Relaciones Bilaterales

Relaciones económicas y comerciales de España con el conjunto de la región

En 2015, nuestras exportaciones al continente africano en su conjunto ascendieron a 16.339 M. EUR, lo que supone un aumento del 0,22% respecto al año anterior. En términos relativos, las exportaciones españolas al continente africano supusieron un 6,53% del total de las exportaciones españolas; y las importaciones un 8,72% del total.

Ahora bien,  el grueso de las exportaciones españolas al continente se concentra en el Norte de África: en 2015, las exportaciones españolas al área subsahariana supusieron sólo un 1,62% del total de las exportaciones españolas y un 24,88% de las exportaciones África en su conjunto. Las importaciones procedentes de esta región han reducido levemente su peso en el último año; supusieron un 3,88% del total de las importaciones a España y un 44,53% de las importaciones totales desde el continente africano en su conjunto, teniendo gran peso los suministros energéticos procedentes de Nigeria y Angola.

Continuando con las acotaciones regionales, las exportaciones españolas a la CEDEAO supusieron en 2015 un 0,58% del total de las exportaciones españolas; un 8,94% de las exportaciones África en su conjunto y un 35,94% de África subsahariana. Por su parte, las importaciones supusieron un 1,94% del total de las importaciones a España; un 22,27% de las importaciones desde África en su conjunto; y un 50% desde África subsahariana, como consecuencia de la presencia de Nigeria. Por último, las exportaciones a la UMEOA en 2015 supusieron solo 810 M. EUR (una subida del 18,42% respecto al año anterior), un 0,32% del total de las exportaciones españolas y  un 19,93% de las mismas a África subsahariana. 

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Resumen de las relaciones bilaterales con España

No existen contenciosos de carácter político y diplomático y no ha habido tampoco formalización de ninguno desde el punto de vista económico. El interés económico mostrado por Senegal es creciente y la presencia empresarial española en Senegal es destacable en la pesca, la agricultura de exportación y la minería.

En materia de cooperación para el desarrollo, Senegal es un país prioritario para España. En diciembre 2013 se celebró la II Comisión mixta de cooperación hispano- senegalesa. A pesar de la importante reducción de fondos, el prestigio de la Cooperación española se ha incrementado, como prueba la concesión de voluminosos fondos de cooperación delegada por parte de la UE, a través del Fondo fiduciario de Urgencia para la inmigración. La próxima comisión mixta debería realizarse en 2017.

Por otra parte, es también muy significativa nuestra cooperación en materia migratoria (actividad del dispositivo FRONTEX y cooperación de los ministerios de interior); lucha contra el terrorismo y seguridad (participación en la operación BARKANE desde enero 2013) y defensa.

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Principales visitas y viajes recientes

Por parte de España: 2017: Ministro de Interior (junio 2017). 2016: Diciembre: Ministro de Defensa; abril: inauguración por el Consejero Delegado de ICEX de un Encuentro Empresarial. 2015: noviembre: Ministro de Defensa, en el marco del Foro de sobre la Paz y Seguridad en África; mayo: Presidente del Gobierno, en el marco de una visita a los destacamentos de defensa e interior; enero: Ministro del Interior; 2014: Ministro de defensa (junio y octubre); Ministro de Industria, Turismo y Energía (marzo).

Por parte de Senegal: 2016: Ministra de Inversiones a Las Palmas para inaugurar el encuentro triangular España- Marruecos – Senegal organizado por casa África; 2015: diciembre: Ministra de las inversiones y los partenariado público – privados y, de nuevo, del Ministro del Hábitat y renovación urbana para inaugurar el foro económico organizado en Barcelona por la Embajada de Senegal; enero: Ministro de Turismo (FITUR); 2014: diciembre: Presidente Macky Sal, quien se reunió con SM y el Presidente Rajoy e intervino en un Foro de Inversiones organizado por el Consejo Superior de Cámaras. Noviembre: Ministro del Hábitat y renovación urbana.

