Relaciones Bilaterales

Resumen de las relaciones bilaterales con España

Desde el punto de vista político, las relaciones entre España y la Federación Rusa son positivas y no presentan problemas. Si bien los contactos de alto nivel son menos frecuentes que con la mayoría de países comunitarios, estos se han intensificado en los últimos meses. En cualquier caso, la cultura española interesa, se valora y existe una simpatía natural hacia lo español.

En la faceta comercial, la imagen de España como un país moderno e industrializado está, sin embargo, poco perfilada, debido a la escasa presencia de empresas y productos españoles en este mercado. No obstante, conviene destacar que los consumidores y profesionales rusos no se encuentran tan condicionados por los tópicos clásicos que rodean a todo lo español y que se nos atribuyen en otros mercados.

Las relaciones institucionales se estructuran, fundamentalmente, a través de la Comisión Mixta Intergubernamental de Cooperación Económica e Industrial Hispano-Rusa o Comisión Mixta, que se compone de 5 grupos de trabajo (GT), en concreto:

  • GT de Cooperación Económica e Inversiones
  • GT de Cooperación en el ámbito de Cosmos
  • GT de Cooperación de Energía
  • GT de Cooperación de Transporte
  • GT de Cooperación de Turismo.

La última reunión plenaria de la Comisión Mixta se produjo en Moscú, el 29 mayo de 2017. Fue presidida, por parte española, por el ministro de Energía, Turismo y Agenda Digital, Álvaro Nadal, y por parte rusa, por el ministro de Energía, Aleksander Novak.También participó en la misma la Secretaria de Estado de Comercio, Marisa Poncela.

Recientemente se han celebrado el Año Dual de las Lenguas Española y Rusa (abril 2015-2016) y el Año Dual del Turismo España-Rusia (mayo 2016- mayo 2017).

A nivel empresarial, destaca las constitución en 2016 del Consejo Empresarial Hispano-Ruso, presidido por parte de Rusia por Leonid Míjelson, COE y propietarios de la mayor empresa gasista privada rusa, NOVATEK y, por parte española, por José Lladó, presidente de la ingeniería Técnicas Reunidas.

Un factor relativamente reciente que está favoreciendo el conocimiento mutuo entre ambos países es el turismo, que registró una expansión notable al socaire de la emergencia de una clase media-alta en Rusia.

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Principales visitas y viajes recientes

 De España a Rusia

- 7 de junio de 2017: Visita del ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Alfonso Dastis.

- 29 de mayo de 2017: Visita del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, para reunión plenaria de la Comisión Mixta. En el contexto de este viaje se celebró una reunión con el Primer Ministro Medvedev y las principales empresas españolas con intereses en Rusia.

- 5-7 de abril de 2017: Visita del DG COMINV y celebración del GT de Cooperación Económica e Inversiones.

- 17-18 de diciembre de 2016. Visita del Ministro de Fomento, Íñigo de la Serna, con ocasión de la inauguración de la línea férrea de alta velocidad Moscú-Berlín con trenes Talgo.

-28-30 de noviembre de 2016. Vista a Moscú del SE de Infraestructuras Transporte y Vivienda, Julio Gómez-Pomar y celebración del grupo de Trabajo de Transportes de la Comisión Mixta.

- 10 de marzo de 2015 el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Sr. Margallo, visitó Moscú y mantuvo entrevistas con el Sr. Lavrov (su homólogo) y otros altos cargos.

- 5-6 de Septiembre de 2013. Visita del Presidente Mariano Rajoy con motivo de la Cumbre de Jefes de Estado del G-20. El Presidente Rajoy se entrevistó a nivel bilateral con el Presidente de la Federación Rusa Putin.

De Rusia a España:

-      23 de mayo de 2017: Viaje de Ministro de Transporte, Maksim Sokolov.

