Estructura de la oferta

Resumen de la estructura de la oferta

Kazajstán fue la última de las ex-repúblicas soviéticas en declarar su independencia (diciembre de 1991), hecho al que no fue ajeno el que este país sea el de mayor diversidad étnica de la zona. A pesar de ello, ha logrado mantener por el momento la estabilidad, unas relaciones interétnicas pacíficas y un notable crecimiento económico, sólo interrumpido por la reciente crisis de 2015 que ha reducido mucho la tasa de crecimiento. El presidente Nursultan Nazarbayev viene gobernando el país desde su independencia controlando los poderes legislativo y judicial. En las elecciones legislativas de 2012, el partido del Presidente (NUR OTAN) ganó por amplia mayoría: 81% de los votos. Los otros dos partidos con representación parlamentaria no llegan al 8% de los votos cada uno y no actúan como verdadera oposición. La OSCE denunció, en su momento, la falta de equidad y limpieza de los comicios; la muerte por asesinato de dos líderes de la oposición es otra muestra del déficit democrático de este país.

El futuro político a medio y largo plazo es incierto, con una sucesión sin resolver y las diferencias abiertas entre los clanes dominantes en su ambición de relevar a Nazarbayev, a pesar de que esta no se manifiesta de forma abierta. La hija de Nazarbayev, Dariga, no ha logrado aun asegurarse la sucesión, aunque ocupa actualmente el puesto de viceprimerministra, y su partido, el ASAR, fue absorbido inesperadamente por el de su padre en 2006, perdiendo el control de las cadenas principales de prensa y TV que poseía. Su esposo, que expresó intenciones presidenciales para 2012 y críticas hacia la reforma constitucional, fue cesado, divorciado in absentia, y condenado por varios crímenes. Apareció muerto en su celda en Austria, cuando esperaba ser extraditado a KZ. A nivel externo, las "revoluciones de colores" en Georgia, Ucrania y Kirguistán, y en abril de 2010 otra vez en Kirguistán, recuerdan las fragilidades de la zona.

A todo ello, hay que añadir la aparición incipiente de una clase media, que comienza a plantear tímidas reivindicaciones y empuja al régimen a hacer concesiones en su forma autoritaria de gobierno, solictando también la reducción de privilegios en el entorno presidencial. Paralelamente, va forzando ciertas reformas de la Administración, a ceder alguna independencia a los jueces, a limitar la corrupción de alto nivel, de la que la población es consciente, y, por otra parte, pretendía seguir manteniendo la simpatía del pueblo mediante fuertes alzas salariales y fomento del sentimiento nacional kazajo. La actual crisis iniciada en 2015 con la brusca caida del precio del petróleo, puede agitar el descontento de esa clase media educada si reduce mucho su poder adquisitivo. El propio Presidente es consciente de la influencia que la mala situación económica puede tener en generar descontento y a ello ha hecho referencia en sus discursos.

Nazarbayev, con objeto de mejorar la imagen democrática del país obtuvo la presidencia de la OSCE ostentada por Kazajstán en 2010. Ello le imprime un marchamo democrático al país (ha logrado celebrar la primera cumbre de la institución en años, en Astana). No obstante, la reforma de mayo de 2007 también eliminó el límite al número de mandatos permitidos al presidente, abriendo la posibilidad de permanencia vitalicia de Nazarbayev en el puesto y las denuncias de la propia OSCE respecto a las elecciones de abril dejan patente las derivas autoritarias del régimen.

A finales del 2011 tuvo lugar en el oeste del país, en la región de Manguistau, una serie de revueltas por parte de trabajadores de una empresa de petróleo, que fueron duramente contenidas por parte de la autoridad, lo que resultó en la muerte de 16 manifestantes, poniendo en entredicho la estabilidad y seguridad del país. A pesar de lo cual, las revueltas de Zhanaozen, no parecen haber hecho mella en el poder del partido de Nursultan Nazarbayev.

