Marco Político

Sistema de gobierno, partidos políticos y división de poderes

Austria es una república democrática federal compuesta por nueve Estados Federados. El Parlamento está integrado por dos Cámaras, la Cámara de Diputados (Nationalrat) y la Cámara Alta (Bundesrat).
Alexander Van der Bellen, es presidente de Austria desde el 26 de enero de 2017 elegido por sufragio universal con una duración prevista de su mandato de 6 años. La canciller es desde el 30 de mayo de 2019 Brigitte Bierlein. Se han convocado elecciones anticipadas para el 29 de septiembre de 2019.
Entre el 18 de diciembre de 2017 y mayo de 2019 gobernó en Austria una coalición entre el partido popular (ÖVP) y el partido de la libertad – ultraderecha (FPÖ). Ambos partidos representan, respectivamente, la primera fuerza política (33% de los votos) y la tercera (con un 26%). En segundo lugar quedó el SPÖ –partido socialista- con un 26,9% de los votos, que formaba parte del anterior gobierno de coalición entre el SPÖ y el ÖVP. El Canciller de este gobierno fue el anterior ministro de Exteriores, Sebastian Kurz (ÖVP); su vicecanciller fue el que era jefe del partido FPÖ, Heinz-Christian Strache.
El 18 de mayo de 2019 dimitió el vicecanciller Heinz-Christian Strache (FPÖ), como consecuencia de la publicación en la prensa alemana de un vídeo grabado con cámara oculta en julio de 2017 (FPÖ no estaba en el gobierno en esas fechas), en el que Strache ofrecía a un magnate ruso trato de favor en la adjudicación de contratos públicos en Austria a cambio de apoyo para las elecciones legislativas de Austria de octubre de 2017. Posteriormente, se ha producido la destitución o dimisión del resto de Ministros de la extrema derecha (FPÖ) y ha prosperado una moción de censura contra el Canciller Sebastian Kurz, con los votos de SPÖ (socialistas), del propio FPÖ y Liste Jetzt (escisión de los Verdes).
El 30 de mayo de 2019 el presidente Van der Bellen nombró a Brigitte Bierlein como nueva canciller de Austria, encargada de liderar el gobierno de transición hasta las elecciones. Bierlein, primera mujer en ocupar este puesto era la presidenta del Tribunal Constitucional. El nuevo gobierno tomó posesión de sus cargos el 3 de junio de 2019. El vicecanciller es Clemens Jabloner, que fue durante más de 20 años presidente del Tribunal Constitucional y ocupará también el cargo de ministro de Justicia.

 

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Organización administrativa y territorial del Estado

La República Federal austriaca está formada por nueve regiones o estados federados (Länder) con un alto grado de autonomía. Cada uno de ellos cuenta con un parlamento regional o Dieta (Landtag) y con un jefe del gobierno regional (Landeshauptmann) elegido por la Dieta. La capital Viena asimismo forma un estado federado. Por orden de mayor a menor número de habitantes, los nueve estados federados son: Wien (Viena), Niederösterreich (NÖ, Baja Austria), Oberösterreich (OÖ, Alta Austria), Steiermark (St, Estiria), Tirol (T), Kärnten (K, Carintia), Salzburg (S, Salzburgo), Vorarlberg (V) y Burgenland (B).
De los gobiernos regionales dependen las direcciones administrativas comarcales (Bezirkshauptmannschaften), cuya gestión realizan funcionarios designados por los gobiernos locales. Los municipios, a su vez, gozan de un alto grado de autonomía.
Las competencias legislativas y ejecutivas se encuentran repartidas entre el Estado Central y los Estados Federados; la mayoría de las competencias de importancia incumben, sin embargo, al Estado Central. Los Estados Federados están obligados a ejecutar, por medio de sus órganos administrativos, una serie de las competencias del Estado Central y ejercen competencias ejecutivas propias sólo en el ámbito administrativo.
En 2003 el Gobierno instauró una "Convención Austriaca" encargada de reordenar las competencias del Estado, de los Estados Federados y municipios, reorganización que culminaría en una nueva Constitución. Las primeras reformas elaboradas por la Convención que se plasmaron en normas legales en el año 2007 fueron una reducción de la edad de derecho de voto activo de 18 a 16 años, la prórroga de la duración del periodo legislativo de 4 a 5 años y el establecimiento de un Tribunal de Asilo. En 2014 un total de 120 autoridades contencioso-administrativas se sustituyeron por 11 juzgados contencioso-administrativos, nueve de ellos radicados en cada región de Austria y dos juzgados del Estado Central en Viena. Al mismo tiempo, se instaló la posibilidad de recurrir la resolución de una autoridad directamente ante el Tribunal Administrativo, eliminando una serie de trámites previos necesarios hasta entonces. Desde enero de 2015, los ciudadanos asimismo tienen derecho a impugnar una ley directamente ante el Tribunal Constitucional.
En mayo de 2014 el Gobierno instauró una comisión de reforma administrativa y desregulación cuyo objetivo será simplificar los trámites administrativos para empresas y particulares y eliminar duplicidades. En la comisión, encabezada por el presidente del Tribunal Administrativo, están presentes también los Estados Federados.
El gobierno de coalición entre el Partido Popular (ÖVP) y el Partido de la Libertad (FPÖ) – Ultraderecha- ha incluido en su programa de gobierno el objetivo de buscar ahorros en el sector público, lo que podría significar la fusión de los distintos organismos de la seguridad social, la integración de distintos organismos federales o la reorganización de competencias entre Estado y Estados Federados.
 

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La administración económica y su distribución de competencias

La composición del gobierno tecnócrata de transición es la siguiente:
• Canciller: Brigitte Bierlein, presidenta del Tribunal Constitucional y primera mujer en ocupar el puesto de canciller. Sustituye al anterior canciller: Sebastian Kurz (ÖVP).
• Ministra de Digitalización y Emplazamiento Económico: Elisabeth Udolf-Strobl. Este ministerio ostenta las competencias en materia de política económica internacional. La nueva ministra sustituye a Margarete Schramböck (ÖVP).
• Ministerio de Europa, Integración y Asuntos Exteriores: Alexander Schallenberg. Las Oficinas Comerciales de Austria dependen de la Cámara de Comercio pero están integradas en la red de Embajadas del país, por lo que, indirectamente, también dependen del ministerio de Exteriores. El nuevo ministro sustituye a Karin Kneissl, independiente.
• Ministro de Finanzas: Eduard Müller. Sustituye a Hartwig Löger, ÖVP.
• Ministra de Sostenibilidad y Turismo: Maria Patek. La nueva ministra sustituye a Elisabeth Köstinger, ÖVP
• Ministro de Transporte, Innovación y Tecnología: Andreas Reichhardt. El nuevo ministro sustituye a Norbert Hofer; FPÖ.
 

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Relaciones políticas internacionales

El Gobierno mantiene una posición claramente favorable a la Unión Europea y coopera con sus socios de la zona del euro. Adicionalmente la política exterior austriaca se centra en los países del Este y Centro europeos y promociona las relaciones con los Balcanes, la región del Danubio y del Mar Negro. Austria apoya la adhesión de otros países de esa región a la Unión Europea.

Austria no es miembro de la OTAN pero participa en la Asociación para la Paz. Asimismo el país contribuye a un número de misiones de paz de Naciones Unidas, con un despliegue de soldados del Ejército austriaco principalmente en Kosovo, Bosnia y Herzegovina y el Líbano.

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