Sistema de gobierno, partidos políticos y división de poderes

El 23 de octubre  de 2011 se llevaron a cabo las elecciones presidenciales, junto a las elecciones legislativas, de acuerdo a lo establecido en la Constitución de la Nación Argentina y las leyes electorales. Los candidatos surgieron de elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias realizadas por primera vez en la historia argentina.

Resultó reelecta la Presidente de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, con más del 54% de los votos y una diferencia de 37 puntos frente al candidato del Frente Amplio Progresista, Hermes Binner, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

FRENTE PARA LA VICTORIA

FRENTE AMPLIO PROGRESISTA

OTROS

NULOS O EN BLANCO

54,11%

16,81%

29,08%

4,48%

Este resultado le permite mantener el control del Senado, del que ya disponía de la mayoría, así como recuperar el control del Congreso (que había perdido en 2009).

De esta manera, se convirtió en la primera mujer reelecta en América Latina, habiendo obtenido la mayor cantidad de votos desde el retorno de la democracia en 1983 e igualando las mayores ventajas históricas  (Marcelo T. de Alvear en 1922 y Juan Domingo Perón en 1973).

Cristina Fernández de Kirchner tomó posesión de su cargo el 10 de diciembre de 2011.

La nómina ministerial completa es la siguiente: 

-         Presidenta de la Nación: Cristina Fernández de Kirchner.

-         Vicepresidente: Amado Boudou.

-         Jefe del Gabinete de Ministros: Jorge Milton Capitanich.

-         Ministro del Interior y Transporte: Aníbal Florencio Randazzo.

-         Ministro de Relaciones Exteriores y Culto: Héctor Timerman.

-         Ministro de Economía y Finanzas Públicas: Axel Kicillof.

-         Ministra de Industria: Débora Giorgi.

-         Ministro de Turismo: Carlos Enrique Meyer.

-         Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios: Julio De Vido.

-         Ministro de Defensa: Agustín Rossi.

-         Ministro de Justicia y Derechos Humanos: Julio Alak.

-         Ministra de Seguridad: María Cecilia Rodríguez.

-         Ministro de Educación: Alberto Sileoni.

-         Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva: Lino Barañao.

-         Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social: Carlos Alfonso Tomada.

-         Ministro de Salud: Juan Luis Manzur.

-         Ministra de Desarrollo Social: Alicia Margarita Kirchner.

-         Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca: Carlos Casamiquela.

 

La politica económica está a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, y el Ministerio de Planificación Federal tiene competencias sobre obras públicas, energía, comunicaciones y minería. Otros Ministerios con competencias en el área económica son el Ministerio de Industria, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y la Jefatura del Gabinete de Ministros. Un elemento central de la política económica del gobierno es el Banco Central de la República Argentina (BCRA) presidido por Juan Carlos Fábrega, así como la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), presidida por Diego Bossio, que financia muchos de los proyectos y programas puestos en marcha por el gobierno para atenuar los efectos de la crisis económica.

Además de los Ministros vistos anteriormente, las siguientes son las principales autoridades del área económica, cuyos solos títulos dan buena idea del ámbito de sus competencias.

  • Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

◊ Secretario de Política Económica y Planificación del Desarrollo: Emmanuel Alvarez Agis

◊ Secretaría de Finanzas: Pablo Julio López

◊ Secretario de Hacienda: Juan Carlos Pezoa

◊ Secretario de Comercio: Augusto Costa

◊ Secretario Legal y Administrativa: Federico Gastón Thea

 

  • Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto

◊ Secretario de Relaciones Económicas Internacionales: Carlos Bianco

▫ Subsecretario de Desarrollo de Inversiones y Promoción Comercial: Agustín Wydler

 

