Sector Exterior

Evolución reciente del comercio exterior de bienes y servicios

Cuba es una economía dependiente del exterior, a pesar del embargo comercial estadounidense y de no ser una economía de mercado. En los últimos años esa dependencia del sector exterior ha sido el mayor freno al crecimiento, con un grave déficit comercial en la balanza de bienes, déficit que se compensa tradicionalmente con la balanza de servicios.

La oferta exportable de bienes está muy limitada a sus productos tradicionales (níquel, tabaco, ron, pescados y mariscos, etc.), productos químicos y medicamentos y, recientemente, en derivados de petróleo producidos con importaciones de petróleo venezolano. La necesidad de importar materias primas, petróleo, bienes de equipo y alimentos condicionan el desarrollo de la economía. La propensión a importar es muy elevada y cualquier mejoría del crecimiento y de la situación financiera, redunda en un aumento inmediato de las importaciones. El gobierno cubano, consciente de esta dependencia, tiene como una de sus prioridades la sustitución de importaciones —especialmente alimentos— a partir del aumento de la producción nacional y el desarrollo de nuevos productos de exportación.

En cuanto a servicios, son el principal rubro de las exportaciones cubanas. De ellos, destacar la exportación de servicios de salud (sobre todo a Venezuela y otros países del ALBA) y, en segundo lugar, el turismo.

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Apertura comercial (X+M/PIB; M/PIB)

La apertura comercial (X+I/PIB) en Cuba fue en 2015 de un 17,27%.

La protección arancelaria media respecto de los miembros de la OMC es del 10%, aunque hay productos que pagan hasta el 35%. Para varios países (Venezuela, Brasil, etc.) y para algunos importadores hay importantes reducciones arancelarias o incluso exenciones. En general, los aranceles afectan poco a las importaciones del Estado. La principal vía de regularlas son las licencias de importación.

De acuerdo con la legislación cubana, la importación está encomendada a grandes empresas estatales cubanas, que importan para sus propias necesidades o por cuenta de las empresas finales destinatarias, distribuyendo los bienes importados entre empresas transformadoras, de servicios (hoteles, restaurantes, etc.) o minoristas.

En la década de los 90 hubo un proceso de descentralización por el que casi 450 empresas cubanas dispusieron de licencia de importación para su nomenclador de partidas específicas. A partir de entonces, la adjudicación de licencias se redujo y los importadores oficiales han reforzado su papel. En la actualidad, poco más de 100 empresas mantienen la facultad de importar y centralizan las compras del país. Actualmente está en curso un proceso de reorganización que apunta a una mayor centralización de las importaciones.

Esta forma de realizar las operaciones de compra en el exterior concede a las importadoras estatales, en definitiva al Gobierno, un amplio margen de discrecionalidad que facilita la utilización de criterios políticos o de otra índole a la hora de elegir al suministrador. Ello es así por dos razones: en primer lugar, el importador compra en muchos casos por cuenta de un tercero ante el que actúa como proveedor único y los criterios económicos (calidad y precio) de la empresa importadora no siempre coinciden con los del destinatario final; en segundo lugar, la concentración de las compras favorece la reducción de los costos, vía economías de escala, pero refuerza los riesgos de introducir consideraciones diferentes a las estrictamente económicas.

Dado que la distribución interna, tanto mayorista como minorista, está reservada a empresas estatales cubanas, las oficinas de representación extranjeras —sucursales—, apoyan las operaciones de sus matrices en acciones de promoción de ventas pero no pueden importar ni distribuir directamente.

Los bienes importados para su venta al público en las cadenas de tiendas de distribución minorista en divisas (CUC) soportan unos márgenes comerciales que pueden llegar al 240%, lo cual encarece enormemente los precios de productos de consumo que se venden a la población y, a su vez, se convierte en un freno más a la importación.