El 6 agosto de 2014 se anunció una remodelación de la estructura ministerial cuyos principales novedades son las siguientes:

De 17 ministerios se pasa a 12 y de los 54 comités anteriores (y 9 agencias), se pasa a 30 comités. La agencias quedan incluidas en los nuevos ministerios.

Se crean dos nuevos "superministerios". El primero es el Mº de Economía Nacional, que substituye (y engloba) al Mº de Economía y Planificación Presupuestaria, al Mº de Desarrollo Regional y varias agencias (estadística, consumidores, defensa de la competencia, regulación de monopolios naturales). 

El segundo "superministerio" es el nuevo Mº de Inversiones y Desarrollo, que absorve al Mº de Industria y Nuevas Tecnologías, al Mº de Transportes y Comunicaciones, la Agencia para la Información y las Comunicaciones y la Agencia Espacial (Kazcosmos).

Se vuelve a establecer un Mº de Energía, que substituye al Mº de Petróleo & Gas, algunas funciones del Mº de Industria y Nuevas Tecnologías y el Mº de Medio Ambiente y Recursos Hídricos.

Se funden los antiguos Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Mº de Salud en el nuevo Mº de Salud y Desarrollo Social.

El Primer Ministro es Karim Massimov, hombre capaz y de la extrema confianza del Presidente y tiene dos Viceprimer ministros, la segunda de los cuales, Dariga Nursultanovna, es la hija del Presidente.

Desde el 2 de noviembre de 2015 el Gobernador del Banco Nacional de Kazajstán es Daniyar Akishev (hasta entonces Vicegobernador), substituyendo Kairat Kelimbetov (ex Vice Primer Ministro) responsable de la fuerte devaluación sufrida por el tengue desde agosto de 2015, quien a su vez había substituido a Grigory Marchenko (Cónsul Honorario de España en Almaty).

Hay que destacar el papel estabilizador cada vez más activo que juega Kazajstán en la región, destacándose los siguientes objetivos a nivel de relaciones externas: el proceso de integración regional de Asia Central, el Espacio Económico Común con Rusia y Bielorrusia (que entró en funcionamiento en 2012 lo que permite la libre circulación de personas, mercancías, servicios y capitales) y el desarrollo sostenible con especial énfasis en energía y medio ambiente. No hay que olvidar las buenas relaciones que mantiene Kazajstán, no sólo con Rusia, sino con China, cada vez un socio energético más importante y una vía fundamental para diversificar las exportaciones. Prueba de este papel estabilizador a nivel internacional, fue el importante apoyo que permitió a Astana obtener la sede de la Expo 2017.

El 1 de enero de 2015 entró en vigor el Tratado de la Unión Económica Euroasiática entre Rusia, Bielorrusia y Kazajstán. En la ceremonia de firma, además de los tres Presidentes miembros, asistieron en calidad de observadores Armenia y Kirguistán, los dos países que se han añadido posteriormente, representando así el mayor mercado único de los países CIS. Se trata de un proceso de integración regional que engloba 170 millones de ciudadanos y que va un paso más allá de la Unión Aduanera y del Espacio Económico Común. Tendrá el cuartel general en Moscú, la Oficina de Resolución de Conflictos en Minsk y un Centro Financiero en Almaty. El objetivo de la UEE es, por un lado, crear una macrorregión económica clave en el planeta y por otro lado ayudar a cada país miembro a formar parte del grupo de países más desarrollados del planeta. Para ello se espera implementar una serie de programas comunes en infraestructuras, energía, innovación y tecnología y apoyo a las PYMES. En 2016 se espera crear un mercado único farmacéutico, en 2019 un mercado único eléctrico y en 2025 un mercado único para petróleo, gas y productos del petróleo. Asímismo todos los ciudadanos de la UEE podrán disfrutar de los mismo cuidados médicos en cualquier país de la Unión.

El 18 de marzo de 2015, Kazajstán reconoció el resultado del Referendum sobre la situación de Crimea, a pesar de las críticas a nivel internacional sobre la actuacion de Rusia.

