Marco Político

Sistema de gobierno, partidos políticos y división de poderes

La República de Senegal sigue un modelo político-administrativo de corte francés, y es un referente de estabilidad democrática en África Occidental. Ha sido uno de los pocos países africanos que no ha vivido un golpe de Estado desde su independencia en 1960.

 

Gobierno, partidos políticos y Parlamento

Senegal es una República presidencialista. El Presidente de la República es elegido por sufragio universal directo por un periodo de 5 años (según la reforma constitucional aprobada por referéndum en marzo 2016), renovable una única vez.

Si las elecciones presidenciales de 2000 abrieron el período conocido como “la alternancia”, dando el poder al Partido Democrático Senegalés (PDS) tras 40 años de hegemonía del partido socialista (PS), las elecciones de 2012 consagraron el juego democrático en el país, permitiendo el acceso al poder del actual Presidente de la República, Macky Sall, tras conseguir el apoyo en segunda vuelta de todos los candidatos de la oposición agrupados en la coalición Benno Bokk Yakaar (Rassemblement des forces du changement), creada esencialmente para evitar los intentos de reforma constitucional del Presidente Wade para perpetuarse en el poder. Macky Sall fue investido el 2 de abril de 2012 como el cuarto Presidente de la República. Las próximas elecciones presidenciales se celebrarán el 24 de febrero de 2019 ya que la extensión del mandato presidencial no se aplica con carácter retroactivo.

En julio 2014 el Presidente constituye el 3er gobierno desde su llegada al poder, nombrando a Mahammed Dionne como primer ministro, que desde el pasado mes de marzo ocupaba el cargo de Ministro Delegado para el Plan Senegal Emergente. En septiembre de 2017 se hizo la última reestructuración ministerial, cuyos elementos más significativos fueron el mantenimiento de los ministros clave y la creación de tres ministerios más, entre ellos el de petróleo.

En lo que se refiere al poder legislativo, este es conferido a la Asamblea Nacional, tras suprimirse el Senado en 2012, en el marco de la política de austeridad del nuevo gobierno. La Asamblea Nacional consta de 150 diputados elegidos por sufragio universal cada 5 años. Las elecciones legislativas del 30 de julio de 2017 trajeron pocas sorpresas: la participación fue del 53%. Con un 49% de los votos, la coalición gubernamental (BBY) consiguió 125 diputados (el 75% de la cámara). La coalición Manko Wattu Senegal (cuyo principal punto de referencia es el Frond Patriotique pour la Defense de la Republique, en torno al PDS y sus aliados) habría conseguido un 16% de los votos, pero sólo 19 diputados (11% de la Camara). Cabe mencionar que el ministro de justicia se ha negado a liberar a uno de los principales contrincantes, Khalifa Sall (encarcelado por malversación de fondos no justificables) puesto que la inmunidad por ser diputado se habría conseguido con posterioridad a las elecciones.

En cualquier caso, en Senegal se contabilizan alrededor de 230 formaciones políticas, un 95% imposibles de identificar claramente desde el punto de vista ideológico y/o institucional. En septiembre 2016, alrededor de 100 partidos y sindicatos de oposición al gobierno se agruparon en torno a la coalición Manko Wattu Senegal, coordinada por el Presidente del Grand Parti, pero cuyo punto de referencia era el Front Patriotique pour la Defense de la Republique (FPDR), en torno al PDS y sus aliados.

Sin embargo, para las elecciones presidenciales del año 2019 se limitó el número de partidos que pueden concurrir a las elecciones mediante la obligación de coaligarse con un partido grande. El 20 de enero de 2019, la Corte Constitucional de Senegal publicó la lista definitiva de los partidos que cumplían los requisitos para presentarse como candidatos potenciales. Los cinco candidatos admitidos fueron: Macky Sall (actual presidente y líder de la coalición Benno Bock Yakaar), Ousmane Sonko (PASTEF Patriotes du Sénégal), Issa Sall (PUR Parti de l'unité et du rassemblement), Madické Niang (PDS Parti démocratique sénégalais) y Idrissa Seck (REWMI). Los principales opositores, Khalifa Sall y Karim Wade fueron descalificados.
 

