Marco Político

Sistema de gobierno, partidos políticos y división de poderes

Sistema de gobierno, partidos políticos y división de poderes

Italia tiene la forma estatal de República Parlamentaria, desde la proclamación de su última Constitución el 27 de diciembre de 1947. El Presidente de la República es el Jefe del Estado y representa la unidad nacional, es elegido por el Parlamento. El cargo tiene una duración de 7 años y es reelegible.

El poder legislativo lo ejerce el Parlamento, dividido en dos cámaras, el Senado (315 miembros) y el Congreso de los Diputados (630 miembros). El Gobierno está constituido por el presidente y los ministros que componen el Consejo de Ministros.

Además de estos órganos, conviene destacar el Consejo Superior de la Magistratura, el Consejo Nacional de Economía y Trabajo (compuesto por expertos y representantes de los estamentos profesionales), el Consejo de Estado, y el Tribunal de Cuentas. La suprema garantía de la Constitución se confía al Tribunal Constitucional.

Principales partidos políticos y reparto actual tras las elecciones

Las anteriores elecciones generales legislativas del 24 y 25 de febrero de 2013 dieron a la coalición de centro izquierda Partido Democrático- SEL y Centro Democrático liderada por Pier Luigi Bersani la mayoría absoluta en el Congreso al conseguir el 29,54% de los votos, el cual fue sustituido por desavenencias dentro del mismo partido por Enrico Letta. Hasta que el 10 de febrero de 2014, Matteo Renzi, pidió la dimisión de Letta ante la falta de políticas concretas, gobernando como Primer Ministro hasta diciembre del 2016, cuando el entonces Minsitro de Asuntos Exteriorres Paolo Gentiloni fue nombrado Primer Minsitro. 

 A todo esto, en enero de 2015 el jurista democristiano Sergio Mattarella, siciliano de 74 años y con una amplia carrera política, se convirtió en el nuevo presidente de Italia. Fue elegido por 664 votos, cifra superior a las previsiones, en la cuarta votación, en la que participaron 1.009 «grandes electores» (diputados, senadores y representantes de las regiones). Sergio Mattarella se convierte en el duodécimo presidente de la República, con un mandato de siete años.

El presidente de la República, Sergio Mattarella, disolvió formalmente el Congreso el 28 de diciembre mientras que un consejo de ministros extraordinario convocaba elecciones para el 4 de marzo de 2018. Como previsto, el 4 de marzo de 2018 se celebraron las elecciones generales y regionales en Italia, con resultados que han revolucionado el cuadro político existente hasta el momento, marcando el fin del bipartidismo y reflejando un claro avance de las coaliciones más populistas y euroescépticas como la Liga Norte y el M5S.

El Movimiento cinco estrellas se ha impuesto claramente con un resultado esperado aunque superando las expectativas iniciales. Por otra parte se ha registrado una derrota por parte del Partido Democrático y de su líder, Matteo Renzi, cuya popularidad y apoyo han ido bajando progresivamente en el último año y medio. En realidad se trata de un resultado anunciado puesto que tras el fracaso del referéndum sobre la reforma constitucional, se había producido ya una escisión en el seno del PD con una minoría que en las previsiones esperaba alcanzar al menos el 3% del voto, el umbral mínimo para poder formar grupo parlamentario. Especialmente interesante ha sido el salto de la Liga Norte que ha sabido aglutinar los votos de las periferias urbanas del centro norte con aquellos ya fidelizados de las regiones del Norte como Lombardía y Veneto. En el ámbito de la coalición de centro derecha, la Liga ha superado inclusive a Forza Italia, partido de Silvio Berlusconi que hasta la fecha se presentaba como único gran referente en esta
coalición.


La participación ha sido del 73%, casi dos puntos por debajo de la registrada hace cinco años. En el sur de Italia los resultados han sido cruciales para el partido más votado, el Movimiento cinco estrellas, mientras que en el norte la coalición de centro derecha ha resultado la más votada. 

