Sector Exterior

Evolución reciente del comercio exterior de bienes y servicios

En los últimos tres años, Pakistán ha desarrollado una política de proteccionismo comercial extremo -motivado por la precaria situación de la balanza de pagos- que ha situado los aranceles de la mayor parte de productos en los máximos permitidos por la OMC. Estas medidas han ido acompañadas además por barreras no arancelarias, sobre todo en el sector agroalimentario.

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Apertura comercial (X+M/PIB; M/PIB)

En el año fiscal 2018-2019 la apertura comercial fue del 26,5%. El ratio de importaciones sobre el PIB se situó en torno al 19%.

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Principales socios comerciales (exportación e importación)

Los dos principales proveedores de Pakistán son regularmente China y Emiratos Árabes Unidos. Otro importante proveedor en el continente asiático es Singapur, que en el pasado año fiscal 2019-20 exportó a Pakistán 2160 millones USD. Una parte no cuantificada del comercio con EAU corresponde a comercio no declarado con la India, país con el que existen restricciones para importar y exportar.

El primer socio fuera de Asia y Oriente Medio es Estados Unidos, mientras que entre los países europeos el primero es Alemania.

En cuanto a los países clientes, los países europeos se han convertido en prioritarios debido a la exportación de textil luego de la entrada de Pakistán en el SPG+. Estados Unidos se sitúa como máximo importador de productos de Pakistán.

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Cuadro de Exportaciones por países (principales países clientes)

 

PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES 

(Datos en Millones USD)

2016-2017

 2017-2018 

 2018-2019 

2019-2020

EE.UU.

3601

3.786

4.037

3.588

China

1648

1.639

1.851

1.535

Reino Unido

 1.591 

1.693

1.756

1.491

E. A. U.

 2.604

1.181

1.378

1.463

Alemania

 1.204

1.309

1.305

1.191

Países Bajos

597 

703

947

906

Afganistán

1.115

1.325

1.192

825

España

800 

885

928 

806

Italia

 652

711

804

690

Bangladesh

 682

617

743

633

Bélgica

 568

588

609

472

Arabia Saudí

405 

346

329

418

Francia

 406

432

443

396

Singapur

208 

268

264

159

India

426 

385

312

25

Fuentes: State Bank of Pakistan

*Última actualización: julio de 2020 

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Cuadro de Importaciones por países (principales países proveedores)

PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES

(Datos en Millones USD)

2016-2017

2017-2018

2018-2019

2019-2020

EAU

6.012

8.900

8.868 

6.607 

China

9.071

 11.472

10.162

8.255

Singapur

3.212

4.471

3.327

2.160

Arabia Saudí

2.030

 3.081

2.986

1.218

Kuwait

947

1.146

1.207

984

India

1.540

1.816

1.595

360

EE.UU.

1.614

2.077

2.096

2.050

Japón

1.579

1.876

1.524

972

Indonesia

1.122

1.080

1.063

960

Hong Kong

890

852

752

598

Alemania

997

1.097

1.088

870

Malasia

862

942

1.017

863

Tailandia

738

1.088

1.034

657

Corea del Sur

578

808

810

670

Suiza

762

1.083

 922

591

Fuente: State Bank of Pakistan

Última actualización: julio 2020

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Principales productos exportados e importados

Importación: Los productos petrolíferos son la principal partida importada, suponen alrededor de un 45% del total dada la insuficiencia de los recursos propios para atender la demanda. Los productos de maquinaria y construcción relacionados con la iniciativa OBOR son la siguiente partida de mayor importancia en las importaciones de Pakistán. 

Exportación: Las principales partidas están relacionadas con el sector textil.

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Cuadro de Exportaciones por capítulos arancelarios

 

 

 

Puesto en la clasificaciónTipo de productoCantidad exportada en mUSDPorcentaje sobre el total exportado
1Textiles13.46155,6
2Productos vegetales3.05112,6
3Alimentos procesados1.4716
4Productos minerales1.3025,4
5Cueros1.0924,5
6Animales vivos7853,2
7Productos químicos5752,4
8Manufacturas5342,2
9Metales5312,1
10Plásticos4731,95

 

Datos AF 2018-2019

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Cuadro de Importaciones por capítulos arancelarios

 

Puesto en la clasificaciónTipo de producto importadoCantidad total importada en mUSDPorcentaje sobre el total de importaciones
1Productos minerales15.57729,7
2Aceites minerales15.47129,5
3Maquinaria y aparatos mecánicos6.49812,4
4Productos Químicos6.16411,7
5Metales3.9047,5
6Materiales para la industria nuclear3.8887,4
7Textiles3.8797,4
8Hierro y acero2.7765,3
9Productos químicos orgánicos 2.6715
10Plásticos2.6445

 

 

Datos AF 2018-2019

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Cuadro de Calendario de Principales Ferias del País

Pakistán no es un país donde la cultura de las ferias esté muy desarrollada. En parte debido a esto y en parte debido a la histórica inseguridad del país, la mayor parte de los pakistaníes optan por acudir en persona a las principales ferias internacionales, sobre todo las que se celebran en los países del Golfo Pérsico, como Gulfood.

