Relaciones económicas internacionales

Resumen de las relaciones económicas internacionales

Turquía es miembro de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE); del Fondo Monetario Internacional (FMI); instituciones del Grupo del Banco Mundial (GBM); Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD); Banco Europeo de Inversiones (BEI); Banco Islámico de Desarrollo (BIsD); Banco Asiático de Desarrollo (BAsD); el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), entre otros.

El BERD marcó en 2019 su décimo año de participación en Turquía. Desde 2009 ha firmado un total de 295 proyectos por un valor total de casi 12.000 MEUR. A finales de septiembre de 2019, el valor de cartera de proyectos del BERD ascendía a 6.861 MEUR y el 95% de las inversiones en la cartera correspondían al sector privado. Entre sus operaciones, el BERD se asoció con empresas del sector energético, financiero, de infraestructuras, industria y comercio, entre otros.

El BEI ha estado apoyando el desarrollo y la integración de Turquía con la UE desde mediados de los años sesenta. El BEI ha prestado más de 28.900 MEUR desde 2000. En 2018 los préstamos a Turquía alcanzaron los 385,8 MEUR y se ha centrado en apoyar a las pymes, transporte, medio ambiente y proyectos agrícolas.

Por otra parte, Turquía sigue beneficiándose del Instrumento para la Asistencia Pre-Acceso (IPA, por sus siglas en inglés) al ser país candidato de la UE. El segundo periodo del IPA abarca desde 2014 hasta 2020 y se llevará a cabo con el objetivo de mejorar la cohesión económica y social del país. Dentro de las prioridades del plan estratégico del IPA II, se encuentran el refuerzo del sector energético, la integración con los mercados europeos de gas y electricidad y la promoción de la eficiencia energética y energías renovables en línea con las directrices de la UE.

Turquía es el tercer país por orden de préstamos recibidos por el BIRF. Desde 2007 los préstamos del BIRF han apoyado los programas de desarrollo en los sectores de energía, desarrollo urbano, mercados financieros, agricultura y agua en forma de proyectos de inversión. La inversión acumulada suma una cantidad de 1.490 MUSD. En 2018 el valor total de los prestamos recibidos sobrepasa los 11.500 MUSD. El objetivo estratégico fijado por el BIRF para 2021 es mejorar el acceso a financiamiento a largo plazo para la inclusión de la mujer en las empresas y para apoyar las pymes y las empresas en regiones menos desarrolladas.

Turquía también forma parte de la Unión por el Mediterráneo y es miembro de la Organización del Tratado Atlántico Norte (OTAN),de la Organización de la Cooperación Islámica (OCI), así como del Banco Islámico de Desarrollo (IsDB), Otro tipo de relaciones regionales son las establecidas dentro del marco de la Cooperación Económica del Mar Negro, Black Sea Economic Cooperation (BSEC).

Turquía es miembro de las siguientes organizaciones internacionales: Consejo de Europa (CE), Consejo Europeo para la Investigación Nuclear (CERN), Consejo de Cooperación Aduanera (CCA), Organización sobre Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE), Organización de la Aviación Civil Internacional (ICAO), Organización Internacional del Trabajo (ILO), Organización Marítima Internacional (IMO), Organización Internacional de Satélite Marítimo (INMARSAT), Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (INTELSAT), Comité Internacional de los Juegos Olímpicos (IOC), Naciones Unidas y Agencias, Conferencia para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), Programa de Desarrollo (PNUD), Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO), Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR/UNHCR), Organización para el Desarrollo Industrial (UNIDO), Unión Postal Universal (UPU) Organización Mundial de la Salud (OMS), Organización Meteorológica Mundial (VIIMO), Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITO), Programa Mundial de Alimentación (WFP), Cámara de Comercio Internacional (ICC), Cruz Roja y el Movimiento de la Luna Roja (ICRM), Federación Internacional de Cruz Roja (IFRCS), Organización de Policía Internacional (INTERPOL), Organización Internacional de Estandarización (ISO), Agencia Internacional de Energía (IEA) y la Agencia Internacional de Energía Nuclear (AIEN), Corte Permanente de Arbitraje (PCA).