Los recuentos definitivos dejan el siguiente cuadro en el Congreso de diputados:


Movimiento cinco estrellas: 32,7%


Partido democrático: 18,7%


Lega: 17,4%


Forza Italia: 14,0%


Fratelli d’Italia: 4,4%


Liberi e Uguali: 3,4%


Mientras que en el Senado la situación es la siguiente:


Movimiento cinco estrellas: 32,2%


Partido democrático: 19,1%


Lega: 17,6%


Forza Italia: 14,4%

Fratelli d’Italia: 4,3%


Liberi e Uguali: 3,3%


Sin embargo, la falta de una mayoría absoluta por parte de las posibles alianzas tanto de centro izquierda como de centro derecha o mixta, está generando una situación incierta ya que ni siquiera como coalición se alcanzaría una mayoría suficiente para poder gobernar: las
formaciones del centro derecha suman un 37% mientras que el centro izquierda obtiene el 22,85% y el movimiento cinco estrellas un 32,68%. Ya han empezado las negociaciones políticas y las consultas con el Presidente de la República
para poder formar un gobierno.

 

GOBIERNO - MINISTERIOS EN FUNCION

Presidente del Consejo de Ministros: Paolo Gentiloni (PD)

Secretario de Estado a la Presidencia del Consejo:  Maria Elena Boschi (PD)

Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional: Angelino Alfano (NCD)

Ministerio del Interior: Marco Minniti (PD)

Ministerio de Justicia: Andrea Orlando (PD)

Ministerio de Defensa: Roberta Pinotti (PD)

Ministerio de Economía y Finanza: Pier Carlo Padoan (independiente)

Ministerio Desarrollo Económico: Carlo Calenda (PD)

Ministerio De Infraestructuras y Transportes: Graziano Delrio (PD)

Ministerio de Políticas agrícolas alimentarias y forestales  Maurizio Martina (PD)

Ministerio del Medio Ambiente y de la tutela del Territorio y del Mar:  Gianluca Galletti (UDC)

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Giuliano Poletti (independiente)

Ministerio de Educación, Universidad e Investigación: Valeria Fedeli (PD)

Ministerio de Bienes y Actividades culturales y Turismo: Dario Franceschini (PD)

Ministerio de Sanidad: Beatrice Lorenzin (NCD)

 

Ministros sin cartera

Ministro del Deporte: Luca Lotti (PD)

Ministro de la Cohesión Territorial y "Mezzogiorno": Claudio De Vincenti (PD)

Ministro para las Reformas constitucionales y relaciones con el Parlamento:  Anna Finocchiaro (PD)

Ministro para la Simplificación y la Pública Administración: María Anna Madia (PD)

Ministro para Asuntos Regionales: Enrico Costa (NCD)

 

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Organización administrativa y territorial del Estado

Organización administrativa

Italia tiene la forma estatal de República Parlamentaria, desde la proclamación de su última Constitución el 27 de diciembre de 1947.

El Presidente de la República es el Jefe del Estado y representa la unidad nacional, es elegido por el Parlamento. El cargo tiene una duración de 7 años y es reelegible.

El poder legislativo lo ejerce el Parlamento, dividido en dos cámaras, el Senado (315 miembros) y el Congreso de los Diputados (630 miembros). El Gobierno está constituido por el presidente y los ministros que componen el Consejo de Ministros.

Además de estos órganos, conviene destacar el Consejo Superior de la Magistratura, el Consejo Nacional de Economía y Trabajo (compuesto por expertos y representantes de los estamentos profesionales), el Consejo de Estado, y el Tribunal de Cuentas. La suprema garantía de la Constitución se confía al Tribunal Constitucional.

Más información:

www.quirinale.it/

www.governo.it/

www.senato.it/

www.camera.it/

Organización territorial

Italia se encuentra dividida en 20 regiones administrativas:

  • Noroccidental (Liguria, Lombardía, Piamonte y Valle de Aosta)
  • Nororiental (Emilia-Romaña, Friuli-Venecia Julia, Trentino-Alto Adigio y Véneto)
  • Central (Lacio, Marcas, Toscana y Umbría)
  • Meridional (Abruzos, Basilicata, Calabria, Campania, Molise y Apulia)
  • Insular (Cerdeña y Sicilia)

Las regiones están divididas en provincias y éstas a su vez en comunes. Cinco de ellas (Valle de Aosta, Friuli-Venecia Julia, Sicilia, Cerdeña y Trentino-Alto Adigio) tienen un estatus especial en razón de su naturaleza geográfica, cultural o social. Las demás se someten a un estatuto común de administración.