  • Ministerio de Planificación Federal, Inversiones Públicas y Servicios

◊ Secretario de Minería: Jorge Omar Mayoral

◊ Secretario de Comunicaciones: Norberto Carlos Berner

◊ Secretario de Obras Públicas: José Frnacisco López

◊ Secretario de Energía: Daniel Omar Cámeron

         ▫ Subsecretario de Coordinación y Control de Gestión: Roberto Baratta

         ▫ Subsecretario de Planificación Territorial de la Inversión Pública: Graciela        Oporto

         ▫ Subsecretario Legal: Rafael Enrique Llorens

 

  • Ministerio de Industria

◊ Secretario de Industria: Javier Rando

◊ Secretario de la PYME: Horacio G. Roura

 

  • Ministerio de Turismo

◊ Secretario de Turismo: Daniel Pablo Aguilera

 

  • Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca

◊ Secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca: Roberto Gabriel Delgado

 

 

Otros Organismos:

 

  • Presidente del Banco Central: Juan Carlos Fábrega
  • Director de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP): Ricardo Echegaray
  • Directora del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC): Ana María Edwin
  • Presidente de la Fundación ExportAR: Héctor Augusto Méndez

 

 

 

En cuanto al poder Legislativo, el Congreso de la Nación Argentina está formado por el Honorable Senado de la Nación y la Honorable Cámara de Diputados de la Nación.

 

La Cámara Baja está compuesta por 257 Diputados, que pueden agruparse de la siguiente forma, de acuerdo con su postura política:

 

-          119 del FPV (Frente para la Victoria, actual Gobierno)

-          15 Partidos Aliados al Gobierno

-          64 de la UCR (Unión Cívica Radical) y FAP (Frente Amplio Progresista)

-          36 del PJ - Partido Justicialista Disidente (si bien están englobados dentro del mismo partido que el Gobierno, son disidentes y actúan como oposición)

-          20 del PRO (Partido que actualmente gobierna la Ciudad de Buenos Aires)

-          3 de Izquierda

 

La mitad de la Cámara de Diputados se renueva cada dos años y el mandato de los Diputados dura 4 años.

 

 

La Cámara Alta está formada por 72 Senadores, que se distribuyen de la siguiente manera:

 

-          32 del FPV (Frente para la Victoria, ejerciendo el Gobierno)

-          10 Partidos Aliados al Gobierno

-          19 de la UCR (Unión Cívica Radical) y FAP (Frente Amplio Progresista)

-          8 del PJ - Partido Justicialista Disidente (si bien están englobados dentro del mismo partido que el Gobierno, son disidentes y actúan como oposición)

-          3 del PRO (Partido que actualmente gobierna la Ciudad de Buenos Aires)

 

La Cámara de Senadores se renueva por tercios cada dos años y el mandato de los Senadores dura 6 años. El Vicepresidente de la República Argentina ejerce al mismo tiempo el cargo de Presidente del Senado.

Organización administrativa y territorial del Estado

Argentina está organizada institucionalmente como una República representativa y federal. Se divide en 24 jurisdicciones: 23 provincias, cada una con su propio gobierno, poder legislativo, poder judicial y Constitución; y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires cuenta con un estatus especial, pues aunque no es una provincia cuenta con un nivel de autonomía similar al de las provincias.

El Poder Ejecutivo nacional se ejerce a través de la fórmula presidencial (Presidente y Vicepresidente de la Nación) y su Gobierno. El Gobierno se organiza a través de una Jefatura de Gabinete y un número variable de ministerios (actualmente 15).

La administración económica y su distribución de competencias

La política económica está a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, y el Ministerio de Planificación Federal tiene competencias sobre obras públicas, energía, comunicaciones y minería. Otros ministerios con competencias en el área económica son el Ministerio de Industria, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y la Jefatura del Gabinete de Ministros. Un elemento central de la política económica del gobierno es el Banco Central de la República Argentina (BCRA), presidido por Juan Carlos Fabrega, así como la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), presidida por Diego Bossio, que financia muchos de los proyectos y programas puestos en marcha por el gobierno para atenuar los efectos de la crisis económica.

