Relaciones económicas internacionales

Resumen de las relaciones económicas internacionales

Polonia participó en 1945 en la Conferencia de Bretton Woods y fue miembro fundador del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial (BM). Abandonó estas instituciones junto con otros países de la órbita soviética y se reincorporó en 1989.

La cuota de Polonia en el FMI representa el 0,63% del capital de esta institución.

Polonia se incorporó a la OMC el 1 de julio de 1995, siendo uno de los países fundadores.

En cuanto al Banco Mundial, su actividad en Polonia en los últimos años se viene desarrollando en dos frentes, la Estrategia de Partenariado-país (CPS) y el Programa de Asistencia Analítica y de Asesoría (AAA). La estrategia CPS 2014-2017 tiene dos objetivos por un lado promover un crecimiento sostenible de los ingresos del 40% de la población más desfavorecida y por otro lado apoyar a Polonia en su rol de socio de desarrollo. Para llevar a cabo dichos fines el programa contempla 4 ejes estratégicos: i) competitividad económica, ii) equidad e inclusión, iii) acción climática y iv) Polonia como socio para el desarrollo global. Igualmente prevé una línea de crédito del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) de aproximadamente 4.500 millones de dólares, incluyendo 2 préstamos programáticos (Development Policy Loans - DPL’s) por un total de 3.100 millones de dólares, para apoyar las reformas del Gobierno en áreas tales como la Hacienda pública, mercado laboral, sectores sociales y el desarrollo del sector privado. Este ha sido el programa de préstamo más importante desde que Polonia ingresó en el Banco Mundial.

Por su parte, el Programa AAA ha permitido al Banco en los últimos años proporcionar asistencia en relación con los préstamos programados, así como estudios de gasto público en la región de Mazovia, estudios clave para la operativa del transporte en Varsovia y una estrategia de desarrollo Regional para la región de Lublin. Entre los más recientes, destaca un proyecto de inversión, de protección contra las inundaciones del río Oder en Gliwice (284 millones de dólares), cofinanciado también con el Banco del Consejo de Europa, del que desde 2017 es contratista la empresa española Ferrovial.

Respecto al Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), si bien Polonia ha sido uno de los países objetivo más importante en los pasados años, la intensidad de apoyo a viene reduciéndose desde el 2012, por considerar que ya cuenta con un estatus político y económicamente maduro, y con un sector financiero estable. En 2011 tuvo su máximo con 891 millones de inversión en 21 proyectos, reduciéndose hasta los 515 millones de euros en 14 proyectos en 2017. La estrategia del banco en Polonia se centra, en la promoción de una economía con bajas emisiones de carbono, de una mayor participación del sector privado, y desarrollo de un mercado de capitales sostenible.Para más información se puede consultar el siguiente link: http://www.ebrd.com/poland.html

En el 2017 el BEI invirtió en Polonia 5.000 millones de euros, lo que supone un incremento del 13% interanual, convirtiendo al país en el quinto mayor receptor de fondos del BEI por detrás de Italia, España Francia y Alemania.
Los fondos van destinados fundamentalmente a los sectores de infraestructuras y transporte, PYMES e industria, servicios y agricultura.
Para más información se puede consultar el siguiente link: http://www.eib.org/projects/regions/european-union/poland/index.htm#

El BERD y el BEI son las Instituciones Financieras Internacionales más activas en Polonia, y en la mayoría de los casos los proyectos se cofinancian con instituciones polacas, salen a licitación como concursos públicos polacos sometidos a la normativa nacional de contratación pública, a la cual se hace referencia en otras partes de este informe. 

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Relaciones con IFI (FMI, BM, bancos regionales y otras)

Polonia participó en 1945 en la Conferencia de Bretton Woods y fue miembro fundador del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial. Abandonó estas instituciones junto con otros países de la órbita soviética y se reincorporó en 1986. La cuota de Polonia en el FMI representa el 0,86% del capital de esta institución.

En cuanto al Banco Mundial, su actividad en Polonia en los últimos años se viene desarrollando en dos frentes, la Estrategia de Partenariado-país (CPS) y el Programa de Asistencia Analítica y de Asesoría (AAA).

La estrategia CPS 2014-2017 tiene dos objetivos por un lado promover un crecimiento sostenible de los ingresos del 40% de la población más desfavorecida y por otro lado apoyar a Polonia en su rol de socio de desarrollo. Para llevar a cabo dichos fines el programa contempla 4 ejes estratégicos: i) competitividad económica, ii) equidad e inclusión, iii) acción climática y iv) Polonia como socio para el desarrollo global. Igualmente prevé una línea de crédito del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) de aproximadamente 4.500 millones dedólares, incluyendo 2 préstamos programáticos (Development Policy Loans - DPL’s) por un total de 3.100 millones de dólares, para apoyar las reformas del Gobierno en áreas tales como la Hacienda pública, mercado laboral, sectores sociales y el desarrollo del sector privado.

Este ha sido el programa de préstamo más importante desde que Polonia ingresó en el Banco Mundial.

Por su parte, el Programa AAA ha permitido al Banco en los últimos años proporcionar diferentes programas de asistencia (AAA) en relación con los préstamos programados, así como estudios de gasto público en la región de Mazovia, estudios clave para la operativa del transporte en Varsovia y una estrategia de desarrollo Regional opera la región de Lublin, así como otros estudios y servicios de asesoría diversos. A destacar de entre los más recientes, un proyecto de inversión, de protección contra las inundaciones del río Oder (284 millones de dólares), cofinanciado también con el Banco del Consejo de Europa, que está poniendo en marcha la empresa española Ferrovial.