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La administración económica y su distribución de competencias

MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA

Ministro: Pier Carlo Padoan

http://www.tesoro.it/

El Ministerio de Economía es el resultado de la fusión en los últimos años de varios ministerios (Tesoro, Presupuestos y Programación, y Hacienda). Tiene la función de coordinación y vigilancia de la actividad económica y financiera del Estado, elabora el programa económico nacional y el informe sobre la situación económica del país, es el centro de decisión del gasto público, controla los gastos del Estado y de los diversos ministerios a través de la contabilidad general y la central, gestiona los servicios de la deuda pública y administra el patrimonio del Estado, presenta al Parlamento, conjuntamente con la previsión de presupuesto, el proyecto de ley presupuestaria. Dirige la administración de la Hacienda Pública así como la reglamentación y recaudación de tributos.

Organigrama:

http://www.tesoro.it/ministero/struttura/organigramma.html  

Principales departamentos o direcciones generales:

- Departamento del Tesoro

- Contaduría General del Estado

- Departamento de la Administración General, del Personal y de Servicios

- Departamento de Finanzas

Más información:

http://www.tesoro.it/ministero/struttura/dipartimenti.html  

MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO

Ministro: Carlo Calenda

http://www.sviluppoeconomico.gov.it/

El resultado de la reorganización llevada a cabo mediante el DPR del 28 noviembre 2008, en el que se reasumen las funciones de actividades productivas, comercio internacional, comunicación y políticas de cohesión, así como la administración y gestión de los diferentes sectores productivos ya sea en términos de promoción y desarrollo de la competitividad como en términos de armonización y seguimiento del mercado interior.

Departamentos o Direcciones Generales:

- Departamento para la Energía

- Departamento para las Comunicaciones

- Departamento Desarrollo y Cohesión Económica. Entre sus áreas de interés se encuentra la política regional y la política de incentivos a las empresas  

- Departamento para la empresa y la internacionalización. El Departamento está estructurado en 6 direcciones generales con competencias y ámbitos de actividad relevantes y diversificados que unen las antiguas competencias del ex Ministerio de Actividades Productivas (excluida la política energética) y la del ex Ministerio de Comercio internacional.

La "Direzione generale per le politiche di internazionalizzazione e la promozione degli scambi" es la que tiene como función principal la promoción del comercio exterior y las inversiones. De ella depende el ICE Instituto Comercio Exterior. 

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Relaciones políticas internacionales

Organismos multilaterales principales en los que Italia tiene representación:

  • Unión Europea - UE
  • Organización de la Naciones Unidas – ONU
  • Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa – OSCE
  • Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura – UNESCO
  • Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – UNHCR
  • Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura – FAO
  • Fondo para los niños de las Naciones Unidas – UNICEF
  • Organización del Tratado del Norte Atlántico - NATO
  • Instituto Universitario Europeo – EUI
  • Agencia Espacial Europea – ESA
  • Agencia Internacional para la Energía Atómica – IAEA
  • Agencia Europea para la Seguridad Alimentaria - EFSA
  • Organización para la Cooperación Económica y el  Desarrollo – OCSE
  • Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa - OSCE
  • Banco Europeo para las Inversiones – EIB
  • Banco Mundial
  • Consejo de Europa
  • Fuerza Multinacional y Observadores – MFO
  • Organización Internacional del Derecho para el Desarrollo – IDLO
  • Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola - IFAD
  • Organización Internacional del Trabajo – ILO
  • Organización Mundial de la Salud – WHO
  • Programa Alimentario Mundial – WFP
  • Instituto Internacional para la Unificación del Derecho Privado – UNIDROIT
  • Fondo Mundial para la defensa de la Naturaleza –WWF
  • Unión Latina

 

Consultar monografía del Ministerio de Asuntos Exteriores - País Italia. Diciembre 2014

http://www.exteriores.gob.es/documents/fichaspais/italia_ficha%20pais.pdf

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  • Movilidad Internacional
  • Barreras Comerciales
  • ICE
  • Datainvex