Las regulaciones financieras también afectan al comercio exterior de Cuba y así, a raíz de los problemas generados por la crisis de divisas en 2009 cuando quedaron bloqueados los saldos en Cuba de cuentas corrientes de empresas extranjeras, se realizaron cambios importantes en la gestión del comercio exterior. Las autoridades cubanas pusieron en marcha un mecanismo para la distribución de divisas mediante un Comité formado por el Banco Central y el Ministerio de Economía y Planificación, quienes a la vista de la disponibilidad en divisas, atribuyen a ministerios y organismos sectoriales un volumen de divisas que constituye su disponibilidad de divisas a gastar. Estos Ministerios y organismos, a su vez, distribuyen sus disponibilidades de divisas (llamadas popularmente CL o Capacidades de Liquidez) entre sus empresas dependientes en función de su urgencia y necesidad.

El cobro de lo exportado es la principal variable a tener en cuenta por parte de la empresa extranjera a la hora de vender en Cuba y es necesario tener precaución en este sentido.

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Principales socios comerciales (exportación e importación)

Principales socios comerciales.

Al tener en cuenta exportaciones e importaciones, los principales socios comerciales de Cuba en 2015 fueron Venezuela, China, España, Canadá y Brasil aunque estos datos difieren de los aportados por los respectivos países.

Los principales proveedores de Cuba en 2015 fueron: Venezuela (23,9%) disminuyendo respecto al año anterior, y China (19,9%), seguidos por España (10,1%), Brasil (5,4%), México (3,9%) e Italia (3,6%).

Los principales países receptores de productos cubanos en 2015 fueron: Venezuela (43%), Canadá (11%), China (8%), Holanda (7%), España (4,3%) y Bélgica (2,3%). La exportación a Holanda se explica por ser este país un centro mundial de redistribución de níquel.

Intercambios Comerciales con España.

Según datos españoles, la exportación española creció a buen ritmo hasta 2000. La adversa coyuntura y la apreciación del euro hicieron que, de ahí al 2004, las exportaciones se redujeran para, posteriormente, tener crecimientos importantes hasta 2008. La grave situación financiera que Cuba atravesó en 2009 supuso un drástico descenso en nuestras exportaciones que se han ido recuperando desde 2010 hasta ahora.

En 2008 se alcanzaron 785 millones euros (récord en aquel momento) situándose Cuba como el tercer mercado latinoamericano para España después de México y Brasil. En 2009 se produce una importante caída de la exportación hasta los 469 millones euros. Entre 2010 y 2013 se recupera alcanzándose finalmente en 2013 los 799 millones euros, récord histórico. En 2014 se volvieron a reducir las exportaciones hasta los 697 millones euros para repuntar en 2015 con un nuevo récord de 964 millones euros.Los datos de 2016 muestran una ligera reducción de las exportaciones en un 6% para un total de 909 millones euros.

Estas cifras sitúan a Cuba en el puesto 42 de clientes mundiales de la exportación española y el cuarto en Latinoamérica tras México, Brasil y Chile.

España es muy competitiva en determinadas áreas y dispone de pymes muy flexibles, capaces de ofrecer soluciones «a medida», con un alto nivel de entendimiento de las necesidades cubanas y una gran penetración en todo el tejido empresarial de Cuba.

En cuanto a productos, la exportación española está muy diversificada y cubre una gama amplia, desde bienes de equipo hasta productos de consumo y alimentos, fundamentalmente elaborados. Los capítulos más relevantes son: máquinas y sus repuestos para un amplio abanico de sectores, equipamiento eléctrico, materias plásticas, suministros para la hostelería, materiales de construcción, repuestos para automóviles y camiones, alimentos y un largo etcétera.

La importación española de Cuba es reducida y pasó de 137 millones euros en 2005, a 118 millones euros en 2009. Entre 2010 y 2013 aumentó con algunos altibajos hasta los 190 millones euros, pero en 2014 volvió a descender hasta los 110 millones euros. En 2015 aumentó hasta los 125 millones euros y en 2016 se mantiene esa tendencia con un incremento de un 5% para un total de 131 millones euros.