-      2 de diciembre de 2016: Viaje del Ministro de Energía, Aleksander Novak

-      24 de octubre de 2016: Viaje del Viceministro de Transporte, Evgeni Ditrij.

 

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Principales acuerdos económicos bilaterales

- Acuerdo de Cooperación Económica e Industrial, firmado el 12.4.1994 (se aplica desde esa fecha), en virtud del cual se han celebrado ocho sesiones de la Comisión Mixta Intergubernamental. La próxima reunión se ha previsto que se celebre durante el primer semestre de 2017.

- Convenio para Evitar la Doble Imposición, firmado en Madrid el 17.12.1998 y en vigor desde el 13.06.2000.

- Convenio de fomento y protección recíproca de inversiones. Continúa vigente el suscrito con la URSS el 26 de octubre de 1990, en vigor desde el 28 de noviembre de 1991. 

- Otros acuerdos: Protocolo de Cooperación entre el ICEX y la CCI de la Federación, firmado el 9.7.2007, MOU entre el Ministerio de Fomento de España y el Ministerio de Transportes de la Federación Rusa (junio de 2015) y Acuerdo de Colaboración en Materia de Transporte Ferroviario (5.10.07). Éste último abre a las empresas españolas la posibilidad de participar en el desarrollo de los ferrocarriles de alta velocidad en Rusia y fue seguido de tres acuerdos entre RENFE, ADIF y RZD en 2008 y 2009.

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Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

Según las estadísticas de las aduanas rusas de 2016, España ocupa actualmente el 19º lugar como suministrador de Rusia y el 30º lugar como cliente. La cuota de mercado española sería del 1,3%, siendo el noveno suministrador comunitario de Rusia. En cambio, según ESTACOM, España ocuparía el puesto 12º como suministrador comunitario a Rusia y el 11º como cliente.

Como se desprende de lo anterior, las relaciones comerciales han sido tradicionalmente algo limitadas en términos cuantitativos, como lo es, en general, la presencia española en el mercado ruso, teniendo en cuenta el peso de la Federación Rusa en el contexto internacional y que constituye un mercado potencial de más de 140 millones de consumidores.

En los últimos años, además, el efecto acumulado de la recesión económica rusa, la devaluación del rublo frente al euro, los bajos precios del petróleo, y de las sanciones aplicadas por la Federación a los productos de la U.E. ha reducido drásticamente nuestro comercio bilateral, en especial, las exportaciones españolas.

Hasta 2012, nuestras exportaciones habían presentado un comportamiento muy dinámico, con tasas de crecimiento anual de hasta el 30% desde el 2006, alcanzaron la cifra record de 2.930 millones de €. Desde entonces, no han parado de reducirse hasta los 1.602 millones de € en 2016, lo que representa una caída acumulada del 45,3%.

Como se ha mencionado, son varios los factores influyeron en la disminución de nuestras exportaciones, pero cabe destacar entre todos la prohibición impuesta por Rusia a la importación de fruta, verdura, pescados y carnes frescos procedentes de la UE, en respuesta a las sanciones aplicadas a Rusia por el bloque comunitario. Tomando de referencia 2013, el 12% de nuestra cifra de exportación se ha visto afectada, ya que en ese año las exportaciones de productos frescos posteriormente prohibidos alcanzaron la cifra de 359,46 millones.

También registran en 2016 disminuciones importantes: las máquinas y los aparatos mecánicos (-20%), los productos cerámicos (-19 %), las materias plásticas (-32%), los aparatos y el material eléctrico (-23%), productos farmacéuticos (-41%) y  la fundición de hierro y acero, que representa a su vez el 6,7%, disminuye el (-45%).

Sin embargo algunos sectores mejoran sustancialmente: vehículos automóviles (+54%), las bebidas de todo tipo (excepto zumos) (+22%), caucho y sus manufacturas (+21%) y los aceites (+20%).

