Sector Exterior

Evolución reciente del comercio exterior de bienes y servicios

Senegal cuenta con una débil estructura productiva, y depende del exterior en cuanto a suministro de bienes energéticos e industriales, así como para cubrir parte de sus necesidades básicas de alimentación.
 
La debilidad de su estructura productiva marca el déficit comercial de carácter estructural. Según las estimaciones del Artículo IV del FMI, el déficit comercial estimado en 2017 se situaría en un 12.8% del PIB (11,8% según la previsión para 2018).
 
Según el Informe 2017-2018 de competitividad del Foro económico Mundial, Senegal se clasifica en el lugar 106 sobre 138 países. Entre los factores identificados de dicha baja competitividad están el acceso a la financiación, impuestos elevados, corrupción, el bajo nivel educativo o de desarrollo de sus infraestructuras entre otros.

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Apertura comercial (X+M/PIB; M/PIB)

Senegal es, junto a Costa de Marfil y Togo, uno de los países más abiertos a los países UEMOA. La tasa de apertura comercial estimada en 2016 (X+M/PIB), fue del 55,8%. Las importaciones supusieron un 43,9% del PIB y las exportaciones el 28,8%.

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Principales socios comerciales (exportación e importación)

Según datos de aduana de Senegal (2016) Asia realizó el 48,6% de los suministros, seguidos de Europa (37,5%); África (8,6%); América (4,9%) y Australia – Oceanía (0,4%). La siguiente tabla recoge el reparto de cuotas de mercado en 2016:
 

Cuota principales países proveedores
(Datos en millones de €)
2016
% sobre el total
China
1982,39
29,30
Francia
758,17
11,21
India
534,87
7,91
Países Bajos
304,14
4,50
Bélgica
291,18
4,30
España
252,83
3,74
Corea del Sur
225,99
3,34
Italia
223,71
3,31
Emiratos Árabes Unidos
208,97
3,09
Marruecos
179,44
2,65
Resto
1804,25
26,67
Total
6765,96
100%

Por lo que respecta a los principales países clientes, África se situaría a la cabeza en términos agregados (46,12%), de las cuales un 72,13% se dirigieron en 2016 a la CEDEAO; seguido de Europa (26,1%) y Asia (20,83%). Por países, destacan Mali (entrada de las importaciones de Mali por el puerto de Dakar); Suiza, que absorbe prácticamente la totalidad de oro no monetario, o la India, concretada en este caso en ácido fosfórico.

Cuota principales países clientes
(Datos en millones de €)
2016
% sobre el total
Malí
416,77
17,47
Suiza
242,47
10,16
India
187,98
7,88
Costa de Marfil
121,99
5,11
China
114,94
4,82
Sin determinar
92,92
3,89
España
81,60
3,42
Gambia
77,51
3,25
Guinea Conakry
77,06
3,23
Mauritania
70,15
2,94
Resto
901,84
37,81
Total
2385,23
100%

 Los cuadros siguientes analizan la evolución y las tasas de variación:

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Cuadro de Exportaciones por países (principales países clientes)

PRINCIPALES PAISES CLIENTES
(Datos en millones de €)
2014
2015
%
2016
%
Malí
353,76
399,41
12,9
416,77
4,35
Suiza
204,94
202,83
-1,03
242,47
19,54
India
45,74
126,22
175,95
187,98
48,93
Costa de Marfil
76,46
110,12
44,02
121,99
10,78
China
30,11
107,82
258,09
114,94
6,60
Sin determinar
177,91
157,70
-11,36
92,92
-41,08
España
54,52
66,94
22,78
81,60
21,90
Gambia
69,79
81,00
16,06
77,51
-4,31
Guinea Conakry
84,50
88,97
5,29
77,06
-13,39
Mauritania
54,41
47,35
-12,97
70,15
48,15
Resto
917,91
965,54
5,189
901,84
-6,60
Total
2070,05
2353,90
13,71
2385,23
1,33

Fuente: Aduanas de Senegal (2016). Principales países cliente. Estas cifras no siempre coinciden con las de importaciones declaradas por los países cliente: Según fuente española (Secretaría de Estado de Comercio), España importó desde Senegal en 2016 por valor de 91 M, EUR.