Estas cifras sitúan a Cuba como el 11º proveedor de España en Latinoamérica y el 84º a nivel mundial.

En cuanto a productos, las exportaciones cubanas a España están poco diversificadas y se centran en ron, azúcares, pescados y mariscos, tabaco y chatarra.

Evolución del saldo de la Balanza Comercial Bilateral:

La balanza comercial continúa desequilibrada a favor de España, con una tasa de cobertura comercial de un 692% en 2016.

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Cuadro de Exportaciones por países (principales países clientes)

PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES
(Datos en MUSD) 2014 2015 % 2016 %
Venezuela 2.069,5 1.437,9 42,9 N/d N/d
Canadá 524,9 360,7 10,8 N/d N/d
China 301,7 268,0 8,0 N/d N/d
Holanda 468,1 222,4 6,6 N/d N/d
España 140,5 147,0 4,4 N/d N/d
Bélgica 213,0 78,0 2,3 N/d N/d
Federación Rusa 55,7 56,1 1,7 N/d N/d
Brasil 63,5 49,1 1,5 N/d N/d
Alemania 55,4 46,6 1,4 N/d N/d
Croacia 39,4 45,4 1,4 N/d N/d
Otros 904,0 638,3 19 N/d N/d
TOTAL 4.857,5 3.349,6 100,0 N/d 100,0

Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba. Anuario Estadístico 2015 (Edición 2016).

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Cuadro de Importaciones por países (principales países proveedores)

PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES
(Datos en MUSD) 2014 2015 % 2016 %
Venezuela 5.188,8 2.794,3 23,9 N/d N/d
China 1.334,2 2.331,1 19,9 N/d N/d
España 1.025,1 1.187,0 10,1 N/d N/d
Brasil 587,3 641,7 5,5 N/d N/d
México 442,8 459,7 3,9 N/d N/d
Italia 391,6 428,6 3,7 N/d N/d
Argentina 335,8 369,3 3,2 N/d N/d
Canadá 408,3 366,0 3,1 N/d N/d
Alemania 322,9 360,1 3,1 N/d N/d
EE. UU. 389,3 180,5 1,5 N/d N/d
Otros 2.610,7 2.584,1 22,1 N/d N/d
TOTAL 13.036,8 11.702,4 100,0 N/d 100,0

Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba. Anuario Estadístico 2015 (Edición 2016).

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Principales productos exportados e importados

Tanto las importaciones como las exportaciones se realizan a través de empresas del Estado, que siguen las directrices establecidas por el gobierno del país.

Las importaciones se centran en productos prioritarios como son: combustibles, manufacturas diversas, maquinaria y equipos de transporte y productos alimenticios; de este modo se suplen las carencias de la producción nacional y en función de los presupuestos y planes de inversiones establecidos de forma centralizada.

Las exportaciones se centran en níquel, tabaco, medicamentos, mariscos, ron y derivados del petróleo.

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Cuadro de Exportaciones por sectores

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS
(Datos en MUSD) 2014 2015 % 2016 %
Productos químicos 679 679 20,3 N/d N/d
Materias Primas 828 596 17,8 N/d N/d
Alimentos 508 523 15,6 N/d N/d
Bebidas y tabaco 322 286 8,5 N/d N/d
Manufacturas 111 94 2,8 N/d N/d
Maquinaria y equipos de transporte 84 46 1,4 N/d N/d
Otros no determinados 2.325 1.125 33,6 N/d N/d
TOTAL 4.857 3.349 100,0 N/d 100,0

Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba. Anuario Estadístico 2015 (Edición 2016).