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Principales acuerdos económicos bilaterales

1) Convenio para evitar la Doble Imposición, suscrito en diciembre de 2006, y publicado en BOE el 29 de diciembre 2014. Publicado en España con fecha 29-12 -2014 (con efectos retroactivos desde el 22- 10-2012) y en Senegal el 12 de mayo de 2015 (JORS 6849). Aunque la publicación senegalesa no especificó la fecha de entrada en vigor, no se ha presentado ningún caso práctico de distinta interpretación, por lo que por el momento no se ha insistido en un posicionamiento de la parte senegalesa a este respecto. 

2) Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI), suscrito en noviembre de 2007, en vigor desde el 4/02/11. Publicado el 15-03 -2015.

Actualmente no hay ningún programa financiero en vigor, aun cuando quedan pendientes de conclusión dos proyectos financiados con el antiguo Fondo de Ayuda al Desarrollo. Existe un Programa de Conversión de Deuda de 2008.

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Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

Nuestra balanza comercial con Senegal registra un superávit tradicional. En 2016, las exportaciones llegaron a los 253 M. EUR (un decrecimiento del 10% frente a 2015), consecuencia de la reducción de los productos de fundición y siderúrgicos (disminución del 24%) así como de los combustibles (de 112,1 M. a 93,5 M). Por su parte las importaciones experimentaron una crecimiento del 19% (de 76 M. EUR a 91 M. EUR), con especial relevancia de la actividad pesquera. La tasa de cobertura en 2015 se situó en un 279%.

En términos relativos, Senegal supuso en 2016 un 0,10% de nuestras exportaciones totales en el exterior; un 1,6% de las exportaciones al continente africano y un 5,9% de las exportaciones al área subsahariana. Desde el punto de vista de las importaciones, la ausencia de materias primas y/o recursos energéticos hace que su importancia relativa fuera aún menor, ya que solo supuso un 0,4 % del total de las importaciones desde África, y 0,8% del total al área subsahariana.

Por capítulos arancelarios, en el año 2016 se mantuvo una diversificación de las exportaciones, destacando los siguientes capítulos: Combustibles y Aceites Minerales (36,98%); Máquinas y Aparatos Mecánicos (7,35%); Materias plásticas y sus manufacturas (4,46%); Conjunto de Otros Productos (4,12%); Vehículos automóviles, tractores (3,93%); Aparatos y Material Eléctrico (3,62%). Las importaciones, sin embargo, están más concentradas: Pescados, Crustáceos y Moluscos (64,60%); Minerales, Escorias y Cenizas (13,17%); Frutas, Frutos sin conservar (10,80%); Sal, Yeso, Piedras s/trabajar (6,52%); Plumas y plumón preparados (1,64%).

En el período enero-junio de 2017, las exportaciones españolas ascendieron a 204,5 M. EUR, un incremento del 63,86% frente al mismo período del año anterior. Por el lado de las importaciones, alcanzaron los 66 M. EUR, un 48,55% superior al mismo periodo en 2016. Se mantiene la diversificación de las exportaciones y se mantiene su estructura respecto a 2016, destacando el peso de los Combustibles y Aceites minerales (51,4%), seguido de Máquinas y Aparatos Mecánicos (8,2%); Aparatos y Material Eléctrico (4,6%); Códigos Especiales de la Nomenclatura Combinada (3,3%); Manufacturas de Fundición Hierro/Acero (2,6%); Productos cerámicos (2,4%); Papel, carton, sus manufacturas (2,4%) y Vehículos Automóviles y tractores (2,3%). Del mismo modo, las importaciones se mantienen concentradas en torno a los Pescados, crustáceos y moluscos (61,8%); Frutas, frutos sin conservas (17,2%); Minerales, escorias y cenizas (10,7%); Sal, yeso y piedras sin trabajar (3,1%) y Máquinas y aparatos mecánicos (2,2%).