Turquía mantiene actualmente 20 Acuerdos de Libre Comercio en vigor: Albania, Bosnia-Herzegovina, Chile, países miembros de la AELC o EFTA (Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein), Egipto, Georgia, Islas Feroe, Israel, Corea del Sur, Macedonia, Malasia, Mauricio, Moldavia, Montenegro, Marruecos, Palestina, Serbia, Singapur, Siria (congelado) y Túnez. Por otro lado, se han firmado Acuerdos con Líbano, Kosovo, Sudan y Venezuela, que están en proceso de entrada en vigor. En 2005 fue firmada la extensión del Acuerdo de Unión Aduanera con la UE a los 10 nuevos Estados Miembros, con los cuales existían con anterioridad acuerdos de libre comercio.

El gobierno turco ha procurado durante los últimos años estrechar relaciones con sus vecinos de Oriente Medio, así como con los países de Asia Central y África. El objetivo del gobierno es reforzar la posición de Turquía como potencia regional y extender su influencia a nuevos países, sobre todo a África.

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Relaciones con IFI (FMI, BM, bancos regionales y otras)

Turquía es miembro de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE); del Fondo Monetario Internacional, del Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI, controlado por el Consejo de Estabilidad Financiera del G-20); Instituciones del Grupo del Banco Mundial; Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD); Banco Islámico de Desarrollo; Banco Asiático de Desarrollo; Banco para los Establecimientos Internacionales (BIS) y el Banco Internacional para la Reconstrucción.

El Banco Mundial es un organismo muy activo en Turquía; financia proyectos a través de programas de tres años, denominado CPS, “Country Partnership Strategy”. Con el programa CPS 2008 - 2011, el Banco Mundial financió 7.600 MUSD. Además, como respuesta a la crisis global, el Banco comprometió otros 3.000 MUSD entre julio 2009 y junio 2012. En 2012, el conjunto de proyectos que estaba financiando el Banco Mundial en Turquía supuso una inversión 5.566 MUSD y durante el periodo 2012-2015, la cantidad ascendió a 4.450 MUSD. Actualmente hay 24 proyectos en activo del Banco Mundial entre los que destacan  el Desarrollo Geotermal en Turquía y el proyecto de “Long Term Export Finance” y la inversión en 2016 fue de 427 MUSD. En 2017 destacó el proyecto “Financiación de políticas de resiliencia, inclusión y crecimiento” con un coste total de 400 MUSD, el proyecto de mayor envergadura económica en el país los últimos años. En enero de 2018 Turquía contaba, según datos del Banco Mundial, con 21 proyectos activos, por valor de 448 MUSD.

En los últimos años se ha incrementado considerablemente el volumen de ayudas de la UE a Turquía, mediante el refuerzo de la presencia del BEI en el país (entre 2005 y 2010 los préstamos ascendieron a cerca de 11.000 M€); y el aumento de las ayudas del BERD, que en 2014 invirtió un total de 1.400 M€ y en 2015 destinó la mayor parte de su inversión a Turquía, con 1.900 M€. El Banco Europeo de Inversión tiene siete proyectos fijados para Turquía, de los cuales seis todavía están a falta de aprobación, y uno de ellos aprobado, el “TSKB Smart Growth loan for SMES and MIDCAPS”, un préstamo a largo plazo para financiar proyectos de las pequeñas y medianas empresas de Turquía.

Por su lado, el BERD, que ya ha invertido en Turquía un total de 9.575 millones de euros en un total de 240 proyectos, actualmente tiene en marcha 218 proyectos por valor de 7.000 millones de euros, entre los que destacan los relativos al sector energético, financiero, transporte, e informática y telecomunicaciones.

En cuanto al Banco Asiático de Desarrollo (ADB), Turquía es miembro y había contribuido con 485 MUSD en suscripción de capital a fecha de 31 de diciembre de 2016, y comprometió 118 MUSD para fondos especiales desde su unión en 1991. Las empresas y consultores del país se han beneficiado de 2.120 MUSD en contratos de proyectos financiados por el ADB, y en 2016 el volumen del préstamo fue de 16.350 MUSD para 126 proyectos, con una asistencia técnica de 169 millones de dólares para 225 proyectos, y un total de 31 proyectos financiados mediante donaciones por valor 526 MUSD. Además, se han generado 14.000 MUSD en cofinanciamiento directo de valor agregado.

