Resumen de las relaciones económicas internacionales

Relaciones con las Instituciones Financieras Internacionales (FMI, BM, bancos regionales y otras)

Banco Mundial: El Banco Mundial aprobó en julio de 2011, una nueva Alianza Estratégica con Colombia, que ayudará al país a consolidar reformas económicas y mejorar resultados en desarrollo de infraestructura y el área social,  con miras a alinearse de manera más estrecha a los estándares de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE).

La alianza beneficiará a 1,5 millones de personas que mejorarán su calidad de vida tras la fusión de dos programas claves contra la pobreza y a  1,2 millones de niños vulnerables que tendrán acceso a programas de educación temprana en 2014. También contribuirá a la formulación de una política nacional para la promoción de un desarrollo con baja emisión de dióxido de carbono.

La deuda actual de Colombia con el Banco Mundial es de 8.000 millones de USD, de los cuales aproximadamente 2.000 millones corresponden a préstamos para infraestructura. Actualmente, el Banco Mundial está financiando 21 proyectos en Colombia, por un importe de más de 2.300 millones de USD.

Fondo Monetario Internacional: El Fondo Monetario Internacional ha puesto a disposición de Colombia en junio de 2013, una línea de crédito flexible (LCF) de 5.840 millones de dólares. La LCF está ideada para la prevención de crisis porque ofrece la flexibilidad de una línea de crédito activable en cualquier momento. Los desembolsos no se escalonan ni están condicionados al cumplimiento de metas de políticas, como ocurre con los programas tradicionales respaldados por el FMI. Este acceso flexible es posible gracias al historial muy sólido de los países con derecho a utilizar la LCF, que permite confiar en que seguirán aplicándose políticas económicas firmes.

BID: La nueva estrategia país del BID 2012-2014, estima que se concederán una media de aproximadamente 850 millones de USD en créditos por cada año hasta el 2014. Durante la última estrategia país 2006-2010 se aprobaron 4.167 millones de USD. La cartera actual para Colombia es de 23 préstamos por importe de 2.124 millones de USD.

CAF: En el 2012 (datos hasta septiembre), se aprobaron para Colombia créditos por importe de 1.605 millones de USD, siendo el cuarto país que recibe más préstamos de la organización, por detrás de Venezuela, Perú y Ecuador.

 

Relaciones con la OMC

Colombia es miembro del GATT desde mediados de los años 80 y miembro de la OMC desde el 30 de abril de 1995. Participa activamente dentro del Comité de Comercio y Medio Ambiente, y ha firmado todos los tratados importantes concluidos sobre el medio ambiente en los últimos años.

Marco institucional de la Política Comercial con la Unión Europea

La UE, Colombia y Perú concluyeron la negociación del Acuerdo Comercial Multipartito (ACM) en marzo de 2010, bajo Presidencia española de la UE. Tras completar sus respectivos trámites legislativos internos, el ACM entró en vigor de manera provisional para Perú y la UE, el 1 de Marzo de 2013 y finalmente para Colombia y la UE el 1 de Agosto de 2013, tras su aprobación por el Senado y por la Cámara de Representantes. La entrada en vigor provisional permite la aplicación anticipada de las disposiciones comerciales incluidas en el ACM. La entrada en vigor definitiva requiere de la aprobación de todos los Parlamentos Nacionales.

Aunque el proceso negociador se inició entre la UE y todos los países de la Comunidad Andina (CAN, formada por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú) en junio de 2007, la negociación fue suspendida en julio de 2008 ante la imposibilidad de la CAN de fijar una posición comercial común. En enero de 2009 se planteó un nuevo enfoque negociador de ACM que, por la parte andina, fue aceptado por Colombia, Ecuador y Perú. Aunque Ecuador decidió finalmente descolgarse de la negociación mantiene, al igual que Bolivia, la  posibilidad de participar en el ACM en cualquier momento. El Presidente de Ecuador (Rafael Correa) manifestó en su última gira por Europa (abril 2013) su voluntad de llegar a un entendimiento con la UE para participar en el Acuerdo. Finalmente en Julio de 2013 tuvo lugar una reunión técnica entre la UE y Ecuador. En estos momentos se está iniciando el proceso de reactivación de las negociaciones para un futuro Acuerdo. Uno de los puntos a destacar del CPC Suplentes celebrado el 26 de Julio de 2013 ha sido la buena disposición de Ecuador para incluir excepciones a su Constitución y su intención de no denunciar los APRIs para evitar socavar la confianza de los Estados Miembros.

El ACM alcanzado con Colombia y Perú prevé una liberalización total de los intercambios de productos industriales y de la pesca: la UE obtendrá la liberalización inmediata para el 65% de sus exportaciones a Colombia y para el 80% de las destinadas a Perú. El resto de productos quedará completamente liberalizado en un plazo máximo de diez años. Destaca el resultado obtenido en vehículos para los que se han conseguido períodos de liberalización más reducidos que los previstos en el acuerdo de libre comercio firmado entre Estados Unidos y Colombia. Colombia y Perú, por su parte, obtendrán el acceso libre a la UE para sus productos industriales desde la entrada en vigor del ACM. 

