Relaciones económicas internacionales

Resumen de las relaciones económicas internacionales

Cabo Verde es miembro de la Unión Africana y de la CEDEAO, se presenta y es visto como modelo de estabilidad, prácticas democráticas y buen gobierno de la región de África Occidental, configurándose como plataforma de entrada para países no africanos a la sub-región. Si bien, está intentando encontrar su hueco en el ámbito de la CEDAO, organización con la que ha mantenido una relación distante debido a la llamada “especificidad caboverdiana”. No obstante, en los últimos años muestra la intención de acercarse nuevamente a sus socios de África Occidental con el fin de convertirse en plataforma privilegiada a la CEDEAO para empresas europeas y extranjeras.

Por lo que respecta a sus relaciones con la UE, Cabo Verde es miembro del grupo de países de África, Caribe y Pacífico (ACP) signatarios del Acuerdo de Cotonou (2000), con el que la Unión Europea mantiene especiales relaciones de cooperación. Cabo Verde mantiene unas relaciones especiales con la UE, definidas por el acuerdo de “Partenariado especial” alcanzado en 2007, posteriormente completada por la llamada “Asociación de movilidad” en junio 2008, marco en el cual se han firmado dos acuerdos referidos a visados y readmisión de residentes. Nuevas iniciativas han ido dirigidas a “seguridad y estabilidad” y, de especial importancia desde el punto de vista comercial, a la convergencia regulatoria en seguridad alimentaria, productos farmacéuticos, y estándares de calidad. Ningún país ACP tiene un status similar al de Cabo verde. En estos momentos se está preparando la renovación del mismo, y donde el gobierno quiere esencialmente reforzar el ámbito de la movilidad, e incluir ya compromisos para el PIN 2020.

En lo que se refiere a USA, es un aliado estratégico en la lucha contra el narcotráfico , lo que le ha permitido ser el primer país del mundo en conseguir un II Compacto del MCC( 66,2 millones USD para un periodo de cinco años (firmado en febrero 2012).

Cabe resaltar la política de “diplomacia asiática” desarrollada durante el año 2012 por el PM Neves que le llevó a visitar China y Singapur, y a recibir la vista de un Viceministro de Relaciones Exteriores de Corea del Sur en Praia.

En este contexto, China se ha convertido en un socio estratégico con cada vez más presencia en la isla, ya sea a través de grandes proyectos turísticos e inversiones en infraestructuras (como la construcción en marcha de un gran complejo hotelero y casino en Praia), como a través de gestos políticos como el reciente anuncio en la reunión de ambos Primeros Ministros en Macao de condonación de la deuda pública de Cabo verde con China por valor de 1,37 millones de euros o el apoyo a la creación de una Zona Económica Especial en San Vicente o programas de apoyo a la rehabilitación de casas para las personas más desfavorecidas. Cabo Verde firmó con China una serie de acuerdos en enero de 2012 destinados al desarrollo de viviendas sociales (51 millones USD en créditos concesionales y 12 millones USD en préstamos sin interés), rehabilitación y ampliación del Palacio Presidencial y el aumento de la capacidad del Estadio Nacional de Praia.

La República de Cabo Verde es miembro activo del bloque lusófono, formado en 1996, con especial interés por Angola (como inversor y donante).

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Relaciones con IFI (FMI, BM, bancos regionales y otras)

El Banco Mundial ha desempeñado un papel importante en la economía y el desarrollo social de Cabo Verde. Los créditos del Banco Mundial se han destinado a reformas en el sector público (privatizaciones, energía, agua, transportes e infraestructuras) y al desarrollo del sector privado.

Es miembro del FMI desde 1978 y tiene una cuota de 9,6 millones de DEGs, lo que supone un 0,005% del total. Posee 346 votos que representan el 0,02% del total.

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Marco institucional de la Política Comercial con la Unión Europea

Cabo Verde es miembro de la CEDEAO, habiendo firmado el APE (acuerdos de partenariado económico), pilar comercial del partenariado UE-ACP, entre la UE y los países de la región indicada. Puesto que el mismo no ha entrado en vigor y CV no ha firmado uno individual (como Costa de Marfil o Ghana), mantiene un sistema de SPG+ para la mayoría de las partidas (no se le aplica la cláusula anything but arms porque no es PMA).