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Cuadro de Importaciones por sectores

PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS
(Datos en MUSD) 2014 2015 % 2016 %
Combustibles y lubricantes 5.619 3.061 26,2 N/d N/d
Máquinas y equipos transporte 1.978 2.741 23,4 N/d N/d
Manufacturas 1.876 2.377 20,3 N/d N/d
Alimentos 1.918 1.801 15,4 N/d N/d
Productos químicos 1.234 1.303 11,1 N/d N/d
Materias primas 210 182 1,6 N/d N/d
Aceites y grasas 147 148 1,3 N/d N/d
Bebidas y tabaco 55 89 0,7 N/d N/d
Otros 0 0 0 N/d N/d
TOTAL 13.037 11.702 100,0 N/d 100,0

Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba. Anuario Estadístico 2015 (Edición 2016).

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Cuadro de Cuotas comerciales y puesto en las clasificaciones

Cuba no facilita información por sectores o partidas de sus importaciones de productos por países.

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Ferias comerciales en el país

Feria del Libro. Febrero

Festival del Habano (Tabaco). Febrero

Feria Agropecuaria - Marzo

Feria de La Salud -Salud Para todos. Abril (bienal)  // Feria de la Construcción. Abril (bienal)

Feria – Convención del Turismo. Mayo

Feria Internacional de La Habana (Multisectorial). Noviembre

Feria de Artesanía. Diciembre

 

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Cuadro de Calendario de Principales Ferias del País

Feria del Libro. (Febrero)

Feria de Envase, el Embalaje y las Artes Gráficas - Pacgraf. Febrero (bienal)

Feria de Informática. Febrero (bienal).

Festival del Habano (Tabaco). Febrero/Marzo

Feria Agropecuaria - FIAGROP. Marzo

Feria del Agua - Cubagua. Marzo (bienal)

Feria de la Construcción- FECONS. Abril (bienal)

Feria de la Salud - Salud para todos. Abril (bienal)

Feria de Equipamiento para Hostelería y Restauración - Hostelcuba. Abril (bienal)

Feria – Convención del Turismo. - FIT - Mayo

Feria de Energías Renovables. Mayo/Junio (bienal)

Feria de Alimentos. Julio (bienal)

Feria de Seguridad Urbana y Medios de Protección - Securtec. Septiembre (bienal).

Feria Internacional de La Habana (Multisectorial) - FIHAV - Noviembre

Fiart.- Feria de la Artesanía. Diciembre

 

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Principales sectores de servicios (exportación e importación)

La exportación de servicios es la principal fuente de ingresos de la economía cubana. Los principales servicios exportados son los servicios médicos y, en segundo lugar, el turismo.

Los servicios médicos comenzaron a exportarse a finales de los 90 a Venezuela y otros países iberoamericanos a través de la «Operación Milagro» y de la operación «Barrio Adentro», por las cuales se destinan médicos cubanos en barrios marginales, principalmente, de países del ALBA.

Estas prestaciones de servicios médicos se han convertido desde el 2005 en la principal fuente de divisas del país. Según declaraciones oficiales de representantes del Ministerio de Salud de Cuba, los ingresos por este concepto planificados para 2015 alcanzaron los 8.000 millones de dólares. Aún no se tienen datos de 2016.

En cuanto al turismo, Cuba recibió en 2015 más de 3,5 millones de turistas. Los ingresos de entidades turísticas en 2015, según datos oficiales, fueron de 2.818,5 millones de dólares, un 10,6% más que en 2014. En 2016, se estima que los ingresos aumentaron hasta los 3.000 millones de dólares. El número de turistas superó en un 6% las estimaciones y alcanzó la histórica cifra de 4 millones de visitantes durante 2016.

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Turismo

El turismo fue a partir de los 90 un sector de mucho auge en Cuba y su expansión tuvo una gran repercusión en toda la sociedad.

