• Resumen de las relaciones económicas internacionales
• Relaciones con IFI (FMI, BM, bancos regionales y otras)
• Relaciones con la Organización Mundial de Comercio
• Marco institucional de la Política Comercial con la Unión Europea
• Cuadro de Exportaciones de bienes a la Unión Europea
• Relaciones con otros organismos y asociaciones regionales
• Acuerdos económicos bilaterales con terceros países
• Participación en OOII económicos y comerciales
• Cuadro de organizaciones internacionales económicas y comerciales de la que el país es miembro

Canadá es miembro activo de las instituciones financieras multilaterales, comerciales y regionales de mayor relevancia. 

Se destaca su inclusión en el NAFTA por la importancia comercial del acuerdo entre Canadá, Estados Unidos y México. 

NAFTA

NAFTA es el acrónimo que representa el tratado de libre comercio acordado por los tres países de Norteamérica (Canadá, Estados Unidos y México) en el año 1992. Cubre una extensión de 21 millones de km² y una población de 485 millones de habitantes. Desde la entrada en vigor de NAFTA el 1 de enero de 1994, la integración de la economía de Canadá dentro del tejido económico de los Estados Unidos se ha hecho más intensa. Durante el período comprendido entre 1994 y 2017, las exportaciones de Canadá a los Estados Unidos experimentaron un incremento de un 138% y las importaciones canadienses procedentes de su vecino meridional subieron un 121%. Aunque Estados Unidos es, por su situación geográfica, el socio estratégico de Canadá, por lo tanto no se puede asegurar que todo el incremento del comercio se haya debido al Tratado.

Al mismo tiempo, y aunque se observa efectivamente un aumento de la actividad económica entre ambos países, Canadá ha logrado reducir el grado de dependencia de sus intercambios comerciales con los EE.UU. respecto al total mundial desde la entrada en vigor del Tratado. Aunque el grado de dependencia de las exportaciones canadienses a los EE.UU. creció del 81% en 1994 al 87% en 2002, a partir de este año se observa una tendencia descendente hasta alcanzar el registro más bajo en 2011 (73%). En los cinco últimos años se ha mantenido en torno al 76-77%. El grado de dependencia de las importaciones canadienses procedentes de los EE.UU. se mantuvo estable en torno al 67% entre 1994 y 1999, año a partir del cual empiezan a descender de manera constante, hasta una cifra del 50% en 2011. Tras repuntar hasta el 54% en 2014, en los últimos años se ha producido un descenso constante. En 2017, EE. UU. concentró el 76% de las exportaciones canadienses y el 51% de las importaciones canadienses.

México, el otro socio comercial dentro de NAFTA es históricamente el 3º ó 4º socio comercial de Canadá. En 2017, el 6,3% de las importaciones canadienses provinieron de México, lo que le situó como el 3º proveedor canadiense, sólo superado por EE.UU. y China, y por delante de Alemania y Japón. En cambio, las exportaciones canadienses a este país sólo representaron un 1,4% del total, siendo México el quinto cliente de Canadá, tras EE.UU., China, Reino Unido y Japón.

El acuerdo NAFTA ha supuesto numerosos beneficios para Canadá:    

·     Elimina las barreras de importación y facilita el comercio transfronterizo de bienes y servicios dentro de los territorios comprendidos en el Acuerdo.

·     Facilita las condiciones para que exista una competencia justa en las áreas del Tratado.

·     Incrementa substancialmente las oportunidades de inversión dentro de los territorios del Acuerdo.

·     Otorga una mayor protección a la propiedad intelectual.

·     Crea mecanismos y procedimientos transparentes para la implementación y la aplicación del Acuerdo.

·     Establece un marco para futura cooperación trilateral para la mejora o expansión de los beneficios del Tratado.

Conviene reseñar que la política comercial de la nueva administración estadounidense está teniendo implicaciones directas para Canadá. En este sentido, EE. UU. mostró su interés en renegociar el acuerdo NAFTA con México y Canadá. Dicha negociación comenzó en agosto de 2017 y se espera que se alcance un acuerdo en mayo de 2018, aunque se ha pasado por momentos de gran incertidumbre durante la negociación.