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Cuadro de Importaciones por países (principales países proveedores)

PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES
(Datos en millones de €)
2014
2015
%
2016
%
China
1242,13
1974,62
58,95
1982,39
0,41
Francia
728,67
766,21
5,15
458,17
-1,05
India
360,20
470,58
30,64
534,87
13,66
Países Bajos
620,43
339,70
-45,25
304,14
-10,47
Bélgica
427,01
301,87
-29,31
291,18
-3,54
España
149,46
149,46
89,97
252,83
-10,95
Corea del Sur
95,53
131,75
37,91
225,99
71,53
Italia
151,05
201,16
33,18
223,71
11,21
Emiratos Árabes Unidos
296,76
223,09
-24,82
208,97
-6,33
Marruecos
111,53
136,25
22,17
179,44
31,70
Resto
2565,56
2005,02
-21,85
1804,25
-10,01
Total
6748,33
6833,88
1.27
6765,93
-1.00

Fuente: Aduanas de Senegal (2017, último año disponible). Principales países proveedores. Estas cifras no siempre coinciden con las de exportaciones declaradas por los países proveedores, Según fuente española (Secretaría de Estado de Comercio), España exportó a Senegal en 2016 por valor de 253 M. EUR.

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Principales productos exportados e importados

Las exportaciones senegalesas, se encuentran muy concentradas en productos sin elaborar, destacando los petrolíferos, mineros y productos del mar (Pescados, crustáceos y moluscos).

Senegal no es productor de hidrocarburos : importa petróleo refinado (de Europa) o en bruto para refinar (de Nigeria), y posteriormente reexporta a países de la subregión (principalmente Malí y Guinea Bissau). Otro de los principales capítulos de exportación es el de Piedras y Metales Preciosos, que se encuentra muy concentrado en las exportaciones de Oro con destino Suiza. En cuanto a los productos del mar, cobran protagonismo como destino España (a través de empresas de capital mixto hispano-senegalés), junto con Costa de Marfil como principal cliente regional para este capítulo.

La exportación de manufacturas no supera 20% sobre el total. El coste de los factores productivos (especialmente de los suministros, y más concretamente de la electricidad) es alto en relación con países competidores, lo que repercute negativamente en la base industrial y las exportaciones del país.

Las importaciones se encuentran, por su parte, muy diversificadas. Cabe destacar la fuerte dependencia energética de Senegal, como se deduce del peso del capítulo de Combustibles y Aceites Minerales; y en consecuencia, la presencia de Países Bajos, Nigeria y Reino Unido entre sus principales países proveedores. En el caso de España, un 40% de las exportaciones a Senegal en 2015 correspondieron también a este capítulo.

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Cuadro de Exportaciones por capítulos arancelarios

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS
(Datos en millones de €)
2014
2015
%
2016
%
03-PESCADOS, CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS
281,94
255,88
-9,2
304,99
19,1
71-PIEDRA, METAL. PRECIO.; JOYER
265,74
231,97
-12,7
297,71
28,3
27-COMBUSTIBLES, ACEITES MINERAL.
346,97
326,67
-5,8
254,93
-21,9
25-SAL, YESO, PIEDRAS S/ TRABAJAR
190,29
242,59
27,4
240,89
-0,7
28-PRODUCT. QUÍMICOS INORGÁNICOS
81,73
148,20
81,3
180,66
21,9
21-PREPARAC. ALIMENTICIAS DIVERSAS
95,53
104,52
9,4
105,40
0,8
99-CODIGOS ESPECIALES DE LA NOMENCLATURA COMBINADA.
1,17
146,55
12425,6
93,28
-36,3
26-MINERALES, ESCORIAS Y CENIZAS
15,25
84,01
450,8
89,99
7,1
24-TABACO Y SUS SUCEDÁNEOS
99,91
77,61
-22,3
77,55
-0,1
12-SEMILLAS OLEAGI.; PLANTAS INDUSTRIALES
10,90
24,16
121,6
56,27
132,9

Fuente: Aduanas de Senegal (2016).

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Cuadro de Importaciones por capítulos arancelarios

PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS
(Datos en millones de €)
2014
2015
%
2016
%
27-COMBUSTIBLES, ACEITES MINERAL
1451,69
1186,11
-18,2
980,07
-17,3
84-MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS
402,00
538,87
34
563,89
4,6
10-CEREALES
481,94
453,34
-5,9
450,15
-0,7
87-VEHÍCULOS AUTOMÓVILES; TRACTORES
295,88
341,17
15,3
419,87
23,1
85-APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS
252,03
328,94
30,5
311,11
-5,4
30-PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
149,37
162,50
8,7
161,40
-0,6
72-FUNDICIÓN, HIERRO Y ACERO
137,50
166
20,7
156,17
-5,9
39-MAT. PLÁSTICAS; SUS MANUFACTU.
146,86
155,80
6,1
152,62
-2
15-GRASAS, ACEITE ANIMAL O VEGETAL
130,64
111,61
-14,5
130,93
17,3
73-MANUF. DE FUNDIC., HIER./ACERO
97,92
98,91
1
115,34
16,6

Fuente: Aduanas de Senegal (2016).