En 2012 el número de visitantes fue de 2,84 millones de turistas y los ingresos fueron 2.613 millones de dólares. En 2013 hubo un ligero incremento del número de visitantes para alcanzar los 2,85 millones, con unos ingresos de 2.627 millones. En 2014 se alcanzaron los 3 millones de turistas, sin embargo los ingresos descendieron un 2,3% respecto al año anterior hasta los 2.546 millones de dólares. En 2015, el número de visitantes internacionales volvió a crecer considerablemente hasta los 3,52 millones de turistas —que supone un crecimiento del 17,4%— y los ingresos también aumentaron hasta los 2.818,5 millones de dólares. Por último, en 2016, el número de turistas fue de 4.036 millones, lo que representa nuevamente un crecimiento importante (14,5%) respecto al año anterior. Aun no se han dado cifras oficiales de ingresos obtenidos aunque se han estimado superiores a los 3.000 millones. 

Los principales países emisores de turismo en 2015 fueron Canadá (37%), EE. UU. (viajes principalmente de cubanoamericanos que se estiman en un 27% del total de turismo), Alemania (5%), Inglaterra (4%) y Francia (4%). España ha ocupado el 7º lugar en 2015. Aún no se tienen datos finales desagregados de 2016.

El turismo español hacia Cuba creció hasta el año 2000. Posteriormente se estabilizó en torno a los 130.000 turistas anuales hasta el 2005. A partir de entonces se inicia un descenso progresivo del número de turistas españoles que se revierte en 2015 con un aumento de un 39,3% respecto al año anterior y un total de 107.368 viajeros. Aún sin datos de 2016.

En el turismo, las formas de implantación de las empresas extranjeras van desde la empresa mixta, con participación en el capital, hasta los contratos de administración hotelera —la forma más utilizada en la actualidad—.

Destaca la importante presencia de empresas españolas, que hace de nuestro país el principal socio de Cuba en este sector. Las empresas turísticas españolas gestionan casi 21.000 habitaciones, de las cuales unas 3.000 son en régimen de empresa mixta al 50% con el Gobierno cubano y el resto en régimen de contrato de administración. Como consecuencia, las empresas españolas gestionan en total en Cuba más del 90% de las habitaciones de los hoteles de cinco estrellas y el 60% de los de cuatro. El sector tiene buenas perspectivas ya que se espera que, a medio plazo, las autoridades norteamericanas liberen totalmente los viajes de turistas estadounidenses.

El Ministerio del Turismo cubano intenta potenciar las inversiones en el sector. Desde hace un tiempo anuncian nuevas inversiones tanto en hoteles como en infraestructura complementaria: campos de golf, parques temáticos, etc. Para ello, se modificó parcialmente la legislación que afecta a estas inversiones y, en 2010, se aprobó un Decreto Ley que aumenta a 99 años el usufructo de los terrenos utilizados para inversiones turísticas. En 2015 se anunció una fuerte inversión para aumentar la capacidad hotelera que consiste tanto en la construcción de hoteles como en la remodelación de instalaciones anticuadas para ponerlas de nuevo en servicio. Se espera construir o rehabilitar 108.000 habitaciones de aquí a 2030 hasta alcanzar aproximadamente las 173.000 habitaciones. De las nuevas, al menos 30.000 de ellas tendrán participación de capital extranjero, lo que abrirá nuevas oportunidades de gestión y de inversión.

Cuba tiene un gran potencial de crecimiento en este sector, si bien sería necesaria una mayor diversificación fuera de la fórmula «sol y playa», y un aumento de la oferta de productos complementarios a la mera estancia hotelera, con objeto de poder aumentar los ingresos en mayor proporción que los visitantes.

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Inversión extranjera. Desglose por países y sectores

La Administración cubana no detalla la identidad de los inversores extranjeros para protegerlos de actuaciones de EE. UU., y, por ello, los datos disponibles son orientativos.

