Relaciones económicas internacionales

Resumen de las relaciones económicas internacionales

Tanzania forma parte de la Comunidad de África del Este, East African Community (EAC) desde su constitución en el año 2000.

También pertenece a la Unión Africana, que impulsó la African Continental Free Trade Area (AfCFTA), el acuerdo de libre comercio más grande por número de países (54), acuerdo del que Tanzania es firmante pero que a enero de 2020 aún no ha ratificado.

También es miembro del Grupo Banco Mundial, de la Organización de las Naciones Unidas, y del Banco Africano de Desarrollo entre otros.

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Relaciones con IFI (FMI, BM, bancos regionales y otras)

Tanzania mantiene estrechas relaciones con las instituciones económicas internacionales, vitales para cubrir las deficiencias en la dotación de infraestructuras, mejorar la gobernanza y avanzar en la erradicación de la pobreza.

Fondo Monetario Internacional: aunque en la actualidad no hay en vigor ninguna facilidad de apoyo financiero a Tanzania (habiéndose cancelado la última en 2014),  el FMI ha apoyado la política económica tanzana a través de sucesivos Programas de Ajuste y, desde 2007, de asistencia técnica, estando actualmente en vigor el Instrumento de Apoyo a la Política Económica (Policy Support Instrument, PSI) acordado en julio de 2014, cuyos objetivos eran el mantenimiento de la estabilidad macroeconómica y la consecución de un crecimiento económico más inclusivo, mediante el fortalecimiento de la gestión de las finanzas públicas, la mejora en la eficiencia y transparencia del gasto público y la adopción de un marco de política monetaria basado en la actuación sobre los tipos de interés.

Las últimas consultas en el marco del PSI se celebraron en enero de 2018 y, según el informe de la Misión, se constató el cumplimiento de la mayor parte de los objetivos cuantitativos establecidos, aunque los avances en cuanto a reformas estructurales habían sido más lentos de lo previsto. El informe señalaba la necesidad de reducir las deficiencias en infraestructuras y mejorar el clima de negocios para facilitar un crecimiento liderado por el sector privado que se tradujese en tasas elevadas de crecimiento del empleo, necesario para reducir los elevados niveles de pobreza y de desempleo juvenil.

En marzo de 2020, una delegación del FMI visitó Tanzania para la elaboración de su informe Article IV que se espera se haga público a lo largo del año 2020.

Banco Mundial: financia proyectos de infraestructuras y servicios, sobre todo en temas de transporte y servicios sanitarios y salud.  El Country Partnership Framework que tiene el Banco Mundial con Tanzania para el periodo 2018-2022 compromete una financiación de 4.200 millones de dólares para proyectos de Tecnologías de la Información (29% del total del presupuesto), desarrollo urbano (21%), energía (12%), educación (9%), protección social (9%), agua y depuración (5%), medio ambiente y recursos naturales (5%) , nutrición y seguridad alimentaria (4%) y el restante para agricultura, comercio y finanzas (6%). Entre los programas se puede destacar el programa para la erradicación de la pobreza.

Banco Africano de Desarrollo: Las inversiones, según el Country Strategic Paper 2016-2020 (CSP) ascenderán a 1.100 millones de USD para este periodo. Se centran principalmente en el desarrollo de infraestructuras y el fortalecimiento de las instituciones gubernamentales y de gestión del país.

Banco Europeo de Inversiones: actualmente tiene tres proyectos activos por importe de 198 M EUR, en energía y aeropuertos regionales. El último proyecto financiado es de 2018, y actualmente no tiene ningún proyecto pendiente de financiación.

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Relaciones con la Organización Mundial de Comercio

 

 Tanzania se incorporó al GATT en diciembre de 1961 y ha sido miembro de la OMC desde su fundación el 1 de enero de 1995, siendo signataria del Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio (GATT), el Acuerdo sobre Agricultura (AOA), el Acuerdo General sobre Servicios (GATS), el Acuerdo sobre Textiles (ATC) y el Acuerdo sobre Derechos de Propiedad Intelectual (TRIPS).

Tanzania está integrada en el denominado “Grupo Africano” de la OMC.

Su participación en la OMC gira principalmente en torno a asuntos agrícolas, dada la importancia social y económica de este sector para el país. Actualmente no figura como demandante ni demandado en ningún proceso de solución de diferencias pero se ha personado como parte interesada en los casos sobre subsidios al azúcar presentados ante la OMC por Tailandia, Australia y Brasil.