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Ferias comerciales en el país

NombreLugarFecha inicioFecha fin
Salón Internacional de la Moda de Dakar (SIHADAK) Dakar  14/12/11  19/12/11 
FIDAK 2011 - Foire Internationale de Dakar - Dakar  01/12/11  12/12/11 
FEBAK 2011 - Foire Expositions de Bamako Bamako  18/11/11  04/12/11 
Salón Internacional de los Servicios Dakar  15/10/11  22/10/11 
III Feria Internacional de la Salud y Material Médico de Dakar Dakar  23/06/11  26/06/11 

Salon internacional de Industrias y Técnicas

Agroalimentarias                                                   Dakar    08/05/12       11/05/12

Salón Internacional de las Energias Renovables         Dakar     07/11/12      10/11/12

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Cuadro de Calendario de Principales Ferias del País

·         SIPEN (economia)/ Salon International des Professionnels de l’Économie Numérique en Afrique 13-14/2/2018, Hôtel King Fahd Palace, Dakar www.sipen-dakar.com/
·         SENCON (Materiales y maquinaria para la construcción), 20-23/02/2018, https://senconexpo.com/
·         SENFEX (Feria Internacional del Mueble, textiles para el hogar y artículos para el hogar), http://www.senfexpo.com/
·         SIAGRO / Salon International des Industries et Techniques Agro-Alimentaires 13-16/03/2018 http://www.siagro.sn/
·         FIARA (Agricultura y Ganadería), 29/03-12/04/2018, www.fiarasenegal.org
·         Africa Finance Expo / Salon International de la Finance Africaine 19-21/4/2018, Hôtel King Fahd Palace, Dakar www.africafinanceexpo.com
·         SIPAL - SIES (alimentación, envases y embalajes), 24-27/4/2018,
·         DAK'ART (feria de arte contemporáneo africano)03/05/2018-06/06/2018 http://biennaledakar.org/
·         SISDAK (salud, material y equipamiento médico), 27/06/2018-30/06/2018, http://www.cicessisdak.com/index.php/fr/
·         WEST AFRICA COM
·         SENHABITAT (Construcción residencial), octubre 2018 http://ametrade.org/senhabitat/
·         SIM (sector minero), 6-8/11/2018, http://ametrade.org/simsenegal/fr/about-the-event/
·         SIB EXPO (Construcción y obra pública) 21-25/11/2018 http://sib.ma/
·         FIDAK (feria generalista comercial), 16-31/12/2018 https://www.cices-fidak.com/#
 

 

 

 

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Principales sectores de servicios (exportación e importación)

No se disponen de estadísticas de exportación/ importación de servicios desagregada, si bien los principales ingresos procedentes de la exportación de servicios están relacionados con los subsectores del transporte y, en menor media, el turismo. El principal sector de importación serían los seguros.

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Turismo

Senegal es uno de los países en el TOP 15 (nº14) de los países de África más competitivos, según los rankings publicados por el Foro económico mundial de septiembre 2016, y, a pesar de ello y sus posibilidades, básicamente se considera un país poco competitivo en su relación calidad – precio frente a otros países potencialmente competidores. En 2017 ha subido un puesto en el ranking de competitividad y turismo. Senegal se encuentra en el puesto 111 de 136 en el informe de 2017, frente al 112/141 que ocupaba en 2015, pero manteniendo la misma puntación que entonces, 3.1.
 
Sin embargo, con la apertura del nuevo aeropuerto internacional de Blaise Diagne (AIBD) es de prever que el índice de infraestructuras de transporte aumente haciendo que Senegal suba puestos en el ranking de 2018.
 
Entre los aspectos que lastran el crecimiento del turismo en Senegal se identifican, entre otros: una notable escasez de promoción y políticas de desarrollo, envejecimiento de las infraestructuras, falta de formación de los actores implicados y su encarecimiento relativo (frente a otros destinos como Cabo Verde o Gambia, que han “liberalizado” su cielo, permitiendo a compañías aéreas low cost operar con tarifas a la baja).
 
A ello se unirían otros factores exógenos, como los brotes recientes de ébola en la subregión (septiembre 2014), o más recientemente, los ataques jihadistas sobre intereses turísticos o lugares de concentración de extranjeros en la subregión (Bamako,Grand Bassam, Ouga). A todo esto hay que añadir el supuesto ataque reciente (de 26 de Enero de 2018) a cuatro turistas españoles en Casamance, noticia de la que se han hecho eco los medios de todo el mundo.
 