En el nuevo Marco de Alianza de País (CPF) 2019-2024, las prioridades del Banco Mundial para el desarrollo de Polonia son: la reforma del sistema de salud, mejorar la calidad del aire e impulsar la convergencia regional, Con esta nueva estrategia Polonia mantendrá el acceso a los servicios de asesoría y financiación.

IFI Europeas

En el 2017 el BEI invirtió en Polonia 5.100 millones de euros, lo que supone un incremento del 13% interanual, convirtiendo al país en el quinto mayor receptor de fondos del BEI por detrás de Italia, España Francia y Alemania.
Los fondos van destinados fundamentalmente a los sectores de infraestructuras, PYMES e industria, innovación y agricultura.

Para más información se puede consultar el siguiente link: http://www.eib.org/projects/regions/european-union/poland/index.htm#

Con un presupuesto de 454.000 millones de euros para el periodo 2014-2020, los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (ESIF) son la mayor herramienta de inversión de la UE.

Mediante 24 programas nacionales y regionales, Polonia ha recibido 86.000 millones de euros de los Fondos EIE durante el período 2014-2020. Con una contribución nacional de 18.800 millones de euros, Polonia tiene un presupuesto total de 104.800 millones de euros, que invierte en diversas áreas como la red trans-europea de transporte y mejora del acceso al país, mejora de gestión de residuos y agua, economía de baja emisión de carbono, impulso de innovación y PYMES entre otros.

Respecto al Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), si bien Polonia ha sido uno de los países objetivo más importante en los pasados años, la intensidad de apoyo a viene reduciéndose desde el 2012, por considerar que ya cuenta con un estatus política y económicamente maduro, y con un sector financiero estable. En 2011 tuvo su máximo con 891 millones de inversión en 21 proyectos, reduciéndose hasta los 659 millones de euros en 21 proyectos en 2017. La estrategia del banco en Polonia se centra, en la promoción de una economía con bajas emisiones de carbono, de una mayor participación del sector privado, y desarrollo de un mercado de capitales sostenible.

Para más información se puede consultar el siguiente link: http://www.ebrd.com/poland.html

Por último el Banco del Consejo de Europa (BCE) ha invertido desde 1998 (año de entrada de Polonia) cerca de 4.000 millones de euros en el país destinados a proyectos para la creación y la conservación de empleos viables, modernización de áreas rurales y urbanas, áreas sociales para proteger la salud y el patrimonio cultural y físico. En esta línea tiene actualmente dos préstamos por un valor combinado de 301 millones de euros, uno destinado a la renovación urbana de la ciudad de Lodz y otro destinado a la modernización del sistema de protección contra inundaciones de Breslavia.
 

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Relaciones con la Organización Mundial de Comercio

Polonia se incorporó a la OMC el 1 de julio de 1995. Dentro de la OMC Polonia es miembro de negociación en tres grupos: 1) del grupo de la UE como Estado miembro; 2) del grupo “W52” sponsors el cual es una propuesta de modalidades en las negociaciones dependiendo de las indicaciones geográficas y de divulgación;  y, 3) del grupo NAMA donde se busca la reducción de aranceles.

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Marco institucional de la Política Comercial con la Unión Europea

Polonia es miembro de pleno derecho de la UE desde mayo de 2004, aunque no es miembro de la zona euro. Como Estado Miembro participa plenamente de la Política Comercial Común. Las relaciones bilaterales entre España y Polonia son cordiales y se ven reforzadas por las cumbres bilaterales anuales celebradas desde el año 2003. La última tuvo lugar en Varsovia en junio de 2017.

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Cuadro de Exportaciones de bienes a la Unión Europea

  2016 2017 2018 (Ene-Mar)
  Euros - Millones % sobre el TOTAL Euros - Millones % sobre el TOTAL Euros - Millones % sobre el TOTAL
EXPORTAC. UE 145.530 79,54 162.793 79,64 42.837 80,74
EXPORTAC. TOTALES 182.968 100,00 204.420 100,00 53.058 100,00
IMPORTAC. UE 128.535 72,11 145.367 71,26 37.765 70,03
IMPORTAC. TOTALES 178.251 100,00 203.987 100,00 53.927 100,00

 Fuente: Euroestacom. Últimos datos disponibles a julio de 2018.

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Acuerdos económicos bilaterales con terceros países

Desde 1989 Polonia ha firmado acuerdos de cooperación económica y comercial con los siguientes países: Arabia Saudita, Marruecos, Egipto, Macedonia, Kazajstán, Albania, Ecuador, Irán, Líbano, Rusia, Yemen, Georgia, Turquía, Ucrania, Vietnam, Armenia, Brasil, Chile, China, Indonesia, Tailandia, Túnez, Uzbekistán, Australia, Israel, India, Moldavia, Canadá, Estados Unidos.

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Participación en OOII económicos y comerciales

Polonia, además de miembro de la Unión Europea y de la OMC (Organización Mundial de Comercio), participa en todas las instituciones económicas internacionales de nivel global o europeo, además de participar activamente en iniciativas regionales, destacando por su carácter prioritario el programa de Partenariado del Este de Europa con los vecinos orientales de la UE y en el Grupo de Visegrado, cuya última reunión de este grupo se realizó el pasado 6 de marzo 2013 en Varsovia. También es miembro de la OSCE (Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa).

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Cuadro de organizaciones internacionales económicas y comerciales de la que el país es miembro

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LAS QUE POLONIA ES MIEMBRO

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)

Fondo Monetario Internacional (FMI)

Grupo de Visegrado (República Checa, Eslovaquia, Polonia y Hungría)

Iniciativa Centroeuropea

Consejo de Europa

Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD)

Consejo de Estados del Mar Báltico (CBSS)

Organización Mundial del Comercio (OMC)

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)

Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD)

Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN)

Agencia Espacial Europea (AEE)

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