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Relaciones con la Organización Mundial de Comercio

Turquía es Miembro de la OMC desde el 26 de marzo de 1995 y miembro del GATT desde el 17 de octubre de 1951. Dentro del último Plan Económico a Medio Plazo (PEMP 2016), presentado en enero por el Primer Ministro, se aprobó el Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC, con reservas para los bienes perecederos.

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Marco institucional de la Política Comercial con la Unión Europea

Las relaciones comerciales bilaterales entre la Unión Europea y Turquía se enmarcan en el Acuerdo de Unión Aduanera (UA) que entro en vigor el 31 de diciembre de 1995, como consecuencia directa del Acuerdo de Asociación firmado por la Comunidad Europea y Turquía en 1963. La presente UA abarca todos los bienes industriales, exceptuando los productos siderúrgicos, que solo forman una zona de libre cambio, aun por completar desde 1996. Con relación a los productos agrícolas existen tan solo determinadas concesiones recíprocas. La UA prevé la alineación de la legislación turca al acervo comunitario en materia de regulación del mercado interior, especialmente por lo que se refiere a estándares industriales.

Desde 2016 se está planteando la modernización de la UA, de manera que se refleje las actuales relaciones comerciales entre ambos socios y se avanzaría hacia un acuerdo de asociación que abarcara la totalidad de las relaciones económicas. De este modo, (i) se superaría el  carácter temporal de la actual UA; (ii) se extendería el acuerdo a productos agrícolas, servicios y compras públicas; y (iii) se crearía un mecanismo vinculante de solución de diferencias, uno de los puntos más débiles de la actual UA y que está dando lugar a conflictos ante las acusaciones mutuas de incumplimiento del acuerdo en vigor.

Turquía es beneficiaria de los fondos que la UE pone a disposición de los países candidatos a la adhesión a la Unión (Fondos IPA o Instrumento de Ayuda Pre adhesión). Para el periodo 2014-2020 (IPA II), se han asignado a Turquía 4.453,9M€, sin incluir la cooperación fronteriza.

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Cuadro de Exportaciones de bienes a la Unión Europea

 

INTERCAMBIOS COMERCIALES CON LOS PAISES DE LA UE
(Datos en millones de USD)20162017%*2018%*
EXPORTACIONES73.52873.493-0,0589.71622,07
IMPORTACIONES85.62895.29811,2991.106-4,40

Última actualización: Junio 2019. * Los porcentajes de la tabla corresponden a tasas interanuales de crecimiento.
Fuente: Instituto Turco de Estadísticas.

 

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Relaciones con otros organismos y asociaciones regionales

Turquía es miembro de la Organización del Tratado Atlántico Norte (OTAN) y candidato a miembro de la UE, además, en 2015 acogió la cumbre del G-20 en Antalya; así como miembro de la Organización de la Conferencia Islámica (OCI, OIC por sus siglas en inglés), y del Banco Islámico de Desarrollo, del Comité Permanente para la Cooperación Económica y Comercial de la Organización de la Conferencia Islámica (COMCEC) y del Centro Islámico para el Desarrollo del Comercio (ICDT). Otro tipo de relaciones regionales son las establecidas dentro del marco de la Cooperación Económica del Mar Negro, Black Sea Economic Cooperation (BSEC).

Turquía es miembro de las siguientes organizaciones internacionales: Agencia Internacional para el Desarrollo (AID), Consejo de Europa (CE), Consejo Europeo para la Investigación Nuclear (CERN), Organización sobre Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE), Organización de la Aviación Civil Internacional (ICAO), Organización Internacional del Trabajo (ILO), Organización Marítima Internacional (IMO), Organización Internacional de Satélite Marítimo (INMARSAT), Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (INTELSAT), Comité Internacional de los Juegos Olímpicos (IOC), Naciones Unidas y Agencias, Conferencia para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), Programa de Desarrollo (PNUD), Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO), Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR/UNHCR), Organización para el Desarrollo Industrial (UNIDO), Unión Postal Universal (UPU) Organización Mundial de la Salud (OMS), Organización Meteorológica Mundial (VIIMO), Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITO), Programa Mundial de Alimentación (WFP), Cámara de Comercio Internacional (ICC), Cruz Roja y el Movimiento de la Luna Roja (ICRM), Federación Internacional de Cruz Roja (IFRCS), Grupo del Banco Mundial, Organización de Policía Internacional (INTERPOL), Organización Internacional de Estandardización (ISO), Organización Internacional de Emigración (IOM), Consejo de Energía Nuclear (NEA), Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (IFAD), Agencia Internacional de Energía (IEA) y la Agencia Internacional de Energía Nuclear (AIEN), Corte Permanente de Arbitraje (PCA). Turquía es también miembro del Consejo del Partenariado Euro-Atlántico de la OTAN (EAPC), observador de la Organización de los Estados Americanos (OAS) y socio para el diálogo de la Organización para la Cooperación de Shanghai (SCO).