A finales de junio de 2015, ante la firma del Tratado de Libre Comercio Ucrania/Unión Europea, el Gobierno ruso hizo pública su intención de imponer barreras al comercio a la UE. Acto seguido y de manera tajante, el Gobierno kazajo se desmarcó de estas declaraciones dejando claro que no van a seguir esta política de barreras. 

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Precios (minoristas y mayoristas)

Frente a los años anteriores de alta inflación que llevó al índice oficial de precios a un aumento del 18,8% en 2007 con los precios de producción creciendo por encima de los precios al consumo , la crisis iniciada a finales de ese año supuso una importante desaceleración de la misma. En la primera mitad de 2008 la inflación siguió elevándose, llegando a un 20,1 % en agosto respecto al año anterior en el contexto de la subida mundial de los precios de los alimentos, pero con la caída de los precios de las materias primas vivida en la segunda mitad del año la inflación cayó a 9.5% para el total del año. En 2009 el año se cerró con una inflación del 6,2%.

En 2011 la inflación se situó entorno al 7%, al igual que en 2010, dentro de la banda 6-8% objetivo de la política monetaria, en un contexto de precios de los alimentos al alza. A lo largo de 2012 se produjo un proceso de inflación a la baja, alcanzando 4,7% en julio, pero repuntando de nuevo en los últimos meses ante la subida del precio de los alimentos y previsiones de precio de petróleo al alza. A lo largo del primer trimestre del 2013 los precios siguieron bajo control, en un escenario de contención de precios de materias primas y de elevada cosecha.

La devaluación del tengue en un 20% respecto al dólar en febrero 2014, resultó en un repunte de inflación alcanzando el 7,6% dentro del esfuerzo del gobierno por mantener los precios en la banda 6-8%. Aun así, siguió estando controlada en esa banda y, de hecho, en marzo del 2015 la inflación era del 5,3%. Pero la devaluación que sufrió el tengue en agosto de 2015 provocó una rápida subida de los precios, que a final de ese año 2015 llegaron a situar la inflación en el 13.76%.

Los primeros meses de 2016 indican que la brusca subida de los precios de los productos importados siguen empujando con fuerza el indice de inflación, puesto que el tengue siguió deslizandose a la baja frente a las demás monedas. En febrero la inflación se situó en el 15.2% y en marzo el 15.7, el máximo nivel de los últimos 7 años. No obstante, dado que el tipo de cambio se ha estabilizado en marzo de 2016, se estima que pueda situarse en el 8.8% a finales de 2016 y en el 6.5% a finales de 2017.

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Infraestructuras económicas (transporte, telecomunicaciones y energía)

El ferrocarril es el sistema de transporte de mercancías más utilizado y mueve el 75% de los fletes, resultando clave en el transporte de crudos y refinados al movilizar anualmente 17 MTm por medio de cisternas. Dispone de 13.700 Km de red, con 5.000 de ellos en doble vía y 3.700 Km electrificados. La velocidad media de circulación es de 40 Km/h. Los problemas de la diferencia de ancho de vía obligan a costosos trasbordos de carga en los puntos fronterizos (el trayecto de la carga desde Estambul necesita 32 días, a una velocidad de 150 Km diarios).

Kazajistán y China han acordado la construcción de una línea de nuevo trazado con ancho chino desde la frontera en Alashankou hasta el Mar Caspio.

Las líneas de viajeros Shimkent-Almaty y Almaty-Astana disponen de trenes TALGO pendulares que circulan a una media de 110 Km/h por las limitaciones de la vía.

El país tiene comunicación por carretera con todos los limítrofes y pasos fronterizos abiertos en horas diurnas. La red nacional cuenta con 23.000 Km de los que solamente 3.400 Km están en buenas condiciones (no hay autovías o autopistas por ahora). Las carreteras se hallan en pobres condiciones de firme, señalización y servicios. Varios meses al año presentan restricciones al tráfico debido a la nieve y al hielo.