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Canadá es miembro de las siguientes instituciones financieras internacionales:

Fuente: Gobierno de Canadá. Actualizado a 04/05/2018

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Según el último examen de las políticas comerciales de Canadá efectuado por la OMC en 2015, los ajustes introducidos en sus políticas y prácticas comerciales han confirmado que su régimen comercial ofrece variaciones muy significativas, con sectores altamente liberalizados, pero también con importantes obstáculos impuestos a la importación en una serie de sectores.

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Peso Comercial de Canadá: En 2017, las importaciones europeas desde Canadá alcanzaron 31.395 M € (0,6% del total), mientras que las exportaciones europeas con destino Canadá se situaron en 37.693 M € (0,7% del total). Canadá ha sido el 11º proveedor y  el 12º cliente de la UE. Desde el punto de vista de Canadá, la UE es su 2º socio comercial, sólo por detrás de EE. UU. En 2017, las exportaciones canadienses a la UE alcanzaron los 41.224 M CAD (7,6% del total), por 66.216 M CAD (11,8% del total) de las importaciones canadienses desde la UE.

Marco Institucional: Las relaciones bilaterales UE-Canadá se sustentan fundamentalmente sobre los siguientes instrumentos:

·       Relaciones políticas: El acuerdo SPA (Special Partnership Agreement) rubricado en septiembre de 2014 y que lleva aplicándose provisionalmente desde el 1 de abril de 2017. Es una actualización del Acuerdo Marco.

·       Relaciones económicas y comerciales: Acuerdo Económico y Comercial Integrado (CETA).

Esta estructura se complementa con diversos Acuerdos sectoriales bilaterales, el acuerdo de vinos y bebidas alcohólicas de 2003, o el Acuerdo sobre PNR  (Registro de datos de Pasajeros) alcanzado en junio de 2005. En diciembre de 2009 se firmó un Acuerdo en Servicios Aéreos.

Negociaciones y Cuestiones Comerciales: Canadá y la UE negociaron entre 2009 y 2014 el Acuerdo Económico y Comercial Integrado (CETA), de carácter preferencial, que incluye compromisos de liberalización en el comercio de bienes y servicios, además de capítulos sobre inversiones o compras públicas. En octubre de 2016, Canadá y la UE firmaron el acuerdo. El 21 de septiembre de 2017, entró en vigor de manera provisional el acuerdo CETA, hasta que todos los EE. MM. lo ratifiquen. La aplicación provisional supone que entran en vigor solo las partes del acuerdo de competencia exclusiva europea.

En paralelo a la negociación del CETA, se renegoció el Acuerdo Marco de 1976, bajo la nueva denominación de Acuerdo de Asociación Estratégica (SPA: Strategic Partnership Agreement). En la cumbre UE-Canadá celebrada en Bruselas el 30 de octubre de 2016 también tuvo lugar la  firma del SPA, que supone incluir temas como las cláusulas políticas, el dialogo político, el desarrollo sostenible, la cooperación cultural, la cooperación en organizaciones y, por supuesto, la cooperación en el área de desarrollo económico.

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Fuente: Innovation, Science and Economic Development Canada. Actualizado a 04/05/2018       

Fuente: Innovation, Science and Economic Development Canada. Actualizado a 04/05/2018

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NAFTA

NAFTA es el acrónimo que representa el tratado de libre comercio acordado por los tres países de Norteamérica (Canadá, Estados Unidos y México) en el año 1992. Cubre una extensión de 21 millones de km² y una población de 485 millones de habitantes. Desde la entrada en vigor de NAFTA el 1 de enero de 1994, la integración de la economía de Canadá dentro del tejido económico de los Estados Unidos se ha hecho más intensa. Durante el período comprendido entre 1994 y 2017, las exportaciones de Canadá a los Estados Unidos experimentaron un incremento de un 138% y las importaciones canadienses procedentes de su vecino meridional subieron un 121%. Sin embargo, Estados Unidos es, por su situación geográfica, el socio estratégico de Canadá, por lo tanto no se puede asegurar que todo el incremento del comercio se haya debido al Tratado.