La introducción del visado turístico en 2013, aunque fue retirado en mayo 2015, sumó nuevos costes y tiempos de espera con su consiguiente efecto disuasorio, proyectado además a las temporadas siguientes al desviar al turista a otros destinos alternativos.
 
El objetivo del Gobierno es situar a Senegal en 2023 en el TOP 5 de los países más competitivos de África, y alcanzar los 3 millones de turistas. Para hacerlo, se pretende poner en funcionamiento una nueva aerolínea (Air Senegal). Por otro lado, a finales de 2017 el Director General de la Agencia de Promoción Turística de Senegal declaraba que uno de los principales objetivos actualmente para el país es promover el turismo interno. Especialmente se intenta potenciar en la zona sur el territorio de Casamance como “Zona especial turística de interés nacional” y en el norte la población de Saint Louis, donde se ha lanzado un plan de desarrollo turístico que parece incluir la rehabilitación de patrimonios históricos. En efecto, la isla de Saint Louis fue declarada en 2010 Patrimonio de la Humanidad, pero la UNESCO ha amenazado con retirar el título si no se toman medidas contra la destrucción de los edificios históricos.
 
En cuanto a las cifras de turistas no hay datos concordantes y fiables, lo que en parte puede ser debido a la metodología empleada y al tratamiento (según la fuente) de los nacionales senegaleses no residentes, así como la confusión entre las cifras de entradas y salidas.
 
Las últimas estadísticas completas de la Dirección de la Previsión y de los Estudios Económicos del Ministerio de Economía y Finanzas datan de 2010 (publicadas en agosto 2011), según las cuales Senegal recibió un total de 492.016 turistas (viajeros no residentes). Para 2012, la OMT registró alrededor de 700.000 turistas, mientras que las cifras dadas por los profesionales del sector apenas alcanzan 440.000 y las llegadas de internacionales al aeropuerto de Dakar se limitaron a 300.229. Se dispone de otras cifras posteriores hechas públicas por el MEF (octubre 2015) que sitúan la cifra de turistas en 836 000 en 2014, frente a 1 063 000 en 2013.  Según los últimos datos aportados por las autoridades senegalesas (RAC, mayo 2017), el número de entradas de turistas se situó en 2015 en 1.006.611 y en 2016 121.000, lo que supone un alza de 20,2%. Estas cifras coinciden con el Banco Mundial, aunque en los medios senegaleses también se habla de 1.600.000 en 2015 y un crecimiento en 2016 de entre el 3-5%.
 
Los turistas internacionales representaron según el Hospitality Report de 2017 un 54% de la demanda en 2016 (los turistas locales un 32,6%) y el 48% se hospedaron en establecimientos hoteleros. Por países, según estadísticas de 2012 de la Dirección de la Previsión y de los Estudios Económicos, los principales turistas son franceses, un 43%- y según las estadísticas de 2012, nuevamente de la Dirección de la Previsión y de los Estudios Económicos- tiene origen francés, lejos de Bélgica (3,3%), España (3%) e Italia (2%). Pese al importante peso que tiene Francia en el origen de turistas (donde habría que considerar asimismo aquellos de origen senegalés), según un estudio publicado en 2014 por la consultora ISDL/Attract en 2014, Senegal sería el destino nº 35 en el ranking de preferencias francesas, generando sólo el 0,5% de las salidas internacionales.
 
Tanto la oferta como la demanda se centran en Dakar principalmente (41%), según el Hospitality Report de 2017. El segundo destino más demandado es la Petit Côte (35%), en el entorno de Mbour.
 
El 57% del turismo se debe a los negocios. Si atendemos a los servicios de alojamiento como indicador, el sector habría crecido en 2016 un 9,3% (tras registrar una caída en 2015 de 7,5% y 2,3% en 2014) situándose el nivel de ocupación en 36,0% en 2016 (4,6% en 2015). En cuanto a los ingresos, en 2016 se estiman en unos 710 M€, el 64% atribuidos a los turistas extranjeros, y en torno al 6% del PIB. El número de personas que viven del sector se estima en 200.000. 
 

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Inversión extranjera. Desglose por países y sectores

Según el Word Investment Report 2017 de la UNCTAD, Senegal cuenta en 2016 con un stock de IED de 3.696 M. USD. Tomando como referencia el conjunto de los países de África del Oeste, Senegal tan sólo ha recibido, según datos de la UNCTAD, un 2,18% de la IDE en la región en 2016; muy lejos de los productores de petróleo como Ghana (18%) o Nigeria (55%).