El transporte de hidrocarburos (10.100 Km de oleoductos, 10.500 de gaseoductos y 1.600 de productos refinados) desplaza anualmente más de 30 MTm de petróleo y 65 MTm de gas. La capacidad de tránsito de los gaseoductos es de 50.000 Mm3 anuales, de los que corresponde un 80% a la red troncal “Central Asia-Centre” que nutre a Rusia del gas turkmeno y uzbeco. Para 2010 se quiere aumentar su capacidad a 75.000/90.000 Mm3 mediando para lograrlo inversiones de 1.000 M$.

Son de propiedad estatal (a través de TransKazGaz) la citada red Central Asia Centre y, previsiblemente, el 50% del Atasu-Alashankou con China. Las salidas principales de exportación son:

- Vía Rusia: el CPC Tengiz–Novorosiik (32 MTm anuales de capacidad), y Atyrau-Samara (16 MTm)

- Vía Bakú: el BTC a Ceyhan en el Mediterráneo, previo trasbordo en barcos por el Caspio que, con una capacidad de 50 MTm, inició operaciones en 2006.

- Vía Alashankou a China, con una capacidad de 10 MTm (en la primera mitad de 2010 se exportaron 4.97 Mtn, y transportó 7.73 Mtn en 2009) ampliables a 20M y que fue acompañado de un gaseoducto contiguo en 2012.

Mediante un acuerdo tripartito de 2007 y cediendo a la presión del Kremlin, Kazajstán y sus vecinos posponen la idea de suministro directo de gas turkmeno, uzbeco y kazajo a Europa mediante un gaseoducto submarino por el Caspio. La nueva conducción proyectada lo bordeará por su orilla Este, entregando el gas a Rusia para reventa.

El Caspio es accesible desde el Mar Negro a través del sistema de canales para desplazamientos brutos inferiores a 12.000 Tm, pero esta vía carece de competitividad comercial para tráfico internacional regular. El tráfico interno del Caspio para transporte de crudos contará pronto con buques de hasta 60.000 TRB, que Kazajstán pretende encargar. Los puertos de Aktau, Bautino y Kuryk, cuya capacidad conjunta se espera multiplicar por 8 en los próximos 10 años hasta alcanzar 40 Millones de toneladas (35 MTm de crudos y refinados de petróleo y 5 MTm de carga seca), centran su actividad en el trasbordo de productos petrolíferos hasta los oleoductos que arrancan de Baku. El transporte marítimo en el Caspio lo efectúa mayoritariamente Kazmortransflot con una reducida flota nacional de diez barcos y otros en leasing.

Kazajstán dispone de nueve aeropuertos con pista de más de 3.000 metros. Actualmente solo despachan vuelos internacionales Almaty, Astana y Aktau.

Hay conexión diaria con Europa a través de Frankfurt, Ámsterdam, Londres, Kiev, Moscú y Estambul, en función de los días de la semana. Los vuelos domésticos transportan en torno a 1.100.000 pasajeros anuales. El flete aéreo mueve 30.000 toneladas al año y su utilización crece con rapidez. Paulatinamente se han ido abriendo conexiones semanales con Kuala Lumpur, Bangkok, Delhi y Hong Kong.

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Población activa y mercado de trabajo. Desempleo

Según los datos de la agencia de estadísticas de Kazajistán (abril 2015), el desempleo alcanzaba el 5,8%, con una población activa cercana a los 9 millones de personas. La tasa de desempleo ha ido cayendo de forma continuada en los últimos años, gracias a la creación de empleo en paralelo al dinamismo de la economía. Existen 8,5 millones de ocupados.

En 2013 la industria y minería absorbían el 12,1% de los empleados, la agricultura el 24%, la construcción el 7,7% y los servicios y administración pública el 56,2% restante, destacando como subcapítulo el comercio con un 14,6%.

En la última década, los cambios más significativos en términos de empleo han tenido lugar en el sector agrícola, reduciendo su porcentaje a favor del sector servicios e industria.