 

 

 

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Marco institucional de la Política Comercial con la Unión Europea

 Las relaciones comerciales de Tanzania, y del resto de excolonias europeas, con la UE se rigieron desde 1975 por los Acuerdos de Lomé y, tras la expiración de estos, por el Acuerdo de Cotonou (2000), que incluía preferencias comerciales unilaterales otorgadas por la UE y amparadas por una excepción temporal o waiver de la OMC, vigente hasta el 31 de diciembre de 2007.

Para preservar las ventajas de acceso al mercado de que disfrutaban los beneficiarios de esos acuerdos, la UE inicia en 2007 la negociación de una serie de Acuerdos de Asociación Económica (EPA, por sus siglas en inglés), que en el caso de África del Este se llevó a cabo con los cinco países de la zona en conjunto (Kenia, Uganda, Tanzania, Ruanda y Burundi) agrupados bajo el paraguas de la Comunidad de África de Este (EAC) que forman los cinco más Sudán del Sur.

Mientras se desarrollan las negociaciones de los EPA y con el objeto de evitar distorsiones en los flujos de comercio existentes, la UE decidió aplicar, con carácter transitorio, desde el 1 de enero de 2008 hasta el 1 de octubre de 2014, un Reglamento de Acceso al Mercado (MAR 1528/2007), otorgando a los productos de esos países acceso al mercado comunitario libre de aranceles ni contingentes, y beneficiándose además de reglas de origen mejoradas en textil-confección, agrícolas y pesca. Los beneficiarios del régimen serían aquellos países que hubiesen firmado acuerdos interinos con la UE antes del 31 de diciembre de 2007, lo que en el caso de la EAC ocurrió en el mes de noviembre.

Las negociaciones para la firma del EPA definitivo finalizaron el 16 de octubre de 2014, por lo que Tanzania, y el resto de países EAC, revertieron al régimen comercial bajo el Sistema de Preferencias Generalizado (SPG). Además, según la normativa de la UE, Tanzania, Uganda, Ruanda, Burundi, en su condición de Países Menos Desarrollados (LCD), pueden acogerse a la modalidad conocida como “todo menos armas" o Everything But Arms (EBA), que permite el acceso al mercado comunitario libre de aranceles y de cuotas.

Tras la conclusión de las negociaciones sobre el texto del EPA UE-EAC el 16 de octubre 2014 era necesaria lsu firma y ratificación. En septiembre 2016 firmaron y ratificaron la propia UE y Kenia; Ruanda firmó pero no ratificó; y Uganda, Burundi y Tanzania no llegaron a firmar, por lo que el EPA no ha entrado en vigor

En la reunión de Jefes de Estado de la EAC celebrada en febrero de 2019 se estableció un plazo de 4 meses para que sus miembros comunicasen a la UE sus cuestiones y aclaraciones, periodo tras el que cada país tomaría una decisión definitiva de cara a la firma y ratificación del Acuerdo. En abril 2019 Tanzania solicitó aclaraciones sobre una serie de puntos del EPA a las que Bruselas respondió en junio. Desde entonces no ha habido ningún avance.  

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Cuadro de Exportaciones de bienes a la Unión Europea

INTERCAMBIOS COMERCIALES DE LA UE CON TANZANIA
(Datos en miles USD) 2016 2017 2018 2019 % distribución
Exportaciones de la UE 1.054.079 990.380 1.019.460 1.050.516 100,0%
Alemania 151.319 177.026 176.565 191.554 18,2%
Italia 82.260 78.714 112.169 161.814 15,4%
Paises Bajos 126.093 99.833 120.034 152.745 14,5%
Reino Unido 143.020 114.251 148.183 143.739 13,7%
Bélgica 123.298 142.272 86.815 100.730 9,6%
Resto 428.089 378.284 375.694 299.934 28,6%
Importaciones de UE 778.388 668.600 643.752 566.780 100,0%
Bélgica 268.667 173.182 213.606 179.600 31,7%
Paises Bajos 67.840 72.977 107.393 91.388 16,1%
Alemania 186.184 132.350 82.323 91.261 16,1%
Polonia 32.873 27.698 38.463 40.427 7,1%
Francia 62.858 76.627 40.180 37.541 6,6%
Resto 159.966 185.766 161.787 126.563 22,3%
SALDO COMERCIAL 275.691 321.780 375.708 483.736 -
TASA DE COBERTURA 135,4 148,1 158,4 185,3 -

Última actualización: junio 2020

Fuente: Trademap

 

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Relaciones con otros organismos y asociaciones regionales

Tanzania forma parte de as siguientes agrupaciones regionales:

 

Comunidad de África del Este, East African Community (EAC): fue formalmente establecida por Kenia, Tanzania y Uganda en el año 2000, incorporándose en 2007 Ruanda y Burundi, y en marzo de 2016 Sudán del Sur. Su objetivo es avanzar en la integración económica, social y, en última instancia, política entre los países miembros.