Según el informe anteriormente referido, los flujos de IED a Senegal disminuyeron aproximadamente un 4% en 2016, a 393 M. USD, a pesar de los esfuerzos de política para atraer más inversores, como la renovación de las zonas económicas especiales del país, en asociación con Mauricio. La IDE para 2016 fue de 393 M USD, niveles prácticamente idénticos a los 2015 (409 M.USD). Los cálculos del FMI situarían la IDE en 2017entre el 2,3%-2,5% del PIB mientras que el Ministerio de Finanzas senegalés lo incrementa a un 3% en términos relativos, si bien en cualquier caso por debajo de la media de los países de bajos ingresos, estimada en torno al 4% del PIB.

La política senegalesa frente a la IDE es de total apertura, habiéndose producido un crecimiento sostenido desde los años ochenta. Francia ha sido históricamente el primer inversor extranjero en Senegal, con un stock de inversión de 727 M. EUR (2012), en torno a un 40% de la IED según fuentes de su Embajada. No obstante, comparándola con los datos de la UNCTAD, el porcentaje parece exagerado incluso considerando la diferencia temporal. Cuenta con intereses en múltiples sectores entre los que destacan el financiero, las telecomunicaciones, la construcción, y los servicios. Otros países con intereses son Italia, Alemania, España; y países emergentes como China, Malasia, Marruecos (especialmente finanzas e inmobiliario) o India.

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Cuadro de Flujo de inversiones extranjeras por países y sectores

INVERSION EXTRANJERA POR PAISES Y SECTORES
(Datos en millones de euros)
 
 
 
 
 
POR PAISES
2011
2012
%
2013
%
Alemania
15,76
286,14
1.715,61
0,59
-99,79
Suecia
-
0,04
-
203,12
507.700,00
Italia
48,86
92,72
89,77
29,69
-67,98
Francia
47,48
33,71
-29,63
85,90
154,82
España
5,57
10,09
81,15
21,14
109,51
POR SECTORES (*)
2008
2009
%
2010
%
PRIMARIO
30,6
19,81
3,05
31,03
10,87
SECUNDARIO
305,6
454,3
70,01
177,7
62,2
TERCIARIO
184,3
174,7
26,93
76,81
26,9

Fuente: APIX (Agencia Nacional para la Promoción de Inversiones y Grandes Obras). En el desglose sectorial, la APIX incluye la inversión realizada por empresas nacionales. Últimos datos disponibles según el APIX.

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Operaciones importantes de inversión extranjera

En los últimos años no se ha concretado ninguna operación relevante de inversión extranjera en Senegal en términos cuantitativos, fuera del sector de la minería, y las cifras globales proceden del conjunto de proyectos medianos y pequeños en los sectores de la distribución comercial, agricultura, o el turismo; llevados a cabo por empresas extranjeras ya implantadas y por la diáspora libanesa o senegalesa.

En el sector de las industrias extractivas, cabe destacar la presencia de las canadienses Teranga Gold Corporation y OROMIN (recientemente adquirida por la primera) para la explotación del yacimiento aurífero de Sabodala, el primer proyecto de explotación de oro en el país. También es destacable la creación a finales de 2011 de la sociedad de capital mixto Grand Côte Operations SA entre la francesa Eramet y la Australiana Mineral Deposits Ltd, para la explotación de una mina de arenas minerales, que espera convertirse en uno de los principales productores de Zircón y Titanio del mundo (según la prensa, el proyecto alcanza un valor de 570 M EUR). En este sector también cabe también mencionar las tres cementeras que abastecen a la subregión: Ciments du Sahel, Sococim (grupo francés Vicat), y la nigeriana Dangote (con una inversión estimada en el entorno de los 450 M. Eur).

La empresa asiática Indorama adquirió la empresa Industries chimiques du Sénégal, pasando a ser accionista mayoritario.

En el sector de la generación eléctrica destacan las centrales térmicas de Cap des Biches (ContourGlobal) y Kounoune Power (Melec PowerGen). Desde 2012, la Ley para el desarrollo del sector se apoya en la inversión privada para el aumento de la capacidad de producción energética en el país. Así, existen dos nuevas centrales térmicas en construcción, y otras cuatro firmadas; en octubre de 2016 entró en funcionamiento al central fotovoltaica de Bokhol (Green Wish) en curso las de Mekhé y Malicouda, y 6 proyectos solares más firmados pero aún no ejecutados, y el proyecto eólico en curso de Taiba Ndiaya (American Capital).