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PIB per capita y distribución de la renta

Los considerables ingresos obtenidos por las ventas de crudos, así como las inversiones de consorcios de explotación de crudos y minerales, han elevado mucho la renta per cápita, según datos del Banco Mundial. Así, partiendo de 9.070 $/pc en 2010, fue subiendo año a año hasta los 12.102 del 2011, 12.857 del 2012 y 14.310 del 2013. Pero la ligera crisis del 2014 redujo esa RPC a 13.154 en ese año 2014 y en el 2015, con un agravamiento notable de la situación económica, ha pasado a ser de tan solo 10.508 $/pc.

Además, renta y riqueza están desigualmente distribuidas por estratos sociales, zonas territoriales e incluso sectores de actividad.

El conjunto de la renta se encuentra muy concentrado en las principales áreas urbanas. Como muestra del desequilibrio geográfico, los niveles de renta monetaria per capita de Atyrauskaya, Manguistauskaya o de las ciudades de Astana y Almaty cuadruplican los de Zambyskaya o Yushno.

Paralelamente se dan grandes diferencias salariales por ramas de actividad. Así, el salario medio de un empleado de banca dobla la media del trabajador industrial y cuadriplica los percibidos en salud o educación. El salario mínimo con datos de mayo 2014 era de 19.966 tengue (109 USD) y el salario medio de 116.784 tengue (aproximadamente 638 USD).

Según el último informe anual de la ONU de diciembre 2015, Kazajistán ocupa el puesto 56 (antes era el 69) de 187 países en términos de desarrollo humano (índice de 0,788), la tasa de alfabetización es del 99,6% aunque sólo el 11% de la población dispone de educación primaria. El índice de Gini es de 0,34.

El poder de compra de los hogares se había incrementado en los últimos años debido a una población en crecimiento y a los mayores ingresos per cápita (en un contexto de crecimiento de empleo y de salarios).  Esto es más patente en las grandes ciudades (Almaty y Astana a la cabeza) y en las regiones productoras de petróleo del Caspio (Atyrau y Manguistay). Por el contrario, en zonas rurales, la baja productividad, combinada con menores ingresos y bajas tasas de ahorro, son serios obstáculos para fomentar la inversión y el desarrollo de estas zonas.

No obstante lo anterior, es de temer que varios de estos indicadores empeoren a partir de 2015, debido al contexto de fuerte crisis económica iniciada a finales de ese año.

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Sector primario

Kazajstán ha sido, y en gran medida sigue siendo, un país de agricultores y economía rural y extractiva. Más del 40% de la población sigue viviendo en el campo y del campo, aunque como resultado del crecimiento de las actividades extractivas y los servicios, el peso del sub-sector dentro del PIB en 2013 y 2014 fue del 4,6% y 4,2% respectivamente (comparado con el 16% del PIB que representaba a mediados de los 90s), agricultura y ganadería siguen proporcionando el 30% del empleo nacional.

El país cuenta con la tercera mayor superficie forestal de Europa después de Rusia y Turquía. De hecho, el sector forestal, da trabajo a 300.000 personas, aunque más de dos millones de habitantes dependen de este sector indirectamente, principalmente en la parte noreste y sur del país, donde los montes Altai y Alatau respectivamente concentran la producción de madera de alta calidad para construcción y para combustible.

Kazajistán está entre los seis primeros exportadores mundiales de trigo de alta calidad. De hecho las exportaciones de trigo representan el 2% del total exportado por el país. Principalmente el grano exportado se dirige a los países vecinos incluyendo Afganistán y Azerbaiján, aunque el objetivo es ir expandiendo los mercados de destino, como por ejemplo, Indonesia.

De la superficie total del país el 77% es superficie agrícola, de las cuales 25 millones de hectáreas son arables y 185 millones de hectáreas son para pastos. Existen problemas ecológicos y de abastecimiento de agua por la desviación de los ríos que alimentaban el Mar de Aral y la consecuente salinización de sus aguas.

Las principales producciones y exportaciones de los últimos años son: el 60% de la producción en agricultura corresponde al cultivo de grano, patatas, verduras, algodón y remolacha principalmente. La ganadería y avicultura representan el 40% restante y se destinan principalmente al autoconsumo. Los avances de los últimos años han impulsado la producción ganadera, acercándola después de décadas a su antigua condición excedentaria en algunas carnes (se prevé aumentar la exportación de carne a Rusia en el marco de la Unión aduanera/Espacio Económico Único). La producción ganadera está encabezada por cabezas de vacuno, caprino y ovino, porcino, caballos y camellos por este orden.