Además de los ministerios vistos anteriormente, las siguientes son las principales autoridades del área económica, cuyos solos títulos dan buena idea del ámbito de sus competencias:

  •  Ministerio de Economía y Finanzas Públicas: Axel Kicillof.
    • Secretario de Política Económica: Emmanuel Alvarez Agis.
    • Secretario de Finanzas: Pablo López.
    • Secretario de Hacienda: Juan Carlos Pezoa.
    • Secretario de Comercio Interior: Augusto Costa.
    • Secretario de Comercio Exterior: Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto: Héctor Timerman.
    • Secretario de Relaciones Económicas Internacionales: Augusto Eduardo Costa.
      • Subsecretario de Desarrollo de Inversiones y Promoción Comercial: Carlos Bianco. Ministerio de Planificación Federal, Inversiones Públicas y Servicios:  Julio De Vido.
    • Secretario de Minería: Jorge Omar Mayoral.
    • Secretario de Comunicaciones: Norberto Carlos Berner.
    • Secretario de Obras Públicas: José Francisco López.
    • Secretario de Energía: Daniel Omar Camerón.
  • Subsecretario de Coordinación y Control de Gestión: Roberto Baratta. 
  • Ministerio de Industria: Débora Giorgi.
    • Secretario de Industria: Javier Rando.
    • Secretario de la PYME: Horacio G. Roura. Ministerio de Turismo: Carlos Enrique Meyer.
    • Secretario de Turismo: Daniel Pablo Aguilera. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca: Carlos Casamiquela.
    • Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos: Lorenzo Ricardo Basso.

Otros Organismos: 

  • Presidente del Banco Central: Juan Carlos Fábrega.
  • Director de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP): Ricardo Echegaray.
  • Directora del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC): Ana María Edwin.
  • Presidente de la fundación ExportAr: Hector Augusto Mendez.

Relaciones políticas internacionales

MERCOSUR se consolidó como una parte muy importante de la política exterior argentina, con el objetivo de formar un potente bloque comercial latinoamericano. Como consecuencia de ello, Argentina profundizó sus relaciones externas con Brasil en el plano económico, aunque las diferencias en determinados aspectos entre ambos países han producido algunos momentos de tensión. El gobierno ha afianzado las relaciones con Venezuela, quien ingresó como miembro pleno del MERCOSUR.

MERCOSUR está integrado por Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay (actualmente suspendido como consecuencia de lo que todos los países sudamericanos consideraron un golpe de Estado al gobierno democrático de Fernando Lugo en junio de 2012).

Venezuela se encuentra en condición en proceso de ser miembro pleno, únicamente pendiente por la ratificación del congreso paraguayo. Tiene como países asociados a Bolivia, Chile, Colombia, Perú, y Ecuador. Se creó en marzo de 1991 y establece como objetivo la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países miembros así como la adopción de una política comercial común, principalmente.

El MERCOSUR tiene acuerdos con diferentes países y bloques regionales:

  • Tratado de Libre Comercio (TLC) con la Comunidad Andina.
  • TLC con Israel.
  • TLC con Egipto.
  • TLC con Palestina.
  • Acuerdo de Complementación Económica con Chile.
  • Acuerdo de Complementación Económica con México.
  • Acuerdo de Complementación Económica con Cuba.
  • Acuerdo Preferencial de Comercio con India.
  • Acuerdo Preferencial de Comercio con la SACU (Unión Aduanera de África Austral).

Además MERCOSUR lleva a cabo negociaciones para tratar de realizar acuerdos comerciales con la Unión Europea, Corea del Sur, Consejo de Cooperación del Golfo, Jordania, Turquía, Siria…. En la visita del primer ministro chino a Argentina, en junio de 2012, se propuso iniciar los estudios preliminares para un tratado de libre comercio entre China y MERCOSUR

A principios de marzo de 2009 se constituye formalmente la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR). Se trata de un nuevo bloque regional sudamericano, conformado por 12 países: Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.