En las últimos años, el país ha optado cada vez más por atraer a compradores de textil a eventos organizados en Pakistán. En ese sentido destaca por encima de todos los eventos la feria Pakistan Expo, que tiene lugar cada año en Karachi entre octubre y noviembre.

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Principales sectores de servicios (exportación e importación)

Los principales sectores son el transporte, comunicaciones, servicios financieros y a empresas y servicios del Gobierno.

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Turismo

De acuerdo a los últimos datos disponibles de la Organización Mundial del Turismo, Pakistán recibió en dicho año más de un millón de turistas con un gasto estimado de 2,7 MUSD. Se trató en su mayoría de personas que forman parte de la numerosa colonia de británicos con origen pakistaní y que acuden a visitar a sus familias. Por otro lado, existe un reducido número de turistas procedentes de otras partes del mundo que buscan actividades de aventura y montaña. Se estima que el turismo doméstico moviliza a 50 millones de turistas nacionales principalmente entre los meses de mayo y agosto, en estancias cortas. 

El actual primer ministro, Imran Khan, ha definido la atracción de turistas como una de las prioridades de su gobierno y ha implementado la tramitación del visado en aeropuerto. No obstante no parece que el sector pueda despegar en Pakistán debido a la actual pandemia y la gran cantidad de impedimentos internos. 

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Inversión extranjera. Desglose por países y sectores

País / Año fiscal (mUSD)

2015-2016

2016-17

2017-18

2018-19

2019-20

China

1.063,6

1.211,7

1.812

546,8

855,6

Reino Unido

151,6

215,8

307,5

185,2

111,1

Estados Unidos

13,2

44,6

136,3

88,6

89,5

Hong Kong

93,3

17,2

4,1

130,1

168,4

Suiza

58

101,8

79,4

21,2

59,5

E.A.U.

109,7

120,5

10,9

102,5

36,4

Italia

105,4

60,5

56,6

51,9

51,6

Holanda

29,9

457,6

100,2

68,4

123,8

Austria

42,7

21,7

27,4

7,6

3,8

Japón

35,4

57,7

59,8

117,3

53,5

Turquía

16,8

135,6

29,8

73,8

24,2

Otros

585,7

301,9

467,4

343,7

896,8

Total

2.305,3

2.746,8

3.092

1.737,1

2.401,4

 

Desglose por sectores

 

Sector / Año fiscal (mUSD)

2015-16

2016-17

2017-18

2018-19

2019-2020

Hidrocarburos

248,9

146

192,5

308,8

275,9

Sector financiero

1.159,2

700

400,3

286,5

256,8

Textil

289

296,1

49,7

76,8

35,9

Comercio

46,7

465,9

142,6

76,3

32,5

Construcción

-14,1

533,3

708,5

421

14

Energía

70,2

57,6

997

253,6

749,6

Químicos

88,5

5,4

48,9

129,1

22,6

Transporte

26,8

32,7

56,9

35,2

4,5

Telecomunicaciones

46,2

48,1

112,9

52,9

583,8

Otros

343,9

461,6

382,7

709,9

434,8

Total

2.305,3

2.746,8

3.092

1.737,1

2.401,4

 

*Fuente Board of Investment julio 2020

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Operaciones importantes de inversión extranjera

Con gran diferencia, el proyecto de inversión extranjera más destacado de los últimos años es el Corredor Económico China Pakistán (CPEC, por sus siglas en inglés) que forma parte de la iniciativa OBOR y cuenta con una inversión estimada de 63.000 mUSD. 

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Fuentes oficiales de información sobre inversiones extranjeras

La agencia de inversiones de Pakistán, Board of Investment (BOI), proporciona información por países y sectores. Otra fuente de información importante es el Banco Central de Pakistán (State Bank of Pakistan).

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Inversión en el exterior. Desglose por países y sectores

En general los flujos de inversión en el exterior no son elevados y se concentran mucho en la creación de pequeñas empresas.

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Balanza de pagos. Resumen de las principales cuentas y subbalanzas

Pakistán presenta un déficit comercial estructural, con una apertura al exterior relativamente reducida en la que las exportaciones dependen mayoritariamente de la industria textil. El país tiene la necesidad de importar productos esenciales tales como hidrocarburos, alimentos, acero, metales o maquinaria. Las remesas de los trabajadores emigrados alcanzan el 8 % del PIB y son una de las principales fuentes de ingresos del país.