En 2016, España se posicionó como el 4º mercado proveedor de Senegal dentro de la UE, con un 11% del total de las exportaciones, por detrás de Francia (32%), Países Bajos (13%) y Bélgica (12%), y repite como 1er importador (21%), por delante de Italia (16%) y de Francia (16%). Cabe mencionar que el 19% de las exportaciones de la Unión Europea en 2016 pertenecen al Capítulo de Combustibles y Aceites minerales, un 14% a la partida Máquinas y Aparatos Mecánicos y el resto se encuentra mucho más diversificado (Vehículos automóviles Tractores 8,%; Aparatos y material eléctricos 5%; Productos Farmacéuticos 5%). En el período enero-junio 2017, España se ha posicionado como 3º proveedor de la UE, con un 14,4% del total de las exportaciones, por detrás de Francia (27,6%) y Bélgica (16,1%); y se sitúa como primero en importación con un 25,2% del total de las importaciones, seguido de Francia (17,6%), Italia (16%) y Reino Unido (12,1%).

En lo que se refiere a las características de la empresa exportadora, se destaca simultáneamente una elevada concentración y rotación de empresas exportadoras. En 2016, exportaron a Senegal 3.491 empresas, un 53,9% con operaciones menores a 5.000 €. Sólo un 17,7% de las exportadoras lo hacen regularmente, además, las 10 primeras empresas (un 0,3% del total de empresas exportadoras) concentran un 45,2% del total de exportación y además, las 10 primeras empresas (un 0,3% del total de empresas exportadoras) concentran un 45,2% del total de exportación. En enero-junio 2017, han exportado a Senegal 2.155 empresas, un 51,8% con operaciones menores a 5.000 €. Sólo un 26,7% de las exportadoras lo hacen regularmente, pero además, las 5 primeras empresas (un 0,23% del total de empresas exportadoras) concentran un 55,8% del total de exportación.

No hay datos disponibles de intercambio de servicios.

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por sectores

  2015 2016 %var. 2017* %var.
4320100 -- COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 112,06 93,49 -17% 77,60 165%
4350500 -- OTROS PRODUCTOS NO COMPRENDIDOS EN OTRO SECTOR 12,46 10,42 -16% 4.39 35%
4210201 -- PRODUCTOS SIDERÚRGICOS 12,36 9,40 -24% 4,27 -18%
4090201 -- MAQUINARIA ELÉCTRICA 1,24 1,28 0% 3,16 708%
4340101 -- PAVIMENTOS Y REVESTIMIENTOS CERÁMICOS 7,48 8,41 12% 2,92 8%
4030203 -- ENVASES Y EMBALAJES DE PAPEL 2,23 2,34 5% 2,70 155%
4350401 -- PRODUCTOS SEMIELABORADOS DE COBRE 3,32 3,38 2% 2,68 101%
1050602 -- OTRAS GRASAS Y ACEITES VEGETALES 7,84 1,72 -78% 2,59 -420%
4130101 -- AUTOMÓVILES 5,79 6,12 6% 2,58 -14%
4330105 -- MATERIAS PRIMAS Y SEMIMANUFACTURAS DE P... 7,66 9,13 19% 2,45 -27%
Total 172,48 145,68 173% 105,33 114%

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio

*Período enero-abril

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Cuadro de Importaciones bilaterales por sectores

  2015 2016 % var. 2017* % var.
1040105 – MOLUSCOS Y CRUSTÁCEOS E INVERTEBRADOS C… 31,34 30,58 -1,9% 13,85 118%
1010206 – MELONES Y SANDÍAS. FRESCOS 8,26 8,76 6% 10,50 21%
1040102 – PESCADOS CONGELADOS 10,46 20,37 95% 8,37 43%
4350101 – MINERALES METÁLICOS Y NO METÁLICOS (EXC… 7,30 11,93 64% 4,80 36%
1040101 – PESCADOS FRESCOS O REFRIGERADOS 5,22 6,46 24% 2,79 13%
4050101 -- MAQUINARIA Y EQUIPOS DE PROSPECCIÓN Y M... 0,02 0,01 - 1,40 -
4350599 – OTROS PRODUCTOS SIN ELABORAR 4,82 5,90 23% 1,29 -32%
4350401 -- PRODUCTOS SEMIELABORADOS DE COBRE 0,90 0,29 -67,4% 0,58 1.852%
1050603 -- ACEITES Y GRASAS ANIMALES (EXCEPTO MANT... 0,22 0,43 46% 0,41 1.029%
3020903 – CUIDADO DEL CABELLO 1,02 1,49 46% 0,33 -33%
Total 69,55 86,23 24% 44,33 51%