Más del 50% de los proyectos de inversión en Cuba provienen de países de la UE. España es el principal inversor en una amplia gama de sectores tales como el turismo, industrias varias, servicios financieros, suministro de aguas, cemento, etc. Canadá ha sido tradicionalmente otro gran inversor en turismo, energía y níquel. Los inversores de los demás países juegan un papel poco relevante, salvo China, Brasil y Venezuela. Desde 2007 Venezuela y Cuba han firmado diversos acuerdos de cooperación que incluyen un alto número de empresas mixtas, aunque no todas se han materializado en inversiones concretas. La principal ha sido la terminación de la refinería de petróleo de Cienfuegos, sin acabar desde la época soviética. En las sucesivas Comisiones Cuba-Venezuela, se firmaron nuevas empresas mixtas en Venezuela (producción de software, exploración geológica, producción de insumos agrícolas, servicios de actividades agrícolas, desarrollo de flotas marítimas y reciclaje de chatarras) y en Cuba.

También se firmaron acuerdos con Brasil para la creación de varias empresas mixtas en níquel, tabaco y la gestión de un ingenio azucarero, operado por la empresa brasileña Oderbrecht. Por otra parte, Brasil ha financiado la remodelación del puerto de Mariel, una obra que se inauguró parcialmente en enero de 2014 y que realizó también la empresa brasileña Oderbrecht.

Los sectores donde se concentra la inversión extranjera son la industria básica (energía, minería y cemento), el turismo, la industria ligera, la agricultura, la industria alimentaria (bebidas) y tabaco. Para las empresas españolas tiene especial importancia el turismo, bajo la forma de contratos de administración hotelera.

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Operaciones importantes de inversión extranjera

Entre las principales inversiones extranjeras en el país cabe destacar varias españolas. Por sectores, las principales participaciones españolas se dan en turismo, transporte aéreo (manejo de carga aérea y mantenimiento de aeronaves); producción de cemento, suministro de agua potable, etc. En la producción y exportación de tabaco, la hispano-francesa Altadis fue reemplazada por la inglesa Imperial Tobacco, que adquirió a la anterior.

Otras inversiones importantes realizadas por otros países son: Canadá en la industria del níquel, Francia en la producción y exportación de ron, Venezuela en la refinería de petróleo de Cienfuegos, Suiza en producción de aguas y refrescos, Israel en sector inmobiliario, etc. Telecom Italia detentaba el 27% de las acciones de la empresa cubana Etecsa, que mantiene el monopolio de las telecomunicaciones en Cuba, y en 2011 vendió estas acciones a una empresa estatal.

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Fuentes oficiales de información sobre inversiones extranjeras

El Ministerio de Comercio Exterior e Inversión Extranjera es el organismo responsable de las actuaciones en materia de inversión extranjera.

Uno de los principios de la Política de Inversiones es el de promover la inversión extranjera sobre la base de una «amplia y diversa Cartera de Proyectos», lo cual da la ventaja de conocer las prioridades de las autoridades cubanas de antemano.

Dentro del MINCEX, existe un organismo llamado ProCuba, cuyo objetivo es la promoción de la Cartera de Proyectos de Inversión que el país quiere fomentar.

Los responsables económicos cubanos han manifestado varias veces que los proyectos a desarrollar por la inversión extranjera deben estar incluidos en el plan a medio plazo de la economía cubana y ser complementarios de la inversión realizada por el propio país. En la actual Cartera se incluyen proyectos dentro del sector turístico, industrial, generación de energía, alimentos y otros. Esta Cartera de Proyectos se actualizará anualmente y su publicación es responsabilidad del MINCEX, previa aprobación del Consejo de Ministros.

Cuba ha actualizado en el marco de la Feria Internacional de La Habana 2016 la Cartera de Proyectos que tiene interés en promocionar frente a inversores extranjeros. El documento se encuentra disponible dentro de la web de la Cámara de Comercio de Cuba. El enlace directo es el siguiente: http://www.camaracuba.cu/index.php/es/negocios/inversion-extranjera-en-cuba. Procuba es la entidad encargada de promocionar el Comercio Exterior y las Inversiones en Cuba, pero su web www.cepec.cu está migrando a una nueva: www.procuba.cu y ninguna de las dos se encuentra operativa en estos momentos, por lo que provisionalmente ambos documentos pueden encontrarse en la web de la Cámara facilitada previamente.