Las elecciones se desarrollaron en un clima pacífico, con altercados localizados, poco característico de estas latitudes. El Consejo Constitucional declaró a Macky Sall como ganador de estas elecciones con un 58,26% de los votos en la primera vuelta. El presidente ha sido elegido para otros 5 años de mandato, seguido del ex primer ministro Idrissa Seck (20,51%), del candidato antisistema y diputado Ousmane Sonko (15,67%), del presidente de la universidad privada Issa Sall (4,07%) y del ex ministro Madické Niang (1,48%).

Tras las elecciones, se llevó una reestructuración gubernamental en la que destaca la reducción a 32 ministerios y tres secretarías de estado, la supresión del cargo de Primer Ministro y la separación en dos del antiguo Ministerio de Economía y Finanzas, cuyo ministro pasa a serlo de Exteriores.

 


 

 

 

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Organización administrativa y territorial del Estado

Organización Administrativa y Territorial del Estado

 Senegal se organiza territorialmente de acuerdo a un modelo francés. El Estado senegalés heredó una configuración muy centralizada y de forma progresiva, desde 1960, se han ido aplicando medidas de ordenación del territorio y promoción de la democracia local.

El país se divide en 14 regiones (régions), cuyas capitales son Dakar, Diourbel, Fatick, Kaffrine, Kaolack, Kolda, Louga, Matam, Saint Louis, Tambacounda, Thiès, Ziguinchor, Kédougou y Sédhiou, cada una dirigida por un Gobernador (Gouverneur).

Las regiones se subdividen en (45) departamentos (départements), cada uno dirigido por un Prefecto (Préfet). Cada departamento está compuesto por una o varias comunas (151 communes), cada una dirigida por un Alcalde (Maire); y uno o varios distritos (118 arrondissements), cada uno dirigido por un Subprefecto (Sous-préfet). Las comunas se pueden dividir en distritos municipales (communes d’arrondissement). Los distritos se dividen en (363) comunidades rurales (communautés rurales), cada una dirigida por un Presidente (Président). Las comunidades rurales está compuestas por pueblos (villages), cada uno dirigido por un Jefe (Chef de Village). 

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La administración económica y su distribución de competencias

Administración económica y distribución de competencias
 
Ministro de Economía, Plan y cooperación (M. Amadou HOtt), de quien depende la administración aduanera y fiscal, y los departamentos de financiación exterior e inversiones y deuda.

Ministerio de las fuerzas armadas (M, Sidiki KABA)


Ministerio del  Inrterior: Aly Ngouille Ndiaye

Ministerio de Finanzas y Presupuesto: Abdoulaye Daouda Diallo

Ministerio de Asuntos Exteriores: Amadou Ba

Ministerio de Justicia : Me Malick Sall

Ministerio de Desarrollo Cominitario y de la equidad territorial: Mansour Faye

Ministerio del petróleo y la energía: Makhtar Cissé

Ministerio de la administración pública : Mariama Sarr

Ministerio de infraestructuras y transporte terrestre: Oumar Youm

Ministerio de sanidad: Abdoulaye Diouf Sarr

Ministerio de Agricultura : Moussa Baldé

Ministerio de Agua y saneamiento: Serigne Mbaye Thiam

Ministerio de la mujer y de la familia: Ndèye Saly Diop Dieng

Ministerio de turismo y transportes: Sarr Alioune

Ministerio de pesca y de economía marítima: Aminata Mbengue Ndiaye

Ministerio de educación nacional : Mamadou Talla

Ministerio de colectividades territoriales: Oumar Guèye

Ministerio de educación superior: Cheikh Oumar Hanne

Ministerio de desarrollo industrial: Moustapha Diop

Ministerio de medio ambiente y desarrollo sostenible : Abdou Karim Sall

Ministerio de minas: Sophie Gladima Siby

Ministerio de deportes: Matar Ba

Ministerio de ganadería: Samba Ndiobène Ka

Ministerio de trabajo y diálogo social, encargado de relaciones con istituciones : Samba Sy

Ministerio de urbanismo y alojamiento : Abdou Karim Fofana

Ministerio de comercio y de PYMES : Assome Diatta

Ministerio de la cultura y la comunicación: Abdoulaye Diop

Ministerio de la juventud: Néné Fatoumata Tall

Ministerio de las microfinanzas y de la economía solidaria: Zahra Iyane Thiam

Ministerio de empleo y de la artesanía : Dame Diop

Ministerio de economía digital: Ndèye Tiké Ndiaye
 



 

 

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