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio

Periodo enero-abril

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

  2015 2016 % var. 2017* % var.
27 -- COMBUSTIBLES, ACEITES MINERAL. 112,06 93,49 -17% 77,60 165%
84 -- MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS 18,99 18,58 -7% 6,86 20%
85 -- APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS 5,94 9,15 54% 5,44 75%
99 -- CODIGOS ESPECIALES DE LA NOMENCLATURA COMBINADA. 12,46 10,42 -16% 4,39 35%
73 -- MANUF. DE FUNDIC., HIER./ACERO 8,18 8,99 10% 3,84 -19%
87 -- VEHÍCULOS AUTOMÓVILES; TRACTORES 9,39 9,93 6% 3,73 -1%
48 -- PAPEL, CARTÓN; SUS MANUFACTURAS 4,96 4,53 -9% 3,33 78%
69 -- PRODUCTOS CERÁMICOS 7,91 8,92 13% 3,15 8%
39 -- MAT. PLÁSTICAS; SUS MANUFACTU. 9,55 11,28 18% 2,90 -26%
15 -- GRASAS, ACEITE ANIMAL O VEGETAL 8,28 2,58 -69% 2,80 210%
Total 197,72 177,87 -11% 114,03 92%

Fuente: Secretaria de Estado de Comercio

*Periodo enero-abril

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Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

  2015 2016 % var. 2017* % var.
03 -- PESCADOS, CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS 47,95 58,53 23% 25,32 70%
08 -- FRUTAS /FRUTOS, S/ CONSERVAR 9,96 9,78 -2% 10,50 -21%
26 -- MINERALES, ESCORIAS Y CENIZAS 7,30 11,93 64% 4,80 37%
84 -- MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS 0,05 0,25 407% 1,41 591%
25 -- SAL, YESO, PIEDRAS S/ TRABAJAR 4,82 5,91 23% 1,29 -32%
74 -- COBRE Y SUS MANUFACTURAS 0,90 0,29 -67% 0,58 1852%
15 -- GRASAS, ACEITE ANIMAL O VEGETAL 0,22 0,44 99% 0,41 1029%
67 -- PLUMAS Y PLUMÓN PREPARADOS 1,02 1,49 46% 0,33 -33%
39 -- MAT. PLÁSTICAS; SUS MANUFACTU. 0,46 0,46 0% 0,27 126%
07 -- LEGUMBRES, HORTALIZAS, S/ CONSERV. 0,45 0,39 -14% 0,18 -19%
Total 73,13 89,48 23% 45,12 50%

Fuente: Secretaria de Estado de Comercio

*Periodo enero-abril

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Cuadro de balanza comercial bilateral

BALANZA COMERCIAL BILATERAL
(Datos en millones de euros) 2015 2016 % 2017* %
EXPORTACIONES ESPAÑOLAS 282,19 252,80 -11% 139,08 68%
IMPORTACIONES ESPAÑOLAS 75,94 90,60 20% 45,50 50%
SALDO 206,26 162,20 -22% 93,58 78%
TASA DE COBERTURA (%) 371,61 279,02 -26% 305,66 12%

Fuente: Secretaria de Estado Comercio

*Periodo enero-abril

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Actividades de promoción bilateral

En 2017, se han realizado las siguientes acciones:

• 27-28-29 de marzo: Misión comercial AFME (Material y equipamiento eléctrico), Senegal y Costa de Marfil.

• 04-05-06 de abril: Misión inversa EXTENDA (XI Encuentro Internacional de la Industria Auxiliar de la Agricultura) Almería.