Igualmente, se abrirá el mercado andino para los principales productos agrícolas comunitarios (lácteos, productos porcinos, vinos y bebidas espirituosas o aceite de oliva) y se protegerán un buen número de indicaciones geográficas comunitarias. La UE ha realizado también concesiones en algunos productos (azúcar, arroz, vacuno o plátano). 

El ACM incluye, también, compromisos relevantes en compras públicas, mediante la aplicación de los principios de trato nacional y no discriminación, y disposiciones referentes a servicios e inversiones, para las que se garantiza un entorno seguro, transparente, no discriminatorio y predecible. 

Contiene, además, una cláusula de salvaguardia bilateral y un mecanismo de estabilización para el plátano que permiten la restitución temporal de preferencias arancelarias en caso de que las importaciones crezcan de forma inesperada y provoquen un deterioro de la industria que compita con dichas importaciones. 

Según estimaciones de la Comisión el Acuerdo con los cuatro países andinos generaría unas ganancias en forma de mayor renta anual de 4.975 millones de euros anuales para los países andinos y de 4.000 millones de euros para la UE (EU Andean Sustainability Impact Assessment Final Report, October 2009).

Hasta la entrada en vigor del nuevo ACM, el marco que sustenta las relaciones comerciales entre la UE y Colombia se recoge en el Acuerdo Marco de Cooperación de 1993 UE-CAN, por el que ambas Partes se otorgan el trato de Nación Más Favorecida (NMF). La UE, por su parte, concede a Colombia acceso preferencial al mercado comunitario mediante la aplicación del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG). 

Dentro del SPG, Colombia es beneficiario del régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible y la gobernanza (SPG+) por el que la UE concede preferencias arancelarias para todos los productos industriales y un amplio grupo de productos agrícolas y pesqueros a aquellos países vulnerables que ratifiquen y apliquen efectivamente una serie de convenios internacionales de derechos humanos, de los trabajadores, medioambientales y de buena gobernanza. 

El actual reglamento del SPG, que finalizaba el 31-12-2011, se ha prorrogado hasta la entrada en vigor del nuevo, el 1-1-2014. En este período de extensión ningún país modificará su status SPG. Con el nuevo reglamento del SPG varios países latinoamericanos (Argentina, Brasil, Cuba, Uruguay y Venezuela) dejarán de ser beneficiarios del SPG. Colombia, Costa Rica y Panamá, por su parte, seguirán siendo beneficiario del SPG hasta el 20-11-2014, gracias al período transitorio del que dispone tras haber concluido la negociación de su acuerdo comercial con la UE.

Colombia es miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC) desde el 30-4-1995 y es observador de los Acuerdos de Contratación Pública y sobre el Comercio de Aeronaves Civiles de la OMC. 

Cuadro de Intercambios comerciales con los países de la UE

 

  2009 2010 2011 2012
EXPORTACIONES DE COLOMBIA 4.699 5.019 8.868 9.051
IMPORTACIONES DE COLOMBIA 5.097 5.451 7.074 7.264

Datos en millones de USD

Fuente: DANE

 

EXPORTACIONES DE COLOMBIA A LA UE

 

  2010 2011 2012
Unión Europea 5.019.132 8.867.979 9.050.655
España 565.130 1.720.161 2.939.792
Países Bajos 1.660.023 2.524.104 2.503.054
Reino Unido 663.153 1.196.013 1.128.599
Bélgica 450.234 620.668 488.151
Italia 527.123 744.748 468.080
Alemania 249.930 419.722 395.212
Portugal 151.312 312.468 327.573
Francia 334.288 443.654 277.319
Dinamarca 104.755 451.162 182.630
Irlanda 77.749 178.027 164.280
Finlandia 84.966 68.510 55.346
Suecia 39.224 55.986 45.327
Eslovenia 6.895 7.581 21.835
Grecia 31.048 44.389 19.270
Polonia 45.697 56.731 16.326
Rumania 16.819 9.547 7.175
República Checa 2.168 2.366 3.672
Lituania 316 1.584 1.403
Austria 1.298 1.936 1.276
Hungría 2.128 1.003 1.181
Eslovaquia 1.263 1.218 929
Letonia 953 2.754 787
Bulgaria 310 149 467
Estonia 1.317 488 320
Luxemburgo 432 2.161 287
Malta 25 118 198
Chipre 576 729 164

Datos en miles de USD

Fuente: DANE

  

