Sistema de gobierno, partidos políticos y división de poderes

Camerún es una república presidencialista cuyo Jefe de Estado posee amplios poderes ejecutivos. Su presidente es Paul Biya, de 81 años y talante conservador, lleva en el poder desde 1982, primero a través del UNC (Unión Nacional de Camerún) y a partir de 1985 a través del RDPC (Unión Nacional para la Democracia y el Progreso). El Primer Ministro es Philemon Yang. Las últimas elecciones legislativas y municipales se celebraron en septiembre de 2013 y el RDPC consiguió de nuevo la mayoría absoluta obteniendo 148 de los 180 escaños de la Asamblea Nacional frente a los 18 escaños del principal partido de la oposición, el Frente Democrático y Social. Las últimas elecciones presidenciales se celebraron el 9 de octubre de 2011, en las que Paul Biya renovó con una amplia mayoría del 78% de los votos, ganando a otros 20 candidatos y renovando su mandato, por otros 7 años. El Frente Democrático y Social, presidido por John Fru Ndi, fue la segunda fuerza más votada con el 10,7% de los votos.

Los principales partidos políticos son:

  • Agrupación Democrática del Pueblo de Camerún (RDPC / CPDM), partido de talante conservador, fundado por Paul Biya.
  • Frente Social Demócrata (SDF), partido social demócrata liderado por el anglófono John Fru Ndi.
  • Unión Democrática de Camerún (UDC), de corte nacionalista y liderado por Adamou Ndam Njoya.
  • Unión Nacional para la Democracia y el Progreso (UNDP), liderado por Magari Bello Bouba, partido islamista moderado. Se considera heredero del pensamiento de Ahmadou Ahijo.

Los principales grupos de presión política en el país son Southern Cameroon National Council, cuyo dirigente es Ayamba Ette Otun, y Human Rights Defense Group, presidido por Albert Mukong.

Organización administrativa y territorial del Estado

Camerún está dividido en 10 regiones – las antiguas provincias - y la capital política del país es la ciudad de Yaoundé.

Las regiones, antes conocidas como "provincias", están dirigidas por Gobernadores designados por el Presidente, y las ciudades más importantes son gestionadas por Delegados del Gobierno designados por el Presidente.

Según el último informe del Banco Mundial, “Country Strategy for the Republic of Cameroon for the period 2010-2013”, tanto la mayoría de los observadores como también el propio gobierno de Camerún, coinciden en que el principal obstáculo al crecimiento del país en este momento es la falta de “gobernanza”, al existir una cultura de impunidad y de relaciones patrón-cliente que impregna muchas de las transacciones económicas y de los estratos sociales. Esta falta de gobernanza incide sobre el clima de inversión, provocando sobrecostes en los negocios y disminuye su competitividad-precio. Por último reduce los recursos disponibles para financiar la inversión pública y la eficacia de la prestación de servicios públicos.

Las "reglas del juego" que deben fomentar la transparencia son poco claras, desconocidas o no respetadas por lo que el crecimiento actual está muy por debajo de su potencial y sus beneficios se canalizan a los que menos lo necesitan.

La administración económica y su distribución de competencias

El Decreto nº 2007/268 del 7 de septiembre de 2007 modifica la organización de los ministerios relacionados con la economía y sus competencias, en virtud del cual el Ministerio de Economía y Finanzas desaparece como tal y se crean dos nuevos ministerios:

Ministerio de Finanzas, cuyo Ministro es Alamine Ousmane Mey, es la máxima autoridad de la elaboración y aplicación de la política fiscal, incluida la política de tributos y aduanera.

Ministerio de Economía, Planificación y Ordenación del Territorio, cuyo Ministro es Emmanuel Nganou Djoumessi. Se encarga de la elaboración y puesta en marcha de la política económica nacional. En materia económica sus responsabilidades son:                                                                 

 

  • Coordinación de las acciones emprendidas con los socios internacionales y bilaterales en el marco del programa de desarrollo económico.
  • Seguimiento de los asuntos del Banco Mundial, la Unión Europea, el Banco Africano de Desarrollo y el Banco Islámico de Desarrollo. Seguimiento de la cooperación regional e internacional, sobre todo en el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, la Comisión Económica de Naciones Unidas para África, la CEMAC y la CEEAC.
  • Prospección, negociación y finalización de los acuerdos y convenciones de préstamos.
  • Elaboración del programa de inversiones plurianual del Estado.
  • Promoción de inversiones públicas.
  • Preparación del marco de gastos a medio plazo y del presupuesto de inversiones públicas.
  • Seguimiento y control de los programas y proyectos de inversiones, junto con los ministerios sectoriales y el Ministerio de Finanzas.
  • Análisis coyuntural a corto, medio y largo plazo.
  • Orientaciones fundamentales y estrategias de rehabilitación y privatización de las empresas públicas.

