• Estructura del PIB por sectores y por componentes del gasto
• Cuadro de PIB por sectores de actividad y por componentes del gasto
• Evolución de las principales variables económicas: crecimiento, inflación…
• Cuadro de principales indicadores macroeconómicos
• Principales objetivos de política económica
• Previsiones macroeconómicas
• Política fiscal y presupuestaria
• Política monetaria
• Políticas estructurales (programas, reformas, etc.)

Si se analiza la composición del PIB por origen, destaca el peso de los hidrocarburos que representaron un 29% del PIB en 2018 y un 25% en 2019. El sector de los hidrocarburos en el más importante del país, sin embargo, otros sectores como el de los transportes y el comercio representaron un 14% y un 15% en 2018 respectivamente, que mantuvieron esta tendencia en 2019, también están cobrando relevancia. La agricultura, hasta octubre de 2019 supuso un 16% del PIB.
Con respecto a los principales componentes de la demanda agregada, el consumo privado ha ido descendiendo durante los últimos años, siendo la tasa de crecimiento del último trimestre de un 3,1%, un 0,4% menos que en el mismo periodo de 2018. En general, la tendencia del consumo privado ha sido decreciente desde el año 2012 donde la tasa de crecimiento era cercana al 6%. El gasto público aumentó considerablemente en 2018, se acercó a los 8.000 millones de dinares. A finales de octubre de 2019, el gasto aún no había alcanzado la cifra de los 7.000 millones de dinares, sin embargo, el PIB tampoco creció al mismo ritmo que en años anteriores, por lo que el gasto público ha aumentado su peso en la demanda agregada.

Volver a índice de Demanda y Coyuntura

Volver a índice de Demanda y Coyuntura

Volver a índice de Demanda y Coyuntura

Fuente: FMI y World Bank Group

Volver a índice de Demanda y Coyuntura

En términos generales, Argelia se enfrenta a la grave circunstancia de los déficits gemelos. El déficit público, si bien mejoró sus cifras en 2018 respecto al año anterior, se ve constantemente afectado por las fluctuaciones en los precios de los hidrocarburos. La consecuencia es una pérdida de reservas de divisas cada vez que los precios bajan, lo que ha provocado el incremento del déficit exterior en los últimos años.
Por ello, el gobierno argelino se ha propuesto impulsar el crecimiento de aquellos sectores no dependientes de los hidrocarburos a la vez que se refuerza la industria, actualmente poco eficiente. Tras el Consejo de Ministros que tuvo lugar el 6 de febrero de 2020, el nuevo ejecutivo ha establecido como prioritarias las reformas sobre el sector industrial y la política fiscal.
En cuanto a la primera cuestión, la nueva hoja de ruta contiene la intención de promover las asociaciones público-privadas y abrir más espacios para la explotación de suelo industrial, además de incidir en que dará prioridad absoluta a la transformación de materias primas nacionales en lugar de exportarlas sin elaborar. En cuanto a la segunda, se plantea la adopción de una nueva política fiscal que dé confianza a inversores extranjeros. Las disposiciones sugeridas para tal efecto son la tipificación de medidas claras y transparentes en materia de transferencia de dividendos y la revisión del sistema de ventajas fiscales y parafiscales.
Según la Ley de Finanzas 2020, el sector de la industria, unido al del comercio y la construcción, puede llegar a crecer un 1,8% en este mismo año.
En términos de crecimiento económico, la previsión del 2,3% que estimaba el FMI para 2019 ha tenido que ser revisada a la baja. Mientras que este organismo propone una nueva cifra de crecimiento del 1,5%, la LFP de 2020, estima que será del 1,8%.