Con la entrada en vigor del acuerdo NAFTA se observó también un incremento de la ya elevada dependencia comercial de Canadá con su vecino del sur, especialmente en lo que concierne a sus exportaciones. Así, el porcentaje de las exportaciones canadienses a EE.UU. pasó del 81% del total en 1994 al 87% en 2002, año que marca el máximo histórico. Desde entonces, Canadá ha reconocido la necesidad estratégica de diversificar sus relaciones comerciales con terceros países y reducir el peso de EE.UU. en su balanza comercial. De momento, parece que la estrategia ha funcionado mejor por el lado de las importaciones, que provenían en un 67% de EE.UU. en 1994 y ahora giran en torno al 50%. En 2017, EE. UU. concentró el 76% de las exportaciones canadienses y el 51% de las importaciones canadienses.

México, el otro socio comercial dentro de NAFTA es históricamente el 3º o 4º socio comercial de Canadá. En 2017, el 6,3% de las importaciones canadienses provinieron de México, lo que le situó como el 3^er proveedor canadiense, sólo superado por EE.UU. y China, y por delante de Alemania y Japón. En cambio, las exportaciones canadienses a este país sólo representaron un 1,4% del total, siendo México el quinto cliente de Canadá, tras EE.UU., China, Reino Unido y Japón.

El acuerdo NAFTA ha supuesto numerosos beneficios para Canadá:                 

·     Elimina las barreras de importación y facilita el comercio transfronterizo de bienes y servicios dentro de los territorios comprendidos en el Acuerdo.

·     Facilita las condiciones para que exista una competencia justa en las áreas del Tratado.

·     Incrementa substancialmente las oportunidades de inversión dentro de los territorios del Acuerdo.

·     Otorga una mayor protección a la propiedad intelectual.

·     Crea mecanismos y procedimientos transparentes para la implementación y la aplicación del Acuerdo.

·     Establece un marco para futura cooperación trilateral para la mejora o expansión de los beneficios del Tratado.

El 30 de septiembre de 2018, a punto de agotarse el plazo para poder presentar al Congreso de EEUU un texto de la revisión del Acuerdo NAFTA (y firmar un acuerdo antes del relevo en la administración mexicana), las administraciones canadiense y estadounidense lograron un acuerdo de principio que daría por concluidas las negociaciones. El nuevo acuerdo se ha denominado Canada-US-Mexico Agrement (CUSMA). El Congreso tiene todavía que evaluar el texto.

Las mayores concesiones de Canadá se han dado en los sectores de productos agrícolas sometidos a sistemas de gestión de oferta; especialmente, en lácteos. También ha hecho concesiones en protección de patentes farmacéuticas y ha aceptado la desaparición gradual del capítulo 11 (sistema de resolución de disputas inversor-Estado). A cambio ha logrado poner a salvo su sector del automóvil de posibles sanciones bajo la Sección 232 de seguridad nacional de EE.UU. También ha logrado salvar el capítulo 19 de resolución de disputas por medidas antidumping. El acuerdo incluye una cláusula de revisión y extensión por periodos de 16 años.

Canadá no logró, sin embargo, que EE.UU. se comprometa a levantar los aranceles que pesan desde julio de 2018 sobre el acero y el aluminio, aunque actualmente se encuentran negociando la eliminación de los mismos.
Finalmente, el acuerdo incorpora una cláusula por la que se limita la capacidad de los países parte a suscribir acuerdos de libre comercio con países que se considera que no tienen economías de mercado, categoría que podría incluir a China.  

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Acuerdos económicos bilaterales con terceros países

Canadá ha suscrito acuerdos bilaterales de libre comercio con Chile, Colombia, Corea del Sur, Costa Rica, Honduras, Israel, Jordania, Panamá, Perú, Estados Unidos, NAFTA, la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC/EFTA) y Ucrania. En septiembre de 2017, entró en vigor de manera provisional el acuerdo CETA entre Canadá y la UE, hasta que todos los EE. MM. lo ratifiquen. En enero de 2019, entró en vigor el acuerdo transpacífico CPTPP. Canadá está negociando TLCs con Japón, la India, Singapur y Caricom, entre otros países y bloques regionales; además de mantener conversaciones preliminares con Turquía, Tailandia, Filipinas, Mercosur, China y la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México y Perú). [Fuente: Foreign Affairs and International Trade Canada]

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   Fuente: Global Affairs Canada. Actualizado a 01/05/2018.

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