Esta Cartera de Oportunidades se complementa con una Guía del Inversionista elaborada por el Mincex para brindar ayuda a los posibles inversionistas que quieran realizar negocios en Cuba. En ella se facilita información económica y práctica del país a la vez que se dan respuestas a algunos de los interrogantes que pueda tener un inversionista extranjero. La Guía del Inversionista también está disponible en la misma web.

Otro interlocutor en temas de inversión extranjera es la Oficina de la Zona Especial de Desarrollo de Mariel (OZEDM) www.zedmariel.com, responsable de cualquier proyecto de implantación extranjera que pretenda realizarse en la Zona Especial de Desarrollo Mariel, inaugurada en enero de 2014. La OZEDM tiene una «ventanilla única» a la que hay que hay que dirigirse para presentar los proyectos.

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Inversión en el exterior. Desglose por países y sectores

Al igual que ocurre con las inversiones extranjeras en Cuba, no hay información detallada sobre las inversiones cubanas en el extranjero.

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Balanza de pagos. Resumen de las principales cuentas y subbalanzas

El saldo de la balanza de bienes y servicios se redujo en un 40% en 2015, según las cifras oficiales.

PIB nominal y desglose
MCUC 2013 2014 2015 2016
PIB a precios corrientes 77.148 80.656 87.133 N/d
Consumo 67.312 70.570 76.616 N/d
FKB 6.846 6.141 8.167 N/d
X-M 2.991 3.947 2.350 N/d
X 18.593 17.812 14.941 N/d
    X Bienes 5.566 5.149 3.572 N/d
    X Servicios 13.027 12.663 11.369 N/d
M 15.602 13.865 12.591 N/d
    M Bienes 14.773 13.101 11.745 N/d
    M Servicios 829 764 846 N/d

Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba. Anuario Estadístico 2015 (Edición 2016).

En 2015 las exportaciones de bienes caen un 36% y las importaciones un 11,4%; el déficit del año anterior aumenta en 221 millones de dólares. Esta brecha se cierra como en años anteriores con el saldo positivo de la balanza de servicios, cuyos principales componentes son los servicios médicos (en torno a 8.000 millones de dólares) prestados especialmente a Venezuela y recientemente a Brasil y el turismo, que en 2015 tiene unos ingresos brutos de 2.818,5 millones de dólares, un 10,6 % más que en 2014.

El saldo de la balanza de rentas debería recoger el saldo de las remesas menos los intereses de la deuda y dividendos. Según Marino Murillo, las remesas en 2014 habrían sido de 1.700 millones de dólares y el pago de dividendos de 120 millones, así que el pago de intereses podría rondar los 1.200 millones de dólares, que podría estar en línea de lo que estima el Economist Intelligence Unit, esto dependerá del valor final de las transferencias. En todo caso, no parece prudente mezclar cifras de la ONEI y las adelantadas por las autoridades en 2014 por su disparidad en ese año. No existen datos oficiales de la balanza de rentas de 2015 ni de 2016.

Las últimas declaraciones oficiales con respecto a la balanza por cuenta corriente son las expuestas por Marino Murillo, Vicepresidente del Consejo de Ministros, quien señaló un superávit por cuenta corriente de 1.000 millones de dólares en 2014.

Por último, para ver la capacidad o necesidad financiera del país habría que añadir a la balanza por cuenta corriente el saldo de la de capital. No parece que ese saldo haya sido muy relevante en el periodo. En todo caso, la mayor cifra debería haberse alcanzado en 2014 y 2015. Según datos ofrecidos en el programa televisivo «Mesa Redonda», este saldo alcanzó en 2014 los 350 millones de dólares norteamericanos.