IMPORTACIONES DE COLOMBIA PROCEDENTES DE LA UE 

  2010 2011 2012
Unión Europea 5.608.210 7.471.965 7.680.163
Alemania 1.657.634 2.215.150 2.316.669
Francia 1.114.796 1.777.285 1.452.406
Italia 640.380 794.052 948.452
España 501.562 613.706 775.851
Reino Unido 416.369 446.488 560.647
Bélgica 161.745 223.386 299.468
Países Bajos 319.570 311.055 277.897
Suecia 151.040 262.545 191.073
Austria 120.285 162.914 159.734
Irlanda 104.147 130.115 139.184
Finlandia 147.159 125.879 127.807
Dinamarca 67.863 83.498 94.595
Portugal 29.161 52.255 58.711
Lituania 54.995 79.720 53.152
República Checa 22.322 36.961 38.692
Polonia 21.496 37.960 37.415
Rumania 8.278 17.955 33.741
Hungría 16.693 24.162 29.604
Letonia 13.826 19.658 23.767
Eslovaquia 13.415 15.771 19.417
Grecia 1.654 6.150 10.821
Eslovenia 6.097 17.141 9.331
Bulgaria 9.193 8.120 8.468
Luxemburgo 6.233 4.375 7.402
Estonia 1.191 4.057 3.802
Malta 1.021 1.084 1.393
Chipre 84 520 667

Datos en miles de USD

Fuente: DANE

 

Relaciones con otros organismos y asociaciones regionales

Colombia forma parte de la Comunidad Andina, unión aduanera formada por Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia. Así mismo, los países andinos tienen un Arancel Externo Común.

A su vez, la CAN ha avanzado en las negociaciones de acuerdos con otras zonas comerciales. Con MERCOSUR firmó en diciembre de 2003 una Zona de Libre Comercio para los productos originarios y procedentes de los países firmantes, mediante desgravaciones progresivas y automáticas.

Con el Triángulo Norte de Centroamérica (El Salvador, Guatemala y Honduras), Colombia tiene un TLC en vigor.

Con la EFTA: con Suiza y Liechtenstein, el TLC está en vigor desde el 1 de julio del 2011. Con Noruega e Islandia, está pendiente de ratificación en sus Parlamentos nacionales.

Con la Alianza del Pacífico (formada por Colombia, Chile, México y Perú), en la que se persigue una la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. El Acuerdo Marco de dicha Alianza se suscribió en junio de 2012 en Chile.

Acuerdos económicos bilaterales con terceros países

Colombia tiene firmado también un Acuerdo de Complementación Económica con Chile que liberaliza totalmente el comercio de aproximadamente el 95% del universo arancelario.

Con Canadá, el TLC está en vigor desde el 15 de agosto del 2011.

Con México también hay un TLC en vigor.

Con los EEUU, se firmó un TLC en noviembre de 2006, que fue ratificado por el Congreso norteamericano en octubre del 2011 y entró en vigor en 2012.

Con la UE, concluyeron las negociaciones del Acuerdo Multipartito (Colombia y Perú) en marzo de 2010, en la presidencia española y se dejó constancia de ello en la Declaración Conjunta de la VI Cumbre UE-América Latina y Caribe (Madrid, 17 y 18 de mayo de 2010). La entrada en vigor de su parte comercial está prevista par ala segunda mitad de 2013 y su aplicación total para 2020.

El Acuerdo prevé una liberalización total de los intercambios de productos industriales y de la pesca: la UE obtendrá la liberalización inmediata para el 65% de sus exportaciones a Colombia. El resto de productos industriales se liberalizará en periodos máximos de diez años.

Además, Colombia ha firmado a comienzos de 2013 un nuevo TLC con Corea del Sur, que contempla una amplia eliminación de aranceles para impulsar los intercambios e inversiones bilaterales. Dicho Acuerdo debe entrar en vigor a principios de 2014.

 

Pertenencia a organizaciones económicas y comerciales internacionales

Cuadro de Organizaciones internacionales económicas y comerciales de la que el país es miembro

Asociación de Estados del Caribe (ACS)
Asociación Internacional de Fomento (AIEA)
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF)
Banco Mundial (BM)
Comisión Económica de Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Corporación Andina de Fomento (CAF)
Corporación Financiera Internacional (CFI)
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Banco Centroamericano de Integración Económica
Grupo Andino - Acuerdo de Cartagena (GRAN)
Grupo de los 3 (G-3). Grupo de los 77 (G-77)
Asociación Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA)
Organización de Estados Americanos (OEA)
Organización Mundial del Comercio (OMC)
Organización de las Naciones Unidas (ONU)
Sistema Económico Latinoamericano (SELA)
Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)
Movimiento de los No Alineados (Colombia ocupa la presidencia en 1997)
Asociación de Estados del Caribe (ACS)
Asociación Internacional de Fomento (AIEA)
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF)
Banco Mundial (BM)
Comisión Económica de Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Corporación Andina de Fomento (CAF)
Corporación Financiera Internacional (CFI)
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Banco Centroamericano de Integración Económica
Grupo Andino - Acuerdo de Cartagena (GRAN)
Grupo de los 3 (G-3). Grupo de los 77 (G-77)
Asociación Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA)

Protocolo de Kioto

Oportunidades Protocolo Kioto