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Acuerdos económicos bilaterales con terceros países

Turquía tiene acuerdos de libre comercio con Albania, Bosnia-Herzegovina, Chile, Croacia, países miembros de la AELC (Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein), Egipto, Georgia, Israel, Jordania, Corea del Sur, Macedonia, Malasia, Mauricio, Montenegro, Marruecos, Palestina, Pakistán (firmado en marzo de 2016), Serbia, Túnez. El 1 de diciembre de 2009 fue firmado el Acuerdo de libre comercio con Jordania y el 14 de julio con Chile, entrando ambos en vigor el 1 de marzo de 2011. En 2005 fue firmada la extensión del Acuerdo de Unión Aduanera con la UE a los 10 nuevos Estados Miembros, con los cuales existían con anterioridad acuerdos de libre comercio. El gobierno turco ha procurado durante los últimos años estrechar relaciones con sus vecinos de Oriente Medio, así como con los países de Asia Central y África.

Durante 2016 Turquía firmó acuerdos de libre comercio con Costa de Marfil, Ghana, Somalia, Moldavia, Ruanda y Mozambique, y en febrero de 2017 se firmó el acuerdo de libre comercio Turquía – Malasia.

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Cuadro de organizaciones internacionales económicas y comerciales de la que el país es miembro

 

 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

Grupo del Banco Mundial

Fondo Monetario Internacional

Agencia Internacional de Energía (IEA)

Agencia Internacional de Energía Nuclear (AIEN)

Banco Asiático de Desarrollo (BAD)

Banco Internacional de Pagos (BIS)

Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD)

Cámara de Comercio Internacional (ICC)

Centro Islámico para el Desarrollo del Comercio (ICDT)

Comité Permanente para la Cooperación Económica y Comercial de la Organización de Cooperación Islámica (COMCEC)

Consejo de Europa (CE)

Consejo de Ministros de Cultura en el sudeste de Europa (CoMoCoSEE)

Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC)

Conferencia para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)

Conferencia sobre Medidas de Interacción y Fomento de la Confianza en Asia (CICA)

Consejo de Cooperación Aduanera (CCA)

Consejo de Energía Nuclear (NEA),

Cooperación Económica del Mar Negro (BSEC)

Corte Permanente de Arbitraje (PCA)

Diálogo de Cooperación de Asia (ACD)

Federación Mundial de Sindicatos de Comercio (FMSC)

Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (IFAD)

y Otros Recursos Continuados, Electrónicos e Impresos (ISSN)

Identificación Internacional de Publicaciones en Serie

Organización de Cooperación Económica (ECO)

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)

Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO)

Organización de la Aviación Civil Internacional (ICAO)

Organización de la Cooperación Islámica (OIC)

Organización Internacional de Cultura Turca (TURKSOY)

Organización Internacional del Trabajo (OIT)

Organización Marítima Internacional (OMI)

Organización Internacional de Satélite Marítimo (INMARSAT)

Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (INTELSAT)

Organización Internacional de Estandarización (ISO)

Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)

Organización sobre Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE)

Organización Mundial del Turismo /Agencia Especializada de Naciones Unidas (UNWTO)

Organización de Naciones Unidas (ONU)

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

Organización para el Desarrollo Industrial (UNIDO)

Organización Mundial de la Salud (OMS)

Organización Mundial de Comercio (OMC)

Organización de la Conferencia Islámica (COMCEC)

Programa Mundial de Alimentación (WFP)

Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD)

Unión Internacional de Telecomunicaciones

 

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