En cumplimiento de esos objetivos se aprobó en 2005 la creación de una Unión Aduanera, Custom Union (CU) estableciendo el libre comercio de mercancías (sujeto al cumplimiento de las reglas de origen establecidas) y servicios libres de tarifas arancelarias y una tarifa exterior común, Common External Tariff, CET, de aplicación a las importaciones de países terceros.

En 2010 se creó el Mercado Común, Common Market (CM), estableciendo el libre movimiento de trabajadores y de capitales, y en 2013 se firmó un protocolo estableciendo las condiciones para el establecimiento de una Unión Monetaria, Monetary Union (MU) que culminaría con la adopción de una moneda única en 2024. El establecimiento de la moneda única en dicha fecha requeriría que a partir de 2021 al menos tres de los participantes cumpliesen con los siguientes criterios:

    -una tasa de inflación máxima del 8 %

    -un deficit público máximo (incluyendo donaciones) del 3% del PIB,

    -una deuda pública máxima del 50% del PIB,

    -un nivel de reservas exteriores que cubra un mínimo de 4.5 meses de    importaciones.

El objetivo último de la EAC sería, según establece su Tratado de Constitución, la formación de una “Political Federation”, definida como un proceso más que como un evento, basada en la adopción de políticas exteriores y de seguridad comunes, la buena gobernanza y la implementación efectiva de la integración regional.  

Continental Free Trade Area (CFTA): en el curso de una cumbre multilateral celebrada en Sharm El-Sheikh (Egipto), en junio de 2015,  EAC y COMESA, junto con la Comunidad de Desarrollo del Sur de África (SADC) firmaron un acuerdo para formar el área de comercio libre más grande del continente, la Tripartite Free Trade Area.

Su creación, sin embargo, no llegó a materializarse, al subsumirse sus objetivos en los de la Continental Free Trade Area (CFTA), cuyo tratado de constitución fue firmado por 44 países del continente (con la única excepción notable de Nigeria) en el curso de la reunión de Jefes de Estado de la Unión Africana celebrada en Kigali en marzo de 2018.

El objetivo del acuerdo es impulsar el comercio dentro del continente africano mediante la creación de un mercado único que incluiría, al final de un proceso que se prevé prolongado y complejo, a más de 1.200 millones de personas.

 

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Acuerdos económicos bilaterales con terceros países

Fuera del contexto Europeo, Tanzania mantiene relaciones internacionales bilaterales especialmente con:

EEUU: El gobierno de Estados Unidos suministra asistencia a Tanzania para apoyar programas en temas de salud, medio ambiente, democracia y desarrollo del sector privado, fundamentalmente. La USAID aporta de media unos 20 M USD al año para proyectos en Tanzania.

China: China y Tanzania mantienen relaciones desde 1961 pero fue en el año 1998 cuando firmaron un acuerdo bilateral. Desde entonces, China es uno de los principales países financiadores en el país tanzano, sobre todo en temas de construcción e infraestructuras.

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Cuadro de organizaciones internacionales económicas y comerciales de la que el país es miembro

Grupo Banco Mundial (BM)

  • Asociación Internacional para el Desarrollo (IDA)
  • Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (IBRD)
  • Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA)
  • Corporación Financiera Internacional (IFC)

Organización de las Naciones Unidas (ONU)

  • Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
  • Organización Internacional del Turismo (UNWTO)
  • Organización Internacional del Trabajo (ILO)

Banco Africano de Desarrollo (AfDB)
Banco para el Desarrollo del Este de África (EADB)
Cámara Internacional de Comercio (ICC)
Comunidad del África Oriental (EAC)
Comunidad de Desarrollo del Sur de África (SADC)
Fondo Monetario Internacional (IMF)
Grupo de Estados africanos, caribeños y del Pacífico (ACP)
Organización Internacional para la Estandarización (ISO)
Organización Mundial del Comercio (WTO)
Organización Mundial de la Propiedad Industrial (WIPO)
Unión Africana (AU)
World Customs Organization (WCO)

 

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