Para el desarrollo del sector agrícola, prioritario en los planes de diversificación productiva del país, el gobierno lanzó el "Agribusiness 2020 Program" con el objetivo de modernizar el sector agrícola, con acciones de inversiones, incentivos y subsidios para empresas locales y extranjeras. Se trata de incrementar el valor añadido de la industria, introducir grano genéticamente modificado y una distribución más eficiente de las tierras. Es igualmente importante dentro del plan seguir los avances del plan 2010-2014 anterior que englobaba la recuperación de tierras, La transformación de productos agrícolas, la logística y almacenamiento así como la producción de productos ecológicos. Asimismo, el gobierno quiere impulsar la industria cárnica, la acuicultura y la transformación de productos como azúcar, aceite de semillas y otros productos.

"Kazagro National Management Holding", es la institución encargada de impulsar las exportaciones agrícolas en Kazajstán. Actualmente países como Alemania, Francia, Japón, China, Ucrania y Rusia, invierten activamente en este sector. Hay potencial en los siguientes subsectores: producción de leche, carne de ave, invernaderos, ensamblaje de maquinaria agrícola, procesamiento de carne, almacenamiento de grano, irrigación y todo tipo de procesamiento de alimentos.

En concreto, el potencial cárnico de Kazajstán es muy importante, teniendo en cuenta que el país cuenta con 180 millones de hectáreas de pastos naturales, de las cuales apenas se aprovecha el 40%. Para que el país se convierta en una potencia exportadora de carne de vacuno, el gobierno ha lanzado el plan "State Program for Livestock Development", que contará con 130.000 millones de tengues, para alcanzar 60.000 toneladas de exportación de carne en los próximos cinco años. El reto es conseguir cada vez más cabezas de alto pedigree, dado que tan sólo el 2% del ganado es de alta calidad,  mientras que este porcentaje alcanza el 80% en potencias cárnicas como Brasil, Australia o Argentina.

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Sector secundario

Incluyendo en este sector secundario las actividades extractivas e industriales, como hace la estadística de Kazajstán, en 2014 este sector representaba en torno al 35% del PIB, correspondiendo probablemente a la industria propiamente dicha el 29% (16% correspondería a minería) y el 6% correspondería al sector de construcción. Asimismo el sector emplea al 12% de los trabajadores.

Dentro del sector secundario, el 80% de exportaciones y de producción se centran en el subsector extractivo. En este sentido, el State Program for Accelerated Industrial Innovative Development 2010-2014 y el sucesivo Plan 2015-2019, están enfocados a diversificar e impulsar la industria no-extractiva.

Cabe destacar los siguientes subsectores:

Infraestructuras/Construcción: en aras de revitalizar la Ruta de la Seda y de servir de puente entre Europa y China, Kazajstán está inmerso en un programa de inversiones sin precedentes para modernizar su obsoleto y decadente sistema de infraestructuras. El programa Nurly Zhol considera el desarrollo de infraestructuras prioritario si Kazajstán quiere formar parte de las economías más avanzadas del planeta. Esto implica construir y mejorar las vías férreas, aumentar la red de aeropuertos y ampliar la red de carreteras y autovías.

La minería es de una gran riqueza y amplísima gama (más de 2.000 minas abiertas), dando lugar a la expresión popular de los habitantes del país, según la cual ellos caminan diariamente sobre toda la tabla períodica de elementos de Mendeleyev. Abundan el cobre, zinc, manganeso, carbón, hierro, cobalto, cadmio y cromo, entre otros. En algunos de los minerales estratégicos, como el uranio (el país exporta el 33% del total de uranio mundial) y tierras raras de la tabla, sus reservas se cuentan entre las primeras del globo y son objeto de inversiones extranjeras. Actualmente está en marcha el Plan llamado "The Concept of Geological Industrial Development in Kazakhstan 2030". Dentro de la lista de países con inversiones en la esfera de minería destaca China, Canadá, Suiza, Francia, Reino Unido, Polonia, Japón y Rusia. En cuanto a la transformación del mineral, hay complejos importantes de siderurgia, aluminio y cobre. También son dignos de mención ferro - cromo, plata refinada, metal galvanizado, estaño, zinc y plomo en bruto. La metalurgia, con 460 empresas entre las que se cuenta alguna de las mayores del país, genera el 18% de la producción industrial.

