Marco Político

Sistema de gobierno, partidos políticos y división de poderes

Austria es una república democrática federal compuesta por nueve Estados Federados. El Parlamento está integrado por dos Cámaras, la Cámara de Diputados (Nationalrat) y la Cámara Alta (Bundesrat). El Canciller del Gobierno de coalición socialdemócrata-popular es, desde el 17 de mayo de 2016, Christian Kern del SPÖ, anterior director de la compañía nacional de ferrocarriles austriaca ÖBB. Kern accedió al cargo tras la dimisión de Werner Faymann como jefe del Gobierno y presidente del partido socialdemócrata.
El jefe del Estado es, desde enero de 2017, el ecologista Alexander Van der Bellen, de 73 años, que ocupará el cargo de presidente federal de Austria durante 6 años.
En septiembre de 2013 se celebraron elecciones generales en las que el Partido Socialdemócrata de Austria (SPÖ) se situó en primer lugar con el 26,8% de los votos, seguido por el Partido Popular (ÖVP) con el 24,0% de los votos. El FPÖ (Partido Liberal, de orientación anti-inmigración y euroescéptica) se posicionó detrás del ÖVP con el 20,5% del total. El Partido verde-ecologista “Die Grünen” alcanzó el 12,4% de los votos. La lista “Team Stronach”, un nuevo partido de orientación nacionalista-derechista establecido por el fundador de la compañía automovilística austro-canadiense Magna (quien mientras tanto se ha retirado de la presidencia del partido), entró en el Parlamento con un 5,7%. El asimismo nuevo partido NEOS, liberal y pro-europeo, obtuvo un 4,9%.
El reparto de escaños en la Cámara de Diputados es el siguiente: SPÖ: 52, ÖVP: 47 (con ello, los partidos gobernantes reúnen una estrecha mayoría de 99 escaños), FPÖ: 40, Verdes: 24, Team Stronach: 11, NEOS: 9.
En mayo de 2017 se produjo una crisis en el gobierno de coalición (SPÖ – ÖVP) que tuvo como consecuencia una reestructuración dentro del gobierno y en el Partido Popular austriaco, y precipitó el adelanto de las elecciones generales, que se celebrarán el 15 de octubre de 2017, un año antes de lo previsto.
La Constitución determina la independencia de los jueces en el ejercicio de sus funciones.

 

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Organización administrativa y territorial del Estado

La República Federal austriaca está formada por nueve regiones o Estados Federados (Länder) con un alto grado de autonomía. Cada uno de ellos cuenta con un Parlamento regional o Dieta (Landtag) y con un jefe del Gobierno regional (Landeshauptmann) elegido por la Dieta. La capital Viena asimismo forma un Estado Federado. Por orden de mayor a menor número de habitantes, los nueve Estados Federados son: Wien (Viena), Niederösterreich (NÖ, Baja Austria), Oberösterreich (OÖ, Alta Austria), Steiermark (St, Estiria), Tirol (T), Kärnten (K, Carintia), Salzburg (S, Salzburgo), Vorarlberg (V) y Burgenland (B).
De los gobiernos regionales dependen las direcciones administrativas comarcales (Bezirkshauptmannschaften), cuya gestión realizan funcionarios designados por los gobiernos locales. Los municipios, a su vez, gozan de un alto grado de autonomía.
Las competencias legislativas y ejecutivas se encuentran repartidas entre el Estado Central y los Estados Federados; la mayoría de las competencias de importancia incumben, sin embargo, al Estado Central. Los Estados Federados están obligados a ejecutar, por medio de sus órganos administrativos, una serie de las competencias del Estado Central y ejercen competencias ejecutivas propias sólo en el ámbito administrativo.
En 2003 el Gobierno instauró una "Convención Austriaca" encargada de reordenar las competencias del Estado, de los Estados Federados y municipios, reorganización que culminaría en una nueva Constitución. Las primeras reformas elaboradas por la Convención que se plasmaron en normas legales en el año 2007 fueron una reducción de la edad de derecho de voto activo de 18 a 16 años, la prórroga de la duración del periodo legislativo de 4 a 5 años y el establecimiento de un Tribunal de Asilo. En 2014 un total de 120 autoridades contencioso-administrativas se sustituyeron por 11 juzgados contencioso-administrativos, nueve de ellos radicados en cada región de Austria y dos juzgados del Estado Central en Viena. Al mismo tiempo, se instaló la posibilidad de recurrir la resolución de una autoridad directamente ante el Tribunal Administrativo, eliminando una serie de trámites previos necesarios hasta entonces. Desde enero de 2015, los ciudadanos asimismo tienen derecho a impugnar una ley directamente ante el Tribunal Constitucional.
En mayo de 2014 el Gobierno instauró una comisión de reforma administrativa y desregulación cuyo objetivo será simplificar los trámites administrativos para empresas y particulares y eliminar duplicidades. En la comisión, encabezada por el presidente del Tribunal Administrativo, están presentes también los Estados Federados.