Volver a índice de Demanda y Coyuntura

Volver a índice de Demanda y Coyuntura

La economía argelina sufre de un alto déficit público que el gobierno del país ha intentado reducir en 2019. La situación se agravó durante el año 2018 ya que la caída del precio del petróleo supuso que el déficit alcanzara los 2.000 millones de dinares, un 32% más que en 2017. En 2019 los gastos aún superaron a los ingresos públicos; sin embargo, se consiguió controlar el gasto para que este no supere la barrera de los 2.000 millones de dinares, aunque el déficit ya supera al de 2017.
Para el año 2020, el Gobierno aprobó una Ley de Finanzas Públicas (LFP) que establece los límites presupuestarios de ingresos y gastos públicos. El gasto se ha fijado en 4.893.439 millones de dinares argelinos (DA) equivalente a unos 37.353.042 de euros, una ligera reducción del 1,2% sobre el año 2019. Con respecto a los ingresos previstos en la LFP 2020, estos ascienden a 6.289.723 millones de dinares argelinos (aproximadamente 48.000 millones de euros). Por tanto, el Gobierno espera reducir el déficit y que los ingresos superen a los gastos.

Ingresos
La estructura de los ingresos presupuestados en la LFP 2020 alcanza un valor de 6.289.723 millones de DA, unos 48.000 millones de euros, lo que supone una bajada del 3% con respecto al 2019, debido a la bajada en los ingresos por la venta de petróleo que, se estiman un 4% menores que en 2019. La composición de los ingresos se divide en: 35% fiscalidad petrolera, un 6% menor que en 2019; un 48% de ingresos fiscales, un 3% menor que en 2019 y, un 17% otros ingresos. Esto indica la gran dependencia que tiene Argelia con respecto a los ingresos de impuestos a los hidrocarburos que, pueden verse seriamente afectados si los precios y la producción de petróleo siguen reduciéndose.

Gastos
Los gastos presupuestarios recogidos en la Ley de Finanzas de 2020 son 4.893.439.095 dinares argelinos (DA) equivalentes a unos 37.353.042 euros.
Adicionalmente, hay que contemplar el presupuesto de inversión, cifrado en 2.929.673 millones de dinares argelinos de acuerdo con la LFP 2020, de los cuales un 27% corresponden a operaciones de capital. El reparto del presupuesto es el siguiente:

• Industria: 8.228.690 DA
• Agricultura y recursos hídricos: 209.534.228 DA
• Apoyo a la producción nacional: 55.251.322 DA
• Infraestructuras Económicas y Administración: 602.151.806 DA
• Educación-formación: 155.759.022 DA
• Infraestructuras socioculturales: 129.333.016 DA
• Apoyo a la vivienda: 329.950.660 DA
• Diversos: 600.000.000 DA
• Planes Comunales de Desarrollo: 35.000.000 DA
• Operaciones de inversión en Capital: 799.464.487 DA

Los departamentos ministeriales con las mayores partidas del presupuesto en el 2020, como lo fueron en el 2019 son: 

• Defensa nacional (25,14%)
• Educación Nacional (14,8%)
• Interior (9%)
• Sanidad (8,4%)
• Enseñanza superior e investigación científica (7,4%)
• Pensiones de Moudjahidines (4,7%)
• Agricultura (4,6%)
• Trabajo, empleo y seguridad social (4%)

El Banco de Argelia es el encargado de gestionar la política monetaria del país. Uno de sus principales objetivos es controlar la oferta monetaria para contener la inflación. Para conseguir su objetivo, tiene a su disposición el control del crédito y el de cambios. En política crediticia, no autoriza el crédito al consumo y sólo se conceden créditos a empresas. También ha aumentado el coeficiente de caja de los bancos y ha introducido tasas adicionales para las operaciones de exportación e importación.
La obligación de pagar las importaciones mediante crédito o remesa documentarios tiene como objetivo un mayor control de las importaciones argelinas y evitar la salida de divisas del país. Por su parte el control del tipo de cambio mediante la “fluctuación dirigida” ha permitido una estabilidad relativa frente a las monedas de referencia, el dólar y el euro, pese a los fuertes déficits experimentados tras la caía de los precios del petróleo que se ha prolongado durante el 2019. y a la depreciación del dinar argelino respecto al euro. Aunque en teoría el Banco de Argelia es independiente, en la práctica existe una vinculación entre los objetivos del gobierno y las políticas aplicadas por el Banco de Argelia.