• 26-27-28 de abril: Misión comercial multisectorial Cámara de TARRAGONA, Senegal.

• 9-10 de mayo: Presentación Puerto de Algeciras (logística), Senegal.

• 15-16 de mayo: Misión comercial multisectorial CÁMARA DE COMERCIO, INDUSTRIA Y SERVICIOS DE ALAVA, Mauritania.

• 12-13-14 de julio: Misión comercial AGRAGEX (Material y equipamiento agrícola), Senegal y Nigeria.

• 18-19-20-21 de julio: Misión comercial PROEXCA (Servicios y tecnología hospitalaria), Senegal.

Están pendientes:

• 24-25-26 de octubre: Misión comercial multisectorial, Cámara de Comercio de Gran Canaria, Cabo Verde.

• 8-9-10 de noviembre. Misión comercial sector fruta. EXTREMADURA AVANTE (productores de fruta), Senegal.

• 21-22-23 noviembre: Misión comercial multisectorial, Cámara de Comercio de Cantabria, Senegal.

• 12-13-14 de diciembre: Misión comercial multisectorial, Cámara de Comercio de Málaga, Senegal.

• 23-24-25 de enero 2018: Misión comercial multisectorial Cámara de Comercio de Tenerife, Senegal.

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Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

Según el registro de inversiones, el stock acumulado de inversión directa española en Senegal es de 27M € (en 2015), situándose en el puesto 96 del ranking total. Los principales sectores de inversión son la industria extractiva y transporte. Habría que mencionar asimismo la pesca, único sector económico en Senegal donde las empresas españolas tienen una posición de liderazgo, a través de empresas mixtas (51% capital senegalés, obligatorio para la obtención de la licencia de pesca). Los últimos flujos de inversión se han registrado en distribución minorista; fertilizantes e industria química (2012-2013) e industria pesquera (2015). Entre enero- marzo 2017, el flujo de inversión realizado ha sido de 0M€. Por otra parte, Senegal ha realizado entre 2014-2015 inversiones de 7M €, probablemente con fondos de origen senegalo- libanés en el sector inmobiliario.

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Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

 

INVERSION DIRECTA ESPAÑOLA. BRUTA Y NETA. SECTORES  
(Datos en miles de euros) 2014 % 2015 % 2016 %
INVERSIÓN BRUTA 1.51   2.805,67   1.533,52  
INVERSIÓN NETA ND   ND   ND  
             
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES *            
- - - - - - -

Fuente: Secretaria de Estado de Comercio

* No existen datos disponibles de inversión por sector.

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Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

 

INVERSION DIRECTA DEL PAIS EN ESPAÑA. BRUTA Y NETA. SECTORES 
(Datos en millones de euros) 2014 % 2015 % 2016 %
INVERSIÓN BRUTA 8.106,02   3.301,50   0  
INVERSIÓN NETA ND   ND   ND  
             
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES *            
- - - - - - -

Fuente: Secretaria de Estado de Comercio

* No existen datos disponibles de inversión por sector.

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Cuadro de Comparación con la economía española

 

2016  España  Senegal
PIB absoluto (M. EUR. Corrientes) 1.075.639 13.320
Distribución sectorial del PIB (%, datos 2014):    
- Agricultura 2,5 16,2
- Industria 23,7 20,1
- Servicios 73,8 63,7
PIB por habitante (EUR Corrientes) 24.045 864,6
Evolución del PIB (%) 3,2 6,6
Inflación -0,2 0,9
Desempleo (%) 19,6 ND
Saldo por cuenta corriente (% PIB) 2,0 -7,1
Déficit Público (% PIB) -4,6 -4,2
Deuda Pública (% PIB) 99,2 57,4
Reservas exteriores (en meses de importación) 1,8 ND

Fuente: INE; Boletín Estadístico del Banco de España, FMI.