En cualquier caso, Cabo Verde mantiene unas relaciones especiales con la UE, definidas por el acuerdo de “Partenariado especial” alcanzado en 2007, posteriormente completada por la llamada “Asociación de movilidad” en junio 2008, marco en el cual se han firmado dos acuerdos referidos a visados y readmisión de residentes. Nuevas iniciativas han ido dirigidas a “seguridad y estabilidad” y, de especial importancia desde el punto de vista comercial, a la convergencia regulatoria en seguridad alimentaria, productos farmacéuticos, y estándares de calidad. Ningún país ACP tiene un status similar al de Cabo verde. En estos momentos se está preparando la renovación del mismo, y donde el gobierno quiere esencialmente reforzar el ámbito de la movilidad, e incluir ya compromisos para el PIN 2020.

Entre los dosieres Cabo Verde – UE de mayor interés para empresas españolas es exención/ derogación de la normativa reglas de origen en la UE para melva y caballa, de la cual se beneficia esencialmente FRESCOMAR en su planta de transformación, introduciendo la producción sin arancel, aunque la materia prima no tenga origen cabo verdiano. Recientemente el Consejo ha aprobado las pertinentes derogaciones para la melva y la caballa (2 años) y el atún (1 año), pendientes desde el 31/12/2016 que se había perdido la anterior.  La única manera de mejorar las condiciones  de Cabo Verde sería mediante un APE, lo cual- si bien podría ser interesante desde algunos ámbitos-  según las autoridades de Cabo Verde, tendría un eventual coste importante de  pérdida de ingresos aduaneros a C.P. que el gobierno en estos momentos muestra reticencias a asumir.

Desde el punto de vista financiero, el Fondo Europeo de Desarrollo (FED) y la Estrategia de Ayuda para el Comercio (elemento compensador de los EPAS), prevén 161M € en el período 2014-2018. Por su parte, el 11 FED destina alrededor de 50 M € para Cabo verde, lo que supone en términos per cápita 110€/ persona, proporcionalmente enorme. En su mayoría (95%) se dedica a apoyo presupuestario y un 5% a la Technical Cooperation Facility, de apoyo institucional.

Por último, existe un acuerdo de pesca con la UE que ha terminado de negociarse en agosto de 2014. Aproximadamente un 70% de las licencias se corresponden con flota española.
 

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Cuadro de Exportaciones de bienes a la Unión Europea

INTERCAMBIOS COMERCIALES CON LOS PAISES DE LA UE
(Datos en millones de euros) 2014 2015 %* 2016 %
EXPORTACIONES 97,2 63,5 -35 71,6 12
IMPORTACIONES 417,5 389,4 -7 473 21

*Incremento anual (%)

Fuente: Secretaria de Estado de Comercio, 2017.

 

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Relaciones con otros organismos y asociaciones regionales

Cabo Verde es miembro de la Unión Africana y de la CEDEAO, y se presenta y es visto como modelo de estabilidad, prácticas democráticas y buen gobierno de la región de África Occidental, configurándose como plataforma de entrada para países no africanos a la sub-región. Si bien, está intentando encontrar su hueco en el ámbito de la CEDAO, organización con la que ha mantenido una relación distante debido a la llamada “especificidad caboverdiana”. No obstante, en los últimos años muestra la intención de acercarse nuevamente a sus socios de África Occidental con el fin de convertirse en plataforma privilegiada a la CEDEAO para empresas europeas y extranjeras.

Es miembro del Banco Africano de Desarrollo y del Comité de Lucha contra la Sequía en el Sahel (CILLS).

La República de Cabo Verde es miembro activo del bloque lusófono, formado en 1996, con especial interés por Angola (como inversor y donante). Presidencia de la Comisión Sub-regional de Pescas de la CEDEAO- (desde agosto 2017).
 

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Acuerdos económicos bilaterales con terceros países

En un deseo de reducir su dependencia de Europa, ha apostado por la cooperación Sur-Sur, multiplicando sus contactos con Suráfrica y Angola, con Brasil, y ha incrementado a su vez su cooperación con los Estados Unidos.

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Cuadro de organizaciones internacionales económicas y comerciales de la que el país es miembro

ACP (Africa - Caribe - Pacífico) Países asociados a la Unión Europea por la Convención de Lomé IV (zona de libre comercio)
OMC (Organización Mundial de Comercio)
UA (Unión Africana)
BAD (Banco Africano de Desarrollo) (ADB African Development Bank)
CEDEAO (Comunidad Económica de los Estados del África del Oeste)

Fuente: Elaboración propia.

 

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