Volver a índice de Demanda y Coyuntura

 El Banco de Argelia es el encargado de gestionar la política monetaria del país. Uno de sus principales objetivos es controlar la oferta monetaria para contener la inflación. Para conseguir su objetivo, tiene a su disposición el control del crédito y el de cambios. En política crediticia, no autoriza el crédito al consumo y sólo se conceden créditos a empresas. También ha aumentado el coeficiente de caja de los bancos y ha introducido tasas adicionales para las operaciones de exportación e importación. La obligación de pagar las importaciones mediante crédito documentario o remesa documentaria tiene como objetivo un mayor control de las importaciones argelinas.

Por su parte el control del tipo de cambio mediante la “fluctuación dirigida” ha permitido una estabilidad relativa frente a las monedas de referencia, el dólar y el euro, pese a los fuertes déficits experimentados en el año 2016 y a la depreciación del dinar argelino respecto al euro. Aunque en teoría el Banco de Argelia es independiente, en la práctica existe una vinculación entre los objetivos del gobierno y las políticas aplicadas por el Banco de Argelia.

Volver a índice de Demanda y Coyuntura

La Ley Financiera de 2018 se basa en una estimación del precio del barril de 50-55 dólares. El presupuesto de 2018 ascendió a 8.628 mil millones de dinares, con un presupuesto de ejecución de 4,584.46 mil millones de dinares y un presupuesto de capital de 4,043.31 mil millones de dinares. Los ingresos presupuestarios son de 6.496 mil millones de dinares frente 5,635.5 mil millones para el año 2017, compuesta de 3.688 mil millones de dinares recursos ordinarios contra 3.435,4 mil millones de dinares en 2017 y 2.807,91 mil millones dinares en los impuestos del petróleo contra 2.200.1 mil millones de dinares para 2017.

En cuanto al déficit global del Tesoro, en la Ley de Finanzas de 2018  se anunciaron a casi el 9% del PIB, frente a más del 14% para el año fiscal 2016. Esta ley está contenida en el artículo 12, que prevé la introducción de un impuesto sobre el patrimonio (ISF), que según el gobierno podría recaudar 50 millones de dinares (365.000 euros). Sin duda por razones políticas (próximas elecciones presidenciales de abril 2019), a diferencia del modelo de negocio que habían sido aprobadas por el Consejo de Ministros en el pasado bajo el gobierno Sellal, lo que proporciona una ruta de presupuesto para tres años (2016-2019) limitando el gasto público, que generalmente se mantiene para el gobierno actual, con reformas estructurales diferidas. Así, la ley de 2018 propone financiar hasta el 7,9% del gasto  social  y  el  nivel  de  transferencias  sociales  se  estima  en  el  23%  del  PIB,  el  sistema  de subvenciones a los productos alimenticios básicos (azúcar, leche, cereales, aceites comestibles, etc.) además de la construcción de 1,6 millones de viviendas sociales, cuya entrega está prevista para 2019. Sin embargo, se crea un nuevo impuesto sobre la inclusión de los impuestos sobre los productos derivados del petróleo (TPP), por el cual a partir de enero de 2018 el precio de un litro de gasolina aumentará hasta 5 dinares, mientras que el precio de por litro de diésel lo hará 2 dinares, además de la creación de un impuesto del 1% sobre todas las importaciones. Estos impuestos prevén mejorar los ingresos, los cuales deberían ascender a 6.496 mil millones de dinares en 2018 frente a 5.635 en 2017, para una dotación de gastos calculados 8.628 mil millones de dinares.

El nivel de inversión, el crecimiento, el empleo y el poder adquisitivo de los argelinos depende en más del 70% del de petróleo. Como impacto final de la disminución de los ingresos Sonatrach sobre la economía real, el FMI prevé una tasa de crecimiento por debajo del 1% para 2018, con una tasa de desempleo que supera el 13%. Aproximadamente el 83% del tejido económico consiste en el pequeño comercio/servicios y el 95% de la caída industrial de pequeñas pymes PMI /no iniciados estratégicos de gestión.

Volver a índice de Demanda y Coyuntura