No obstante lo anterior, 2017 arroja datos positivos, ya que en el periodo enero-septiembre, nuestras exportaciones se incrementaron un 21,4% respecto al mismo periodo del año anterior.

Por el lado de las importaciones españolas, éstas también han disminuido considerablemente en los últimos años. En concreto, entre 2013 (año en el que alcanzaron los 8.232 Millones de €) hasta 2016 (3.131 millones de €), se redujeron un 62%. Esta variación es atribuible en su totalidad a la drástica caída experimentada por los precios internacionales del petróleo y del gas, ya que los combustibles representan un 78% de lo que Rusia exporta a España. Las importaciones españolas en el periodo enero- septiembre de 2017, sin embargo, aumentaron 2,9% respecto al mismo periodo del año anterior.

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por sectores

Sectores en Millones de euros 2014 2015 2016
MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS INDUSTRIALES Y BIENES DE EQUIPO 1.407,68 846,73 933,99
BIENES DE CONSUMO 754,72 589,48 397,91
AGROALIMENTARIOS 375,25 176,15 166,87
BEBIDAS 45,37 59,66 70,43
TOTAL SELECCIONADO 2.583,02 1.672,03 1.569,20

Fuente: DATACOMEX

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Cuadro de Importaciones bilaterales por sectores

Sectores en Millones de euros 2014 2015 2016
MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS INDUSTRIALES Y BIENES DE EQUIPO 5.810,85 3.198,83 2.975,55
AGROALIMENTARIOS 125,26 112,01 129,09
BIENES DE CONSUMO 40,27 32,31 539,58
BEBIDAS 1,07 0,75 0,87
TOTAL SELECCIONADO 5.977,45 3.343,89 3.645,09

Fuente: DATACOMEX

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

Principales exportaciones por capítulos arancelarios en millones de euros 2014 2015 2016
87.Vehículos automóviles, tractor 257,54 118,08 180,14
84. Máquinas y aparatos mecánicos 290,83 217,15 173,24
62. Prendas de vestir , no de punto 154,74 156,52 145,06
61. Prendas de vestir, de punto 93,79 96,92 95,94
20. Conservas verdura o fruta, zumo 111,42 85,63 84,55
69. Productos cerámicos 173,34 94,73 77,03
22. Bebidas todo tipo (excl.. zumos) 36,96 51,82 63,17
33. Aceites esenciales; perfumería 76,78 60,30 57,72
32. Tanino; materias colorantes 61,77 57,31 54,93
39. Mat.plásticas; sus manufact. 105,52 80,86 54,78
TOTAL SELECCIONADO 1362,69 1019,32 986,56

Fuente: DATACOMEX

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Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

Principales importaciones por capítulos arancelarios en millones de euros 2014 2015 2016
27. Combustibles, aceite mineral 5.235,90 2.505,85 2.443,2
72. Fundición, hierro y acero 294,88 361,87 198,07
76. Aluminio y sus manufacturas 55,15 110,84 84,51
31. Abonos 51,61 69,30 56,85
23. Residuos Industria Alimentaria 57,40 39,16 47,33
40. Caucho y sus manufacturas 32,76 35,72 31,08
10. Cereales 35,56 33,28 30,64
03. Pescados, crustáceos, moluscos 17,70 23,14 16,56
41. Pieles (exc.peleter.); cueros 27,50 22,11 15,6
75. Níquel y sus manufacturas 34,44 21,32 19,64
TOTAL SELECCIONADO 5.842,90 3.222,59 9.065,49

Fuente: DATACOMEX

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Cuadro de balanza comercial bilateral

Balanza Comercial Bilateral
Datos en millones de euros 2014 2015 2016
Importaciones Españolas 5.997,60 559,84 3.131,09
Exportaciones Españolas 2.549,23 246,99 1.602,9
Saldo -3.448,37 -312,85 -1.528,2
Tasa de Cobertura en (%) 42,50 % 44,11 % 51,19%

Fuente: DATACOMEX

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Comercio bilateral de servicios y puesto en la clasificación

En lo que se refiere a la Balanza de Servicios, Rusia es un importador neto ya que no tiene la suficiente estructura empresarial como para poder satisfacer la demanda.

