Marco Político

Sistema de gobierno, partidos políticos y división de poderes

Austria es una república democrática federal compuesta por nueve Estados Federados. El Parlamento está integrado por dos Cámaras, la Cámara de Diputados (Nationalrat) y la Cámara Alta (Bundesrat).
Alexander Van der Bellen, es presidente de Austria desde el 26 de enero de 2017 elegido por sufragio universal con una duración prevista de su mandato de 6 años.
Desde el 18 de diciembre de 2017 gobierna en Austria una coalición entre el partido popular (ÖVP) y el partido de la libertad (FPÖ). Ambos partidos representan, respectivamente, la primera fuerza política (33% de los votos) en las elecciones de octubre y la tercera (con un 26%). En segundo lugar quedó el SPÖ –partido socialista- con un 26,9% de los votos, que formaba parte del anterior Gobierno de coalición entre el SPÖ y el ÖVP.
El Canciller es el anterior ministro de Exteriores, Sebastian Kurz (ÖVP) que ha accedido al cargo con tan solo 31 años. Su vicecanciller es el jefe del partido FPÖ, Heinz Christian Strache.

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Organización administrativa y territorial del Estado

La República Federal austriaca está formada por nueve regiones o Estados Federados (Länder) con un alto grado de autonomía. Cada uno de ellos cuenta con un Parlamento regional o Dieta (Landtag) y con un jefe del Gobierno regional (Landeshauptmann) elegido por la Dieta. La capital Viena asimismo forma un Estado Federado. Por orden de mayor a menor número de habitantes, los nueve Estados Federados son: Wien (Viena), Niederösterreich (NÖ, Baja Austria), Oberösterreich (OÖ, Alta Austria), Steiermark (St, Estiria), Tirol (T), Kärnten (K, Carintia), Salzburg (S, Salzburgo), Vorarlberg (V) y Burgenland (B).
De los gobiernos regionales dependen las direcciones administrativas comarcales (Bezirkshauptmannschaften), cuya gestión realizan funcionarios designados por los gobiernos locales. Los municipios, a su vez, gozan de un alto grado de autonomía.
Las competencias legislativas y ejecutivas se encuentran repartidas entre el Estado Central y los Estados Federados; la mayoría de las competencias de importancia incumben, sin embargo, al Estado Central. Los Estados Federados están obligados a ejecutar, por medio de sus órganos administrativos, una serie de las competencias del Estado Central y ejercen competencias ejecutivas propias sólo en el ámbito administrativo.
En 2003 el Gobierno instauró una "Convención Austriaca" encargada de reordenar las competencias del Estado, de los Estados Federados y municipios, reorganización que culminaría en una nueva Constitución. Las primeras reformas elaboradas por la Convención que se plasmaron en normas legales en el año 2007 fueron una reducción de la edad de derecho de voto activo de 18 a 16 años, la prórroga de la duración del periodo legislativo de 4 a 5 años y el establecimiento de un Tribunal de Asilo. En 2014 un total de 120 autoridades contencioso-administrativas se sustituyeron por 11 juzgados contencioso-administrativos, nueve de ellos radicados en cada región de Austria y dos juzgados del Estado Central en Viena. Al mismo tiempo, se instaló la posibilidad de recurrir la resolución de una autoridad directamente ante el Tribunal Administrativo, eliminando una serie de trámites previos necesarios hasta entonces. Desde enero de 2015, los ciudadanos asimismo tienen derecho a impugnar una ley directamente ante el Tribunal Constitucional.
En mayo de 2014 el Gobierno instauró una comisión de reforma administrativa y desregulación cuyo objetivo será simplificar los trámites administrativos para empresas y particulares y eliminar duplicidades. En la comisión, encabezada por el presidente del Tribunal Administrativo, están presentes también los Estados Federados.

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La administración económica y su distribución de competencias

Desde la formación del nuevo gobierno de coalición el 18 de diciembre se ha cambiado ligeramente la composición de los ministerios. La cartera de Economía que, hasta el momento, estaba en el ministerio de Ciencia, Investigación y Economía, gana peso al englobarse ahora en el minsiterio de Economía y Asuntos Digitales. No obstante, aún no se conoce la estructura interna de los ministerios, por lo que no está claro qué competencias concretas permaneceran en qué ministerio.

Los nuevos ministros son los siguientes:

• Canciller: Sebastian Kurz, ÖVP. Antes era el Ministro de Europa, Integración y Asuntos Exteriores y Vicecanciller. Sustituye al anterior canciller: Christian Kern (SPÖ). Ya ha adelantado que los asuntos de la Unión Europea quedarán bajo su control directo.

• Ministra de Economía y Asuntos Digitales: Margarethe Schramböck, ÖVP. Antes la cartera de economía se encontraba en el Ministerio de Ciencia, Investigación y Economía.Cabe esperar que este ministerio mantenga las competencias en materia de política económica internacional.

• Ministerio de Europa, Integración y Asuntos Exteriores: Karin Kneissl, independiente, propuesta por el FPÖ. Las Oficinas Comerciales de Austria dependen de la Cámara de Comercio pero están integradas en la red de Embajadas del país, por lo que, indirectamente, también dependen del ministerio de Exteriores.

• Ministro de Hacienda: Hartwig Löger, ÖVP. De 2013 a 2017 fue CEO en la compañía de seguros Uniqa.
• Ministra de Agricultura, Silvicultura, Medio Ambiente y Gestión de Recursos Hídricos: Elisabeth Köstinger, Secretaria General del ÖVP
• Ministro de Infraestructura y Transporte: Norbert Hofer; FPÖ. Fue el candidato del FPÖ que perdió la segunda vuelta de las elecciones presidenciales a favor del actual Presidente de la República. 

 

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Relaciones políticas internacionales

El Gobierno mantiene una posición claramente favorable a la Unión Europea y coopera con sus socios de la zona del euro. Adicionalmente la política exterior austriaca se centra en los países del Este y Centro europeos y promociona las relaciones con los Balcanes, la región del Danubio y del Mar Negro. Austria apoya la adhesión de otros países de esa región a la Unión Europea.

Austria no es miembro de la OTAN pero participa en la Asociación para la Paz. Asimismo el país contribuye a un número de misiones de paz de Naciones Unidas, con un despliegue de soldados del Ejército austriaco principalmente en Kosovo, Bosnia y Herzegovina y el Líbano.

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