Hidrocarburos: las reservas de petróleo probadas se cifran en 30.000 M de barriles, la mayor parte de ellas situadas bajo el Mar Caspio (Tengiz, Karachaganak, Uzen, Mangistau) y en Aktobe. Se producen aproximadamente 1,6 millones de barriles por día de los cuales se exporta casi todo. El objetivo es exportar 3 millones de barriles por día. Kazajstán quiere situarse entre los 10 mayores exportadores de petróleo en 2017. Las exportaciones aumentarán si se logra ampliar la capacidad de transporte (mediante oleoducto y también vía tanque por el Caspio para su trasbordo hacia Baku y el nuevo oleoducto BTC). Las reservas probadas de gas se cifran en 2 billones de m3. En la actualidad se producen 35,6 Mm3. A partir de 2016, cuando estén desarrollados los yacimientos de Tengiz, Kashagan y Karachaganak, que están sufriendo retrasos por su dificultad técnica, se prevé su aumento hasta 80 M m3. Hoy por hoy, la exportación neta es muy pequeña surtiéndose Almaty y el sur del país de gas importado desde Uzbekistán.

Energías renovables: el país está inmerso en un intenso programa de transición hacia una "Green Economy" y convertirse en un hub para el desarrollo de energías renovables en Asia Central. El objetivo es reducir la proporción de electricidad generada a partir de carbón (actualmente un 80%) de manera que en 2050 el 50% de la energía eléctrica provenga de fuentes renovables (principalmente solar y eólica). Se espera atraer más de 2.000 millones de dólares de inversión extranjera en este sector. Kazajistán es el primer país CIS en establecer un sistema de derechos de emisión y no en vano su capital Astaná albergará la Expo 2017, centrada en lema de la "energía del futuro". Igualmente Kazajistán quiere reactivar su programa nuclear (recordemos que ocupa el primer lugar en reservas de uranio), y de hecho la empresa rusa Rosatom ha firmado un acuerdo con Kazatomprom para construir una planta nuclear con capacidad entre 300 y 1200 Megawatts.

La industria petroquímica es uno de los sectores prioritarios en sus planes de desarrollo y diversificación. Actualmente hay sólo tres refinerías (Pavlodar, Atirau y Shimkent) que operan por debajo del 70% de su capacidad de diseño. Una de ellas ha sido modernizada y hay planes de inversión extranjera en tres nuevas plantas, así como el propósito gubernamental de construir un gran complejo petroquímico integrado en Atirau.  Al carecer de instalaciones propias para tratamiento del gas, éste se lleva a cabo en la refinería rusa de Orenburg, en cuya renovación participa Kazajstán para exportar desde 15 Mm3 anuales del yacimiento de Kashagan desde 2014.

La industria agroalimentaria apenas está desarrollada, salvo en pequeños sectores (lácteos y pastas). Conforma uno de los focos prioritarios y con mejores perspectivas, pues cae plenamente en el ámbito de la sustitución de importaciones que se busca para mejorar el suministro alimenticio por vía de la diversificación y del aumento de calidad. A tal fin se proporcionan créditos ventajosos, protección arancelaria a ciertos productos, reducciones de tipos a inputs e inclusión del sector entre los prioritarios en el programa de diversificación productiva.

El sector autonomovilístico se ha consolidado como uno de los sectores industriales con más potencial en el país. Sobre todo desde la puesta en marcha de la Unión Económica Euroasiática. Países como Japón (a través de Toyota) tienen grandes proyectos en Kazajstán.