En 2015, último año para el que se disponen de datos completos, el valor total de los intercambios internacionales de servicios en la Federación Rusa ascendió a 140.400 millones de dólares. La Unión Europea es el principal socio de la Federación Rusa con 19.700 millones de dólares de intercambio  en 2015. En ese año se registró un déficit de los 37.000 millones de dólares.

El componente determinante de ese déficit son los viajes, que arrojan un saldo negativo de más de 26.000 millones de dólares. Por el contrario, el superávit más importante lo tiene Rusia en el capítulo de los transportes (5.000 millones de dólares).

España no se halla entre los principales socios de Rusia en lo que al comercio de servicios se refiere pero tiene tradicionalmente un importante saldo positivo debido fundamentalmente al turismo ruso que llega a nuestro país. El saldo es positivo para España en cualquier caso para todas las posiciones de la balanza de servicios.

El Turismo merece una mención especial por su relevancia. España crece en atractivo entre los turistas rusos y la imagen turística del país se asocia con vacaciones de calidad. En cifras absolutas, facilitadas por el Instituto Nacional de Estadística, FRONTUR, la entrada de turistas rusos el año 2016 ha sido de 1.007.709 turistas, con un aumento respecto al año anterior del 2,2%. Estos viajeros han realizado un total de 4.100.029 pernoctaciones, lo que ha significado un incremento del 7,70% en relación al 2015. Los principales destinos de los turistas rusos en 2016 fueron: Cataluña, destino favorito de los rusos (55,46%), Comunidad Valenciana (10,2%), Islas Canarias (8,39%), y Comunidad Madrid (8,1%). Según los datos del I.N.E: el gasto medio del turista ruso en España ha sido de 1.666€ y el gasto medio diario ha sido 146€. La estancia media del turista ruso ha sido de 11,4 días. El turismo ruso en España representa el 2,2% del total de gasto de turismo internacional en España. 

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Actividades de promoción bilateral

1-8 diciembre 2017: P.I. RUSSIAN HEALTHCARE WEEK

5-9 febrero 2018: P.O. PRODEXPO

3-6 abril 2018 P.O. BATIMAT

9-13 abril 2018: Misión C. Co. Zaragoza

24-26 abril 2018: Jornada Técnica sector agroindustria en Belgorod o Rostov del Don.

Junio 2018: P.I. en Smart Village (SKOLKOVO). Promoción “Rising Start Up”

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Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

En 2016 el flujo de inversión bruta total de España en Rusia ascendió a 43,5 millones de euros, mientras que el flujo de inversión bruta total de Rusia en España se cifró en 65,5 millones de euros. En 2015, el flujo de inversión bruta total de España en Rusia también estuvo a buen nivel, ascendió a 64,32 millones de euros. Mejor aún es la cifra del año previo (2014), cuando la inversión española alcanzó los 123,5 millones de euros.

Se puede afirmar que, en general, la inversión española en Rusia es poco significativa dado que en los últimos años el flujo máximo (€ 335,1 Millones) se registró en 2007 y representó tan sólo un 0,49% de las inversiones españolas totales en el extranjero.

En los años 2013, 2014 y 2015 las inversiones se han realizado en los sectores de la industria química (31%), metalurgia (27%), extracción de crudo de petróleo (12%), fabricación de vehículos de motor (10%), fabricación de productos metálicos (8%), etc.

En 2014 España ocupó el puesto 24 como posición inversora en Rusia, 0,98% del total de la inversión extranjera en Rusia.