En el sector de las infraestructuras de transporte, merece mención especial la autopista de peaje Dakar-AIBD (Aeropuerto Internacional Blaise Diagne), la primera de este tipo en África del Oeste, ejecutada en PPP y gestionada por la empresa francesa EIFFAGE. El Plan Senegal Emergente abre las puertas a la inversión extranjera con la identificación de un importante portafolio de proyectos de inversión en PPP en todos los sectores clave de la economía. El proyecto más destacable en esta fase del PSE es el TER (Tren Express Regional), que ha sido recientemente adjudicado en 3 lotes a consorcios de origen francés.

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Fuentes oficiales de información sobre inversiones extranjeras

La fuente oficial de información sobre inversiones extranjeras es la APIX (Agencia para la Promoción de las Inversiones y Grandes Obras, www.apix.sn), si bien apenas existen estadísticas actualizadas. No existen tampoco potras fuentes alternativas accesibles distintas a la UNCTAD.

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Inversión en el exterior. Desglose por países y sectores

En cuanto a las inversiones de Senegal en el exterior, los datos del World Investment Report 2017 estiman flujos de IED de 27'4, 31'4 y 38 MUSD para 2014, 2015 y 2016 respectivamente, lo que supondría únicamente el 2% de la inversión extranjera de los países de la región en 2016.

 

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Balanza de pagos. Resumen de las principales cuentas y subbalanzas

Senegal padece un fuerte déficit comercial estructural, consecuencia de la limitada estructura productiva del país y de la ausencia de recursos naturales comercializables internacionalmente. Las exportaciones no están diversificadas y se concentran en productos petrolíferos (Senega no es productor pero importa petróleo en bruto que refina y posteriormente reexporta), productos mineros (principalmente fosfatos y oro) y productos pesqueros. Sus importaciones sí se encuentran diversificadas, y destaca especialmente la dependencia exterior en materia de productos energéticos y alimentarios, así como de productos industriales.
 
Los últimos datos desagregados de la balanza de pagos (ver cuadro 9) son estimaciones de la Dirección de Previsiones y Estudios Económicos de octubre 2017 y muestran un déficit de la balanza de bienes de un 11,48% del PIB en el año 2017 (11,2% en 2018), gracias al impulso de las exportaciones de ácido fosfórico, productos petrolíferos, cacahuete, productos hortícolas, cemento y fosfato en la subregión. En las importaciones destaca el incremento en la compra de productos petrolíferos, productos intermedios y bienes de equipo a favor del PSE y del relanzamiento de la industria local.
 
La balanza de servicios y la de rentas son asimismo estructuralmente deficitarias, pero su incidencia es mucho menor en la balanza de cuenta corriente. El déficit de la primera (imputable a los fletes y, en menor medida, a los pasajes), cuyo principal componente son los seguros, no supera el 0.65% - 0.57% del PIB en 2017 – 2018 respectivamente. En cuanto a la balanza de rentas, el déficit estimado en 2017 se situaría en un 2,47% del PIB (en torno al 25,24% explicado por los intereses de la deuda pública externa). Aunque mantiene su peso en el PIB, el déficit de la balanza de rentas crecería en 2017, debido a un incremento de la repatriación de beneficios de la IDE.
 
El grueso de la compensación del déficit de la balanza de bienes recae en la balanza de transferencias, cuyo superávit estimado en 2017 se situó en un 11,7% del PIB, de los cuales un 94,8% corresponde a remesas de emigrantes (alrededor del 11,1% del PIB). Las cifras se mantienen en 2018, aunque con una ligera disminución del peso de las remesas en el PIB para 2018 (10,8%). Según los últimos datos disponibles proyectados para 2017 publicados por el BM en su informe sobre migración y desarrollo (octubre 2017), Senegal es, por delante de Ghana, el 2º país de África subsahariana en recepción de remesas, después de Nigeria. Los envíos de remesas son 5 veces la IDE y/o la AOD, suponiendo el elemento compensador más importante de la balanza de pagos.
 
El déficit de la balanza por cuenta corriente se ha proyectado, según el informe de la Dirección de la Previsión y Estudios Económicos (DPEE) de octubre 2017 en 5,7% y 5,4% para 2018. Sólo es parcialmente compensado por la cuenta de capital y financiera, por lo que en ambos casos se produce una caída de reservas (11% del déficit corriente en 2016 frente a una proyección de 1,1% del déficit corriente cubierto con reservas para 2017). La principal partida de la cuenta de capital es las transferencias de capital públicas con una proyección del 1,72% en 2017 y del 1,73% en 2018 según el informe de la DPEE de octubre 2017. En la cuenta financiera destacan las emisiones de deuda pública externa (en torno a 3,2% en 2017 y 3,4% proyectado para 2018); y la IDE, estimada en un 1,9% en 2017 y 1,76% proyectado para 2018.