En materia de planificación sus responsabilidades son:

  • Realización de estudios y análisis prospectivos sobre el desarrollo del país a medio y largo plazo.
  • Elaboración de un marco global de planificación estratégica para el desarrollo.
  • Coordinación de las estrategias sectoriales y puesta en marcha de la estrategia para la reducción de la pobreza.
  • Planificación de recursos humanos.

En materia de ordenación del territorio sus responsabilidades son:

  • Realización de estudios, tanto a nivel nacional como regional.
  • Elaboración de normas para la ordenación del territorio.
  • Seguimiento, control y puesta en marcha de los programas nacionales, regionales o locales.

El Ministerio de Comercio, cuyo Ministro es Luc Magloire Mbarga Atangana, es el encargado de la puesta en marcha y evaluación de la política nacional en materia comercial. Sus responsabilidades son:

  • Elaboración y puesta en marcha de las estrategias de promoción del producto camerunés.
  • Promoción y defensa de un certificado de calidad para los productos de exportación.
  • Búsqueda de nuevos mercados en el exterior.
  • Control de la aplicación de normas a la importación, junto con el Ministerio de Finanzas.
  • Elaboración de la normativa de precios.
  • Seguimiento de la inflación.
  • Promoción y control de la competencia.
  • Organización y supervisión de ferias comerciales.
  • Negociación de acuerdos comerciales.
  • Seguimiento de las estadísticas de los intercambios comerciales.
  • Seguimiento de la relación con organismos internacionales en el ámbito del comercio internacional.
  • Homologación de las normas de presentación, conservación y distribución de productos de gran consumo.
  • Aplicación de sanciones administrativas en caso de fraude.

Por último, está el Ministerio de Pequeñas y Medianas Empresas, Economía Social y Artesanía, cuyo ministro es Laurent Serge Etoundi.

Composición del Gobierno:

 
- Presidente, Paul Biya
- Primer Ministro Jefe de Gobierno, Excmo. Sr. D. Philémon Yang.
- Vice-Primer Ministro y Ministro encargado de las relaciones con las asambleas, Excmo. Sr. D Amadou Ali.
- Vice-Primer Ministro y Ministro de Justicia, “Garde des Sceaux”, Excmo. Sr. D. Laurent Esso. 
Ministros de Estado:
- Ministro de Estado, Ministro de Administración Territorial y de la Descentralización, Excmo. Sr. D. Réné Emmanuel SAD.
- Ministro de Estado, Ministro de Turismo y Ocio, Excmo. Sr. D. Bello Bouba Maigari.
Ministros:
- Ministra de Asuntos Sociales, Excma. Sra. Dña. Cathérine Bakang Mbock.
- Ministro de Agricultura y de Desarrollo Urbano, Excmo. Sr. D. Lazare Essimi Menye Menye.
- Ministra de las Artes y de la Cultura, Excma. Sra. Dña. Ama Tutu Muna.
- Ministro de Comercio, Excmo. Sr. D. Luc Magloire Mbarga Atangana.
- Ministro de Comunicación, Excmo. Sr. D. Issa Tchiroma Bakary.
- Ministro de tierras, Catastro y Asuntos Agrarios, Excmo. Sr. D. Jacqueline Koum à Bissike.
- Ministro de la Energía y del Agua, Excmo. Sr. D. Michael Ngako Tomdio. Michael.
- Ministro de Economía, Planificación y Ordenación del Territorio, Excmo. Sr. D. Emmanuel Nganou Djoumessi.
- Ministra de Educación primaria, Excma. Sra. Dña. Youssouf Née Adjaidja Alim.
- Ministro de Ganadería, Pesca e Industrias Animales, Excmo. Sr. D. Dr. Taiga.
- Ministro de Empleo y Formación Profesional, Excmo. Sr. D Zacharie Perevet. 
- Ministro de Educación Secundaria, Excmo. Sr. D. Louis Bapès Bapès.
- Ministro de Educación Superior, Excmo. Sr. D. Jacques Fame Ndongo.
- Ministro de Medioambiente, de la Protección de la Naturaleza y del Desarrollo Sostenible, Excmo. Sr. D. Pierre Hélé.
- Ministro de Finanzas, Excmo. Sr. D. Alamine Ousmane Mey.
- Ministro de la Función Pública y la Reforma Administrativa, Excmo. Sr. D. Michel Ange Angouen.
- Ministro de Bosques y Fauna, Excmo. Sr. D. Philippe Ngolle Ngouesse
- Ministro de Desarrollo Urbano y de la Vivienda, Excmo. Sr. D. Jean-Claude Ngouentchou.
- Ministro de la Juventud y de la Educación Cívica, Excmo. Sr. D. Ismaël Bidoung Kpwatt.
- Ministro de Industria, Minas y Desarrollo Tecnológico, Excmo. Sr. D. Emmanuel Bonde.
- Ministro de Pequeñas y Medianas Empresas, Economía Social y Artesanado, Excmo. Sr. D. Laurent Serge Etoundi Ngoa.
- Ministro de Correos y Telecomunicaciones, Excmo. Sr. D. Jean Pierre Biyiti Biessam. 
- Ministra de la Promoción de la Mujer y de la Familia, Excma. Sra. Dña. Thérèse Abena Ondoa.
- Ministra de Investigación Científica e Innovación, Excma. Sra. Dña. Madeleine Tchuinté. 
- Ministro de Asuntos Exteriores, Excmo. Sr. D. Pierre Moukoko Mbonjo.
- Ministro de la Salud Pública, Excmo. Sr. D. André Mama Fouda.
- Ministro de Deportes y de Educación Física, Excmo. Sr. D. Adoum Garoua.
- Ministro de Transportes, Excmo. Sr. D. Robert Nkili.
- Ministro de Trabajo y de la Seguridad Social, Excmo. Sr. D. Grégoire Owona.
- Ministro de Obras Públicas, Excmo. Sr. D. Patrice Ambassala.
- Ministro, Secretario General Ajunto de la Presidencia de la República, Excmo. Sr. D. Peter Agbor Tabi.
- Ministro, Secretario General Ajunto de la Presidencia de la República, Excmo. Sr. D. Séraphin Magloire Fouda.
- Ministro encargado de misión en la Presidencia de la República, Excmo. Sr. D. Moustapha Hamadou.
- Ministro encargado de misión en la Presidencia de la República, Excmo. Sr. D. Paul Atanga NJI.
- Ministro encargado de misión en la Presidencia de la República, Excmo. Sr. D. Victor Arrey-Nkongho Mengot.
- Ministro encargado de misión en la Presidencia de la República, Excmo. Sr. D. Philippe Mbarga Mboa.
Ministros Delegados:
- Ministro Delegado en el Ministerio de Asuntos Exteriores, encargado de las relaciones, con la Commonwealth, Excmo. Sr. D. Joseph Dion Ngute.
- Ministro Delegado en el Ministerio de Asuntos Exteriores, encargado de las relaciones con el mundo islámico, Excmo. Sr. D. Adoum Gargoum.
- Ministro Delegado de la Presidencia encargado de Defensa, Excmo. Sr. D. Edgar Alain Mebe Ngo´o.
- Ministro Delegado de la Presidencia encargado del control superior del Estado, Excmo. Sr. D. Henri Eyebe Ayissi.
- Ministro Delegado de la Presidencia encargado de Contrataciones, Excmo. Sr. D. Aba Sadou.
- Ministro Delegado en el Ministerio de Medioambiente y de Protección de la Naturaleza, Excmo. Sr. D. Nana Aboubakar Djalloh. 
- Ministro Delegado en el Ministerio de Administración Territorial y Descentralización, Excmo. Sr. D. Jules Doret Ndongo. 
- Ministra Delegada en el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Excma. Sra. Clémentine Ananga Messina. 
- Ministro Delegado en el Ministerio de Finanzas, Excmo. Sr. D. Pierre Titti.
 
Secretarios de Estado: 
- Secretario de Estado en el Ministerio de Justicia, encargado de la Administración Penitenciaria, Excmo. Sr. D. Dooj Jérôme Penbaga. 
- Secretario de Estado en el Ministerio de justicia, encargado de la Administración de Justicia, Excmo. Sr. D. Emmanuel Ngafeeson. 
- Secretario de Estado en el Ministerio de Salud Pública, Excmo. Sr. D. Alim Hayatou. 
- Secretario de Estado de Defensa encargado de la gendarmería, Excmo. Sr. D. Jean-Baptiste Bokam. 
- Secretario de Estado de Defensa, encargado de los antiguos soldados victimas de la guerra, Excmo. Sr. D. Issa Koumpa. 
- Secretario de Estado en el Ministerio de Industria, Minas y Desarrollo Tecnológico, Excmo. Sr. D. Fuh Calistus Gentry. 
- Secretario de Estado en el Ministerio de Obras Públicas, Excmo. Sr. D. Hans Nyetam Nyetam. 
- Secretario de Estado en el Ministerio de Transportes, Excmo. Sr. D. Mefirou Oumarou. 
- Secretario de Estado en el Ministerio de Educación Primaria, Excmo. Sr. D. Benoit Ndong Soumehet. 
- Secretario de Estado en el Ministerio de Educación Secundaria, Excmo. Sr. D. Mounouna Foutsou. 

Relaciones políticas internacionales