Marco Político
El sistema político de Hong Kong tras la devolución por parte del Reino Unido a la RP China el 1 de julio de 1997, se basa en el principio "Un País, Dos Sistemas" gobernado por su Ley Básica (mini Constitución). En tanto que Región Administrativa Especial, tiene garantizado por 50 años un alto grado de autonomía (salvo en defensa y asuntos exteriores), en particular en los siguientes aspectos:
- Estado de derecho, basado en el imperio de la ley ("Rule of Law") y la independencia del poder judicial, con un sistema legal basado en la "Common Law" británica
- Convertibilidad de la divisa
- Libre circulación de capitales
- Sistema de economía de mercado.
En febrero de 2019, el intento del gobierno local de aprobar una Ley de Extradición provocó una gran inestabilidad política y social que afectó seriamente a la economía del territorio. El 1 de julio de 2020 entró en vigor la Ley de Seguridad Nacional, añadida como Anexo a su Ley Básica y que establece penas de privación de libertad para los culpables de delitos de rebelión, secesión, terrorismo y colusión con potencias extranjeras.
El Consejo Legislativo- que legisla y controla el gasto público, además de fiscalizar la labor de la administración de Hong Kong. En marzo de 2021 entró en vigor una modificación del sistema electoral en virtud de la cual el Consejo Legislativo (LegCo) pasó de estar compuesto por 35 miembros elegidos por votación entre los ciudadanos y 35 representantes de grupos funcionales a constar de 90 miembros, de los cuales 40 son designados por el Comité Electoral, 30 representan a los grupos funcionales y 20 son elegidos por los votantes. Entre estos 90 miembros se elige el Presidente del Consejo Legislativo.
En mayo de 1998 se celebraron las primeras elecciones para el Legislative Council (LEGCO) –el Consejo Legislativo- que legisla y controla el gasto público, además de fiscalizar la labor de la administración de Hong Kong. De los 70 miembros que lo forman, 35 son elegidos mediante sufragio universal y 35 por representantes de diferentes sectores económicos y sociales. Las últimas elecciones tuvieron lugar en septiembre de 2016. Tras ellas, fue elegida Jefe del Ejecutivo Carrie Lam Cheng Yuet-ngor. Las próximas elecciones estaban previstas para septiembre de 2020 pero se han pospuesto un año por la situación derivada del Covid19.
El Jefe del Ejecutivo es asistido por el Executive Council (EXCO) –el Consejo Ejecutivo- formado por dieciséis Miembros de oficio y dieciséis Miembros no oficiales (o ministros sin cartera).
A nivel local, Hong Kong se estructura en 11 distritos, como se detalla a continuación:
Distrito | Población | Área (km2) | Densidad (hab/km2) | Región |
Central and Western | 244.600 | 12 | 19.662 | Isla de Hong Kong |
Eastern | 574.500 | 19 | 30.954 | Isla de Hong Kong |
Islands | 146.900 | 175 | 839 | Nuevos Territorios |
Kowloon City | 405.400 | 10 | 40.459 | Kowloon |
Kwai Tsing | 507.100 | 23 | 21.727 | Nuevos Territorios |
Kwun Tong | 641.100 | 11 | 56.886 | Kowloon |
North | 310.800 | 137 | 2.275 | Nuevos Territorios |
Sai Kung | 448.600 | 130 | 3.460 | Nuevos Territorios |
Sha Tin | 648.200 | 69 | 9.434 | Nuevos Territorios |
Sham Shui Po | 390.600 | 9 | 41.775 | Kowloon |
Southern | 269.200 | 39 | 6.929 | Isla de Hong Kong |
Tai Po | 307.100 | 136 | 2.256 | Nuevos Territorios |
Tsuen Wan | 303.600 | 62 | 4.920 | Nuevos Territorios |
Tuen Mun | 495.900 | 83 | 5.983 | Nuevos Territorios |
Wan Chai | 150.900 | 10 | 15.351 | Isla de Hong Kong |
Wong Tai Sin | 426.200 | 9 | 45.828 | Kowloon |
Yau Tsim Mong | 318.100 | 7 | 45.508 | Kowloon |
Yuen Long | 607.200 | 138 | 4.385 | Nuevos Territorios |
Fuente: Census and Statistics Department
Los Consejos de Distrito caen bajo la competencia del Departamento de Interior del Consejo Ejecutivo, que gestiona el Esquema de Administración de Distritos. Están compuestos por representantes elegidos por los votantes. Al frente de cada uno hay un Jefe de Distrito.
Las competencias de los Consejos de Distrito están relacionadas con los asuntos que afectan de forma directa al bienestar de la población, respecto a los cuales asesoran al gobierno de Hong Kong: servicios públicos, medioambiente, actividades deportivas, culturales y recreativas y asuntos de la comunidad.
La administración económica y comercial depende del Secretario de Finanzas que tiene competencias en economía, hacienda, industria, comercio, servicios financieros y tecnologías de información, así como de la Autoridad Monetaria, con funciones similares a las de un banco central, con elevado grado de autonomía.
Otros organismos oficiales que cumplen funciones en estos campos son el Hong Kong Trade Development Council, el Hong Kong Productivity Council e Invest HK. En particular, el Hong Kong Trade Development Council (HKTDC) tiene como funciones principales crear y diversificar mercados para los productos de Hong Kong, así como la de promocionar Hong Kong como la capital de las ferias y exposiciones de Asia.
La Ley Básica podría considerarse como la Constitución de Hong Kong y establece que los asuntos relacionados con Defensa o Asuntos Exteriores son competencia del Gobierno central chino.