 

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Cuadro de Balanza de pagos

 (Datos en millones (€))
2016 (e)
2017 (p)
2018 (p)
CUENTA CORRIENTE
-812,85
-1.079,34
-1.126,37
Balanza Comercial (Saldo)
-1912,63
-2.188,4
-2.335,67
Exportaciones FOB
2.751,09
2.722,3
2.960,7
Importaciones FOB
4.670,73
4.910,7
5.296,4
Balanza de Servicios (Saldo)
-107,4
-123,3
-119,1
Balanza de Rentas (Saldo)
-445,15
-471,1
-505,5
Balanza de Transferencias (Saldo)
1.659,4
1.703,3
1.828
Privadas
1.578
1.615,8
1.708
Públicas
81,4
87,5
119,8
CUENTA DE CAPITAL
320,14
337,22
371,52
Transferencias de Capital
326,08
340,42
374,26
Adquisición/Cesión de activos financieros
-5,94
-3,2
-2,74
CUENTA FINANCIERA
401,24
1.147,6
842
Inversión Directa
320,75
360,4
367,86
PIB
 
19.063,3
20.858,7

Fuente: DPEE (Dirección de la Previsión y Estudios Económicos) / MEF Senegal; Última versión octubre 2016.

Datos en Euros: Tipo de cambio fijo; 1 EUR = 655,957 Francos CFA

e Estimaciones

p Proyecciones

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Reservas internacionales

En lo que se refiere a reservas exteriores, hay que considerar que Senegal se encuentra en una unión monetaria. Por tanto, lo relevante son las reservas de la UEMOA. Las proyecciones para 2017 y 2018 según las estimaciones de la 5ª revisión del ISPE son 12.700 y 13.600 MUSD respectivamente. Esto equivaldría a 3.9 y 4.3 meses de importaciones. Más concretamente, el FMI en la 3º revisión del ISPE en enero 2017 sitúa las proyecciones de las reservas imputadas a Senegal en torno a 2200 MUSD en 2017 y 2018.

 

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Moneda y sistema cambiario. Evolución del TC

Senegal es miembro de la UEMOA (Unión Económica y Monetaria de África Occidental) y su moneda es el Franco CFA (Comunidad Financiera de África), divisa ligada mediante un sistema de tipo de cambio fijo al franco francés hasta 1999 y después de esa fecha al euro. La integración monetaria europea ha propiciado desde el 1 de enero de 1999 una paridad fija del Franco CFA con el euro (1€=655,96 F CFA). La relación real de intercambio (precio exportaciones/ precio importaciones) ha mejorado en un 1,2% en 2016. En 2017 se deterioró un poco (-3,1%) pero el FMI prevé una leve mejora en los años próximos.

 

 

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Deuda externa (total y servicio de la deuda; principales ratios)

En el año 2000, Senegal se convirtió en elegible para recibir apoyo internacional en el marco de las iniciativas a favor de los “países pobres altamente endeudados” (HIPC, por sus siglas en inglés), y en 2004 alcanzó el llamado “Punto de culminación”, beneficiándose de medidas de alivio de su deuda bilateral y multilateral, que redujeron el peso de su stock de deuda externa desde un 80% del PIB en 2000, hasta un 19% en 2008.
 
Según datos de la 5ª revisión del IPSE del FMI, la deuda pública total se proyecta en 2017 en un 60’8% del PIB, muy por debajo del marco límite establecido en la UEMOA del 70%. Desagregando, la deuda externa ascendería a un 39,9%, de la que un 20,1% es deuda comercial, y el resto estaría expresado en términos concesionales o semi concesionales. El FMI espera que, sin tener en cuenta el cambio de base, el porcentaje de deuda sobre PIB comience a disminuir a partir de 2018.
 
Con respecto al servicio de la deuda, según el Análisis de Viabilidad de la Deuda de la 5ª revisión del ISPE del FMI, las ratios para 2017 se sitúan en un 17.4% de las exportaciones de bienes y servicios y 32.3% de los ingresos presupuestarios.
 