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La administración económica y su distribución de competencias

Tras la dimisión del vicecanciller y ministro de economía del ÖVP, Reinhold Mitterlehner, en mayo, Wolfgang Brandstetter, ministro de justicia, también del ÓVP, asumió adicionalmente el cargo de vicecanciller .
Los principales ministerios económicos están organizados de la forma siguiente:
El Ministerio de Ciencia, Investigación y Economía (Bundesministerium für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft) está presidido desde el 17 de mayo de 2017 por Harald Mahrer (ÖVP), que hasta esa fecha era titular de una Secretaría de Estado dentro del mismo Ministerio, Secretaría que tras su nombramiento como Ministro ha dejado de existir. En su vertiente económica se divide en dos Áreas y tres Direcciones Generales. Las Áreas atienden
• Política Económica, Innovación y Tecnología y
• Política Económica Exterior e Integración Europea.
Las Direcciones Generales engloban las áreas temáticas de
• Empresas,
• Turismo y Patrimonio Histórico y
• Energía y Minería.
Además, está adscrita al Ministerio de Ciencia, Investigación y Economía la Oficina Nacional para la Defensa de la Competencia (Bundeswettbewerbsbehörde), que vigila la libre competencia en Austria.
El Ministerio de Europa, Integración y Asuntos Exteriores (Bundesministerium für Europa, Integration und Äusseres), presidido por Sebastian Kurz (ÖVP), engloba las siguientes Direcciones Generales:
• Asuntos Centrales,
• Asuntos Internacionales,
• Europa,
• Servicios,
• Asuntos Culturales,
• Gestión,
• Desarrollo,
• Integración.
El Ministerio de Finanzas, encabezado por Hans Jörg Schelling (ÖVP), se agrupa en cinco Direcciones Generales:
• Administración Financiera, Gestión y Servicios,
• Presupuestos Públicos,
• Política Económica, Mercados Financieros y Aduanas,
• Política Fiscal y Derecho Fiscal,
• Tecnología de la Información y la Comunicación, Gobierno electrónico
Las competencias del Ministerio de Transporte, Innovación y Tecnología (Bundesministerium für Verkehr, Innovation und Technologie), cuyo titular es Jörg Leichtfried (SPÖ), se organizan en cuatro departamentos:
• Administración y Asuntos Internacionales,
• Planificación y Financiación de Infraestructuras, Coordinación,
• Innovación y Telecomunicaciones,
• Transporte.
El Ministerio de Agricultura, Silvicultura, Medio Ambiente y Gestión de Aguas (Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft), presidido por Andrä Rupprechter (ÖVP) engloba seis Direcciones Generales dedicadas a:
• Gestión y servicios,
• Protección Medioambiental y Climática,
• Agricultura y Desarrollo Rural,
• Silvicultura,
• Gestión del Agua,
• Gestión de Residuos, Gestión de Sustancias Químicas y Tecnología Medioambiental.
Las competencias económicas de los Estados Federados corresponden a asuntos de importancia regional (p.ej. ordenamiento regional de la construcción, programas de ayuda regionales) y al área ejecutiva (p.ej. concesión de licencias para el ejercicio de actividades económicas).
 

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Relaciones políticas internacionales

El Gobierno mantiene una posición claramente favorable a la Unión Europea y coopera con sus socios de la zona del euro. Adicionalmente la política exterior austriaca se centra en los países del Este y Centro europeos y promociona las relaciones con los Balcanes, la región del Danubio y del Mar Negro. Austria apoya la adhesión de otros países de esa región a la Unión Europea.

Austria no es miembro de la OTAN pero participa en la Asociación para la Paz. Asimismo el país contribuye a un número de misiones de paz de Naciones Unidas, con un despliegue de soldados del Ejército austriaco principalmente en Kosovo, Bosnia y Herzegovina y el Líbano.

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  • Movilidad Internacional
  • Barreras Comerciales
  • ICE
  • Datainvex