De acuerdo con las últimas cifras disponibles ofrecidas por la UNCTAD, Rusia ocupó el puesto 15 en el ranking mundial de emisores de inversión en 2016 con 27.271 millones de dólares, una cifra algo mayor que en 2015 cuando invirtió 27.090 millones de $ en el extranjero, y muy alejada de los 70.685 millones que salieron del país en 2013 por la crisis y los 64.203 millones de $ de 2014.

Asimismo y según la misma fuente UNCTAD, Rusia ocupó en el puesto 12 como receptor de inversiones extranjeras directas en 2016, captando 37.668 millones de $, más de un 200% que en 2015, lo que refleja la recuperación de la confianza en la economía rusa.

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Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

Inversión Directa de España en Rusia. Bruta. Neta y por sectores
Datos en millones de euros 2014 2015 2016(en-sept)
Inversión Bruta 95,85 64,32 43,39
Inversión Neta 95,84 64,32 14,83
Inversión Bruta por sectores
20. Industria Química 0 n/d 40,97
24. Metalurgia; Fabricación de Productos Hierro, Acero 66,36 32,05 37,23
29. Fabricación de Vehículos de Motor, Remolques. 21,48 0,53 n/d
47. Comercio al por Menor, Excepto Vehículos de Motor 7,97 n/d n/d
25. Fabricación de Productos Metálicos, Excepto Maquinar 0 n/d n/d
45. Venta y Reparación de Vehículos de Motor y Motocicl. 0 0 n/d

Fuente: Datainvex

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Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

Inversión Directa de Rusia en España. Bruta. Neta y por sectores
Datos en millones de euros 2014 2015 2016(ene-sept)
Inversión Bruta 30,72 50,28 64,97
Inversión Neta 29,17 44,76 63,27
Inversión Bruta por sectores
68. Actividades Inmobiliarias 6,54 8,57 1,11
41. Construcción de Edificios 19,67 9,2 11,29
55. Servicios de Alojamiento 0,77 23,28 21,06
52. Almacenamiento y Actividades Anexas Al transporte 0,00 n/d 0
56. Servicios de Comidas y Bebidas 0,59 1,07 -0,05
46. Comer.Mayor e Interme. Comercio, Excep. Vehículos motor 0,65 0,61 1,98

Fuente: Datainvex

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Cuadro de Stock de inversiones de España en el país

Datos sobre Stock en millones de euros 2015 2016(ene-sept)
Stock Resultados  0  0
Stock Posición Inversora  0  0
Stock Empleo  0  0

 Fuente: DataInvex 

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Cuadro de Stock de inversiones del país en España

Datos sobre Stock en millones de euros 2015 2016(ene-sept)
Stock Resultados  0  0
Stock Posición Inversora  0  0
Stock Empleo  0  0

Fuente: DataInvex 

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Cuadro de Comparación con la economía española

 

VARIABLE en 2016

RUSIA

ESPAÑA

PIB (en miles de US$)

1.267,75

1.252,16

PIB per cápita (US$)

8.838,22

27.012,16

Inversión total (% del PIB)

21,6

20,9

Ahorro nacional bruto (% PIB)

24,6

22,9

Inflación media anual %cambio)

7,2

0,69

Volumen de importaciones (% de cambio)

-0,86

5,2

Volumen de exportaciones (% de cambio)

-1,86

4,8

Tasa de desempleo

5,8

19,3

Población (millones)

146,1

46,3

Balanza por cuenta corriente (% del PIB)

3,04

1,9

 

Fuente: FMI

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Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

No existe un mecanismo específico para la financiación de operaciones de empresas españolas en la FR, pero las empresas interesadas pueden acogerse a los diversos programas de ICEX, ICO y COFIDES. Por otra parte, la cobertura de CESCE está abierta sin restricciones para todos los plazos.

Otra posibilidad es la financiación multilateral, pero hasta ahora la presencia de empresas españolas en concursos convocados por instituciones internacionales es muy escasa.

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  • Movilidad Internacional
  • Barreras Comerciales
  • ICE
  • Datainvex