A este respecto, la 5ª revisión del ISPE (enero 2018) mantiene a Senegal en los países con bajo riesgo de sobre endeudamiento, si bien se advierte de los riesgos que puede generar una relajación de los criterios y apuesta por la financiación no concesional de OOII como alternativa a los mercados financieros internacionales, esencialmente para garantizar la condicionalidad del gasto y el mantenimiento de la tasa media de endeudamiento externo no superior al 40%.

 

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Calificación de riesgo (por OCDE y otras calificadoras)

La OCDE ha clasificado a Senegal como país de riesgo 5 según su informe de enero 2018. Standard & Poor’s mantiene una clasificación como país (B+). Y Moody’s la mantiene, respecto a su informe de abril 2017 en Ba3 con perspectiva estable.
 
Por su parte, COFACE (Compañía Francesa de Seguro de Crédito al Comercio Exterior) incluye a Senegal en la categoría B (en su informe de enero 2018; desde hace aproximadamente 6 años), lo que supone un nivel de riesgo medio de impago comercial y elevado en grandes proyectos.
 
En Consejo de CESCE de junio 2015 decidió mantener la clasificación de Senegal en el grupo 6 para operaciones a Medio y Largo Plazo (estudio caso por caso). La Comisión de Riesgos por Cuenta del Estado ha decidido en su última reunión abrir un techo global de 150 millones de euros para la cobertura de nuevas operaciones de empresas españolas a medio y largo plazo en Senegal. Esta ampliación supone ampliar en más del doble el techo de cobertura anterior que estaba limitado a 70 millones de euros.
 
En el caso de las operaciones a corto plazo, la cobertura de CESCE para los proyectos empresariales se mantiene abierta sin restricciones para este país africano que goza de un marco político y económico estable.
 
En el caso de compradores públicos, cada operación requiere la aprobación de CDGAE por tratarse de un país HIPC.
 
Según la evaluación del FMI (5ª revisión del ISPE), Senegal continúa siendo un país con bajo riesgo de sobreendeudamiento. No obstante, 2 indicadores de endeudamiento (servicios de la deuda/ ingresos y deuda/PIB) sobrepasan sus límites en los escenarios de los tests de resistencia extrema. Estos excesos en los umbrales de los tests de resistencia son, a veces, prolongados y, en caso de seguir esa trayectoria, podrían provocar que Senegal se clasificara como país con riesgo moderado de sobre endeudamiento. Aunque las reformas llevadas a cabo y previstas hacen pensar que el escenario hipotético de los tests de resistencia sea poco probable.

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Intercambios comerciales con la Unión Europea

 

La UE mantiene un tradicional superávit comercial con Senegal, con un flujo comercial que se ha ido estabilizando durante los últimos años. En 2016, las exportaciones europeas se registraron prácticamente con el mismo valor respecto al año anterior (variación del -1,1%), al igual que las exportaciones de Senegal a la UE (variación del 0.4%). No obstante en el periodo enero-noviembre 2017 las exportaciones europeas presentan un incremento del 23.6% respecto al año anterior, al igual que las exportaciones senegalesas que registran un incremento del 9,1%.

La estructura de los intercambios comerciales, sin embargo, no ha sufrido una excesiva evolución.

En 2016, un 68,1% de las exportaciones senegalesas a la UE se concentraron en el sector agroalimentario; entre los que destacan particularmente los capítulos de Pescados, Crustáceos y Moluscos (41,2% del total) y Legumbres, Hortalizas, sin conservar (15,2%). La UE es el principal destino de las exportaciones de productos primarios. Por el contrario, Senegal importa desde la UE bienes de consumo y bienes de equipo, así como productos energéticos: El capítulo de Combustibles y Aceites Minerales acapara un 17,2% del total. También destacan Máquinas y aparatos mecánicos (14,4%); Vehículos automóviles y tractores (8,1%); Aparatos y material eléctricos (5%); y Productos farmacéuticos (5,1%).

En el Periodo enero-noviembre de 2017 los sectores anteriormente mencionados continúan copando los intercambios. En cuanto a exportaciones a la UE, Pescados, Crustáceos y Moluscos mantienen un 47,2% del total y Legumbres, Hortalizas, sin conservar un 10,7%. En cuanto a las importaciones senegalesas, Combustibles y lubricantes (27,9% del total) y automóviles (6,1%) encabezan las partidas.

La UE es el principal suministrador y el segundo cliente de Senegal (únicamente superado por Malí); con en torno a un 34% y un 15% del total de las importaciones y exportaciones senegalesas, respectivamente; siendo Francia (Primer proveedor), Bélgica, España (primer cliente), Países Bajos y Reino Unido, los países con los que Senegal mantiene un mayor volumen de comercio bilateral.

 

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