Desde la llegada al gobierno de Imran Khan, una de las prioridades económicas ha sido la reducción del déficit por cuenta corriente, que en el primer semestre de 2020 alcanzó los 938 millones USD frente a los 5111 millones del mismo periodo del año anterior. El desglose de este déficit es el siguiente:

a) El déficit de la balanza comercial se redujo un 15 % hasta los 10 167

b) El déficit de la balanza de servicios disminuyó un 52 % y se situó en  1130 millones USD

c) La cuenta de rentas primarias mostró un déficit de 2531 millones de dólares, un 17 % menos

d) El superávit de la cuenta de rentas secundarias aumentó un 5 % hasta los 12 890 millones USD 

Esta aparente mejora se debe a disminuciones tanto en las importaciones como en las exportaciones y a un ligero aumento de las remesas, que se sitúan en máximos históricos. Así, además de no observarse un mayor ingreso de divisas mediante exportaciones, existe el riesgo de que las barreras a las importaciones afecten a insumos (como ya sucedió el año pasado) y a la maquinaria y otros bienes de capital, comprometiendo la capacidad productiva futura. Por otra parte, la sostenibilidad de la llegada de remesas dependerá del desempeño económico de los países de destino, en particular de los países del golfo Pérsico (que reciben más de la mitad de la diáspora pakistaní) y, por tanto, de los precios del petróleo de manera indirecta.

La cuenta de capital, por su parte, arroja un saldo positivo pero muy modesto, con apenas 92 millones USD en el periodo . Debido a su escaso volumen, la amplitud de las fluctuaciones puede ser enorme en función de operaciones concretas de gran volumen.

En consecuencia, economía pakistaní presenta una necesidad de financiación de 846 millones USD, a pesar de lo cual las reservas internacionales del State Bank of Pakistan se mantienen estables gracias al apoyo de socios como China y Arabia Saudí e instituciones multilaterales como el FMI y el BAsD.

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Cuadro de Balanza de pagos

 

BALANZA DE PAGOS

(Datos en mUSD)

2018-2019

2019-2020 (parcial)

CUENTA CORRIENTE

-13.508-1.292

Balanza Comercial (Saldo)

-28.164-22.090

Balanza de Servicios (Saldo)

-4.288-3.883

Balanza de Rentas Primarias (Saldo)

-5.697

-6.184

Balanza de Transferencias (Saldo)

24.846

24.842

CUENTA DE CAPITAL

24.6414.671

Transferencias de capital

----

Enajenación/Adquisición de activos inmateriales no producidos

--

--

CUENTA FINANCIERA

-11.989

297

Inversiones directas (inflow)

1.667

-2.149

Inversiones de cartera

1.274381

Otras inversiones

0

0

Derivados financieros

-11.604

-4

RESERVAS

-1.552

4.834

ERRORES Y OMISIONES

-286

494

    

Fuentes: State Bank of Pakistan

Última actualización: abril de 2020

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Reservas internacionales

La cuenta de reservas internacionales ha sufrido una muy acusada merma a consecuencia del desequilibrio en la balanza comercial. Los préstamos destinados a estabilizarla por parte de Emiratos Árabes Unidos, China y Arabia Saudí, le han proporcionado alivio parcial, pero tienen repercusiones negativas para la deuda del país.  

La última cifra de reservas es de 12 132 millones USD.

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Moneda y sistema cambiario. Evolución del TC

En Pakistán debería haber pasado de un tipo de cambio flotante intervenido a un tipo de cambio libre, exigido por el FMI dentro de su programa de asistencia.

Durante los últimos dos años, la rupia ha experimentado una fuerte depreciación respecto al dólar. De 125 PKR por USD en 2017, se ha pasado a 167. Esto se ha agudizado en fechas recientes a causa de la epidemia de coronavirus.

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Deuda externa (total y servicio de la deuda; principales ratios)

Los niveles de deuda externa han manifestado una clara tendencia al alza en los últimos dos años. La última cifra publicada por el State Bank of Pakistan es de 112 858 millones USD, cifra que equivale al 45,5 % del PIB y multiplica por nueve a las reservas internacionales líquidas.

Los reembolsos de principal de la deuda externa ascendieron a 8362 millones USD en 2019-20, que se suman a los 2352 millones USD que el país tuvo que abonar en concepto de intereses. En conjunto, los pagos supusieron el 85 % del nivel de reservas a cierre del ejercicio. 

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Calificación de riesgo (por OCDE y otras calificadoras)

Existen diversas clasificaciones de riesgo, en función de consultora u organismo que las realiza. Todas tienen en común una baja calificación para Pakistán. Estos son los resultados de algunas de las más representativas:

- Coface: D en Riesgo País y C en clima de negocios.

- CESCE/OCDE: De acuerdo con el consenso OCDE, sitúa al país en el grupo 7

- Moody´s: Otorga un B3

- Standard&Poors: Otorga un B negativo 

- Fitch: Establece un B

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Intercambios comerciales con la Unión Europea

Desde la entrada de Pakistán en el SPG+ en 2014, éste país se ha beneficiado del régimen preferencial y aumentado de manera continuada sus exportaciones a la UE hasta alcanzar un máximo histórico de 7,5 MEUR en 2019. Por el contrario, las importaciones de los países europeos decrecen desde 2017 y su última cifra es 5,5 MEUR.

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  • Movilidad Internacional
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