La industria algodonera y textil es otro subsector digno de mención  por los planes de lanzamiento de un núcleo específico con amplias ayudas a las empresas, incluida la creación de una "free zone" en Ontustik junto a las zonas de cultivo del sur (Shimkent).

Finalmente cabe recordar que la agencia estatal Kaznex Invest destaca como sectores prioritarios para el desarrollo industrial, recogidos en los sucesivos planes de desarrollo del país en los últimos años (Nurly Zhol, Estrategia 2050, etc) los siguientes: sector metalúrgico, refinerías, petroquímico, fertilizantes, agroquímico, maquinaria agrícola, equipamiento eléctrico, material ferroviario, locomotoras, equipos de exploración de petróleo y gas.

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Sector terciario

Los Servicios han crecido notablemente en los últimos años y aportaron en el 2014 el 55% del PIB de la nación. Un grupo importante en valor, pero imposible de cuantificar de forma separada, es el conjunto de ingeniería, geología, sísmica, consultoría y trabajos de perforación y extracción asociados a la explotación del petróleo y gas y minería, que tienen gran impacto en la balanza de pagos.

Dentro de los Servicios cabe destacar los siguientes subsectores:

Transporte y las Comunicaciones generan el 10,5 % del PIB. Las telecomunicaciones están dominadas por la empresa estatal Kazak Telekom, que vino detentando el monopolio de telefonía fija e internacional y se pretende privatizar. Hay cuatro operadores de telefonía móvil (con K-Cell dominando el 56%) seguido por Altel y varios suministradores pequeños de Internet y otros servicios. El número de abonados de líneas fijas es 2,2 millones. La telefonía móvil ha crecido con rapidez a 5,3 millones de abonados y la tasa de penetración es del 180% en 2014. La enmienda a la La Ley de Comunicaciones abrió el monopolio de KT en telefonía fija e internacional, pero la participación accionarial extranjera sigue restringida a porciones minoritarias.

Comercio minorista: La actividad comercial del país es en gran parte minorista; representa el 16,2% del PIB y bastante más en términos de empleo.

Banca, seguros y restantes actores financieros juegan todavía un papel muy pequeño en el conjunto de servicios del país, 3,1%, aunque su participación avanza con rapidez a medida que el público y las empresas aumentan su confianza y van canalizando a su través los pagos y el mantenimiento y gestión de ahorros. Han sido protagonistas hasta la crisis de buena parte del crecimiento del país.

Turismo, la contribución al PIB es de aproximadamente un 5%. En los últimos años se ha producido un incremento de los principales indicadores, aunque el flujo internacional de viajeros es todavía bastante reducido: unos cinco millones de viajeros kazajos salen al exterior y se reciben cerca de 700.000. De dicho conjunto, 38.0% pueden calificarse de turistas ciertos y el 56.5% restante son viajeros de negocios que se computan como turistas y son los responsables del alto indice de ocupación hotelera. Respecto a las salidas al extranjero, los principales destinos son Turquía, Tailandia, China y EAU.

El elevado precio de los vuelos regulares y la casi inexistencia de charters es una importante barrera con la que se enfrenta el turismo hacia el país, dada su inaccesibilidad para viajeros lejanos por vía terrestre o marítima. Además, la infraestructura turística interna es pobre en varios aspectos: mal estado de las carreteras y ferrocarriles, escasez de servicios culturales o de entretenimiento para la estancia y reducida capacidad hostelera de cierta categoría fuera de las cuatro ciudades principales.

Las autoridades tienen particular interés en desarrollar el turismo de negocios alrededor de las ciudades de Almaty y Astaná y tienen muchas esperanzas puestas en atraer turistas para la Expo 2017. Las escaseces en infraestructura y diversiones, los elevados precios, la limitación de la temporada a cinco meses por las duras condiciones climáticas y el inferior nivel de renta de sus países objetivo impiden compartir el optimismo oficial.

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  • Movilidad Internacional
  • Barreras Comerciales
  • ICE
  • Datainvex