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Cuadro de Balanza de pagos

Cuba no facilita datos detallados de Balanza de Pagos. Los existentes son:

Balanza de pagos (millones de pesos a precios corrientes) 2013 2014 2015 2016
Cuenta corriente 1.850 1.000 1.490 N/d
Balanza de bienes y servicios 2.991 3.947 2.350 N/d

Fuentes: Datos ONEI hasta 2013 y Fuentes Gubernamentales (2014 en adelante).

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Reservas internacionales

No hay información oficial sobre el nivel de las reservas internacionales. Según estimaciones realizadas por el Economist Intelligence Unit (EIU), las reservas internacionales en el 2013 eran de 10.103 millones de dólares norteamericanos y 10.703 en 2014. En 2014 declaraciones de autoridades cubanas situaban las reservas en 10.000 millones.

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Moneda y sistema cambiario. Evolución del TC

En Cuba existen dos monedas, el Peso Cubano Convertible (CUC) y el Peso Cubano no convertible (CUP). El CUP es la moneda en la que se realizan determinadas transacciones internas y en la que se cobran salarios y pensiones. EL CUC solamente tiene valor dentro de Cuba y no cotiza a nivel internacional. Se creó en la década de los 90 y hasta 2005 cotizaba a la par con el dólar estadounidense. En 2005 el CUC fue revaluado un 8% contra el dólar. En 2011 volvió a devaluarse, y se restableció nuevamente la paridad (1CUC=1USD) mientras mantuvo la relación 1CUC=24CUP.

Se está iniciando la primera etapa de la unificación monetaria, de momento, solo en el sector empresarial. Este proceso está aún incipiente y está por ver su alcance y plazos de implementación reales.

Como consejo práctico conviene tener en cuenta que, desde el 2005, la utilización de dólares norteamericanos en Cuba está penalizada a la hora de cambiar el billete verde por la moneda local: además del tipo de cambio y las comisiones correspondientes, se cobra un 10% adicional. Por lo tanto, no es recomendable viajar a Cuba con dólares sino con euros. El euro se cambia por la moneda local sin penalidad alguna y, en algunos puntos turísticos, puede usarse directamente como moneda de pago.

Las tarjetas de crédito (siempre que no sean emitidas en EE. UU. ni por bancos norteamericanos) se aceptan en los principales hoteles y centros turísticos como medios de pago. Se aplica una comisión local por su utilización que oscila en torno al 12%.

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Deuda externa (total y servicio de la deuda; principales ratios)

Tras haber llegado a acuerdos con China, acreedores comerciales japoneses, México y Rusia recientemente, a finales de 2015 y principios de 2016 cerró acuerdos de reestructuración con España y con el Club de París, con lo que el grueso de la deuda habría sido renegociada con quitas importantes y plazos generosos, pero con compromiso anual de hacer frente al nuevo servicio de la deuda. No hay datos ni de cuantía ni de calendarios respecto al total del servicio de la deuda, pero la mayor parte, que corresponde al Club de París, se ha reestructurado a 18 años.

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Intercambios comerciales con la Unión Europea

Según los datos del Anuario Estadístico de Cuba 2015 (edición 2016), los miembros de la UE son, con un 24% del flujo en ambos sentidos en 2015, el segundo socio comercial de Cuba, después de Venezuela.

Como proveedor, la Unión Europea aportó en 2015 el 24% de los suministradores a Cuba. Liderados por España (que supone el 42% de la UE) y seguidos por Italia (15%) y Alemania (13%), la UE suministra una amplia gama de bienes de equipo y productos de consumo.

Como cliente, la UE representó en 2015 el 35% del total exportado por Cuba, liderada por Holanda (con un 28% de la UE), desde donde se distribuye una cantidad importante del níquel cubano; seguido de España (19%), el principal mercado para el tabaco y la pesca; y de Bélgica (10%).

Para la UE, Cuba representa un porcentaje muy pequeño de sus intercambios.

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