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Deuda bilateral (Acuerdos de conversión)

En el marco del Plan África de Conversión de Deuda, España firmó con Senegal, a principios de 2007, un Programa de condonación de deuda por importe de 1,9 millones € gestionado a través del Banco Mundial y, en febrero de 2008, otro Programa –de gestión bilateral en este caso- por importe próximo a los 70 millones €, de los que un 40% serán ingresados en un Fondo de Conversión para proyectos de desarrollo (un total de 24.613.627,41€ y 15.022.167,81 USD). El primero terminó y el saldo quedó integrado en el segundo. Los sectores prioritarios son agua y saneamiento, infraestructuras rurales, electrificación rural y energías renovables. Los beneficiarios pueden ser empresas y ONGs españolas y/o locales, así como instituciones públicas.

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Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

Senegal puede acudir con cierta tranquilidad a los mercados financieros internacionales, ya que posee un cuadro macroeconómico estable, y un margen relativamente cómodo de endeudamiento. Su última emisión se ha realizado el pasado 16 de mayo, por un total de 1100 MUSD (con suscripciones por encima de 9.300 MUSD) y a un tipo de 6,25% y 16 años de carencia. Con esta son cuatro las ocasiones en las que Senegal acude a los eurobonos tras las de 2009 (9,25%), 2011 (8,75%) y 2014 (6,25%).

La otra gran parte de su financiación concesional y/o comercial viene de actores públicos, multilaterales y bilaterales.

En este ámbito, el Plan de Inversiones públicas trienal (PTIP) 2017-2019 tiene un coste de 7.305 M€, con un aumento de 1.411,24 M€ respecto al Plan 2016-2018. Un aumento todavía mayor si lo comparamos con el plan 2015-2017, respecto al cual se ha aumentado un 43%. Lo que supone la consecución de la totalidad de la financiación del Plan de Acciones Prioritarias 2014-2018 del Plan Senegal Emergente.

El PTIP 2015-2017 es financiado en un 58,0% de recursos internos, de los cuales un 96,43% lo harían con recursos del sector público, un 3,54% sector privado (contribución al contrato de concesión de la ampliación de la autopista al nuevo aeropuerto internacional, en ejecución por Eiffage) y un 0,03% por contribuciones de los beneficiaros.

El 42,0% restante son recursos externos, de los cuales un 29,7% son donaciones y un 70,3% préstamos concesionales.

La financiación adquirida (o en negociación), según lo regido en el PTIP 2017-2019; se reparte como sigue:
 

FUENTE % FUENTE %
Estado senegalés 51,80 BEI 0,71
RP China 5,15 Italia 0,62
BID 4,94 Turquía 0,59
BAD 4,70 ACID 0,53
Banco Mundial 4,02 Corea del Sur 0,51
Unión Europea/FED 3,48 BADEA 0,44
Francia 3,40 Fondo kuwaití 0,37
Ecobank/UBA 2,63 Fondo saudí 0,37
Sector privado senegalés 2,05 Fondo OPEP 0,37
India 1,97 FIDA 0,36
Estado Unidos 1,83 BNDE 0,33
Alemania 1,45 FEM 0,30
BOAD 1,42 Abu Dhabi 0,29
Brasil 1,05 Luxemburgo 0,24
BOA 0,94 Países Bajos 0,23
Japón 0,84 Resto 2,07

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas, programa trienal de inversiones públicas 2017-2019.

Cabe destacar que en 2018 USA recuperara su papel protagonista con el segundo compound de la Millenium Challenge Corporation (MCC) en Senegal, tras el primero de 540 M USD finalizado en septiembre 2015. El posible segundo compound estará focalizado en la energía eléctrica, distribución y calidad principalmente (donde ya está operando el BM y el BEI esencialmente) y gas.

Por otra parte, según datos del Ministerio de la promoción de las inversiones y partenariados, la financiación privada del PSE en 2016 ha sido de 2.523 M € en 2016, de los cuales se corresponde 13% a la IDE y 87% inversión interna. No se tienen datos de actores si bien se especifican sectores como obra pública, telecomunicaciones, energía y agro-industria.

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  • Movilidad Internacional
  • Barreras Comerciales
  • ICE
  • Datainvex