Relaciones Bilaterales

Relaciones económicas y comerciales de España con el conjunto de la región

Latinoamérica ha sido y es, lógicamente, una prioridad política, social y económica para España. Para garantizar que lo siga siendo es necesario reforzar las relaciones económicas y comerciales con el conjunto de la región.

En este sentido, desde España se trabaja tanto a nivel europeo como bilateral. A nivel europeo, tanto en el Comité de Política Comercial como en el regional (COLAC), se ha defendido la profundización de las relaciones económicas y comerciales con la región. Actualmente, se tienen Acuerdos de libre Comercio con México, Chile, Centroamérica, Colombia, Perú y Ecuador (firmado en 2014, y en vigor desde 2016) y está en negociación con Mercosur (ello sin contar con el tratamiento preferencial que se da a muchos países a través del sistema de Preferencias Generalizadas).  Además desde España, se apoya la modernización de los acuerdos con México y posteriormente con Chile. Adicionalmente, las Cumbres UE-CELAC (la última tuvo lugar el 10.6.2015 y la próxima, que se iba a celebrar en octubre de 2017, ha sido aplazada son fecha) han sido claves en la consolidación del diálogo y las relaciones entre la UE y América Latina y el Caribe y pasaron a alternarse con las Cumbres Iberoamericanas a partir de 2014 (eventos claves en nuestras relaciones bilaterales).

Respecto a las relaciones comerciales de España con Latinoamérica, cabe destacar los siguientes caracteres:

  • Desde 2009 se ha producido una evolución positiva de nuestras exportaciones, alcanzando su máximo histórico de 15.000 M€ en 2013, lo que supuso un aumento de la cuota de la región entre los destinos de nuestras exportaciones (desde un 4,8% en 2009 hasta 6,4% en 2013). En 2016 se alcanzaron los 13.535 M€ que supusieron el 5,3% de las exportaciones españolas totales. 
  • Sin embargo, el rápido avance de nuestras importaciones, fundamentalmente de “materias primas” (petróleo, minerales y alimentos), ha hecho que  la región crezca en mayor medida como proveedor (4,5 % de cuota en 2009 hasta 5,0% en 2016, con máximo histórico 19.700 M€  en 2012 y 13.596 M€ en 2016).
  • No obstante, España y Latinoamérica siguen muy lejos de alcanzar su potencial en materia de comercio, pues nuestras exportaciones a toda Latinoamérica siguen siendo inferior a nuestras exportaciones a Portugal (nuestro 5º mercado 18.289 M€ en 2016) y tan solo por delante de EEUU (6º mercado con 11.328 M€). 

Sin embargo, la preeminencia de Latinoamérica se observa especialmente en el ámbito de las inversiones

  • España ha destinado el 28% de su inversión exterior a América Latina (de los 399.469 M€ de inversión total realizada en el mundo, 111.225 M€ tienen como destino Latinoamérica stock 2014).
  • Es cierto, sin embargo, que esta importancia se puede ver afectada por la diversificación de destinos de inversión para nuestras empresas. 
  • Por su parte, las inversiones latinoamericanas en España son muy limitadas, pues suponen un 1% de nuestro stock de 2014, son muy concentradas cuanto a su origen: México y Brasil suponen conjuntamente más del 60% de las mismas, seguidos por Uruguay y Panamá en menor proporción.

 

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Resumen de las relaciones bilaterales con España

Las relaciones entre España y Chile pasan en la actualidad por una buena situación, que se ha visto confirmada y reforzada por las intensas relaciones políticas. En el ámbito económico, el principal pilar que sustenta las relaciones con Chile es la inversión a través de las grandes empresas españolas, que llevan bastantes años presentes en el país y han jugado un importante papel en su reciente desarrollo.

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Principales visitas y viajes recientes

De autoridades españolas a Chile

En 2016 la alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena, visitó Santiago de Chile y el Ministro de Asuntos Exteriores en funciones viajó a Chile y Argentina en visita oficial. Asimismo, el Presidente de Murcia visitó de manera oficial Chile, el SECIPI asistió a la Cumbre la Alianza del Pacífico en Puerto Varas y el Director de Invest in Spain, José Carlos García de Quevedo, viajó a Santiago donde mantuvo reuniones con los principales grupos inversores del país. A lo largo de 2017 destacan las visitas oficiales del Presidente de la Rioja en mayo y en octubre. En junio se celebró una jornada de instrumentos financieros de apoyo a la internacionalización de las empresas, que contó con la presencia de los Presidentes de ICO y de COFIDES, además del representante de CESCE en Chile. La Subdirectora General para el Emprendimiento y la Promoción Profesional de las Mujeres del Instituto de la Mujer de España visitó el país y presentó un plan de desarrollo para el género femenino en el ámbito profesional a su homóloga chilena en el mes de mayo. El Secretario de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica y el Caribe (SECIPIC) participó en Santiago un seminario internacional sobre cohesión social en agosto y en septiembre el Secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad participó en unas jornadas de la Red Intergubernamental Iberoamericana de Cooperación Técnica (Riicotec). Durante estos primeros meses de 2018 destacan la visita a Chile de los alcaldes de Zaragoza, Málaga, San Sebastián y Pamplona a un congreso sobre Espacio Público y Paisaje Urbano. También el líder de Cs, Albert Rivera, visitó al Presidente Piñera en mayo de dicho año.  

De autoridades chilenas a España

Mientras que a lo largo de 2016 no se produjo ninguna visita reseñable, a lo largo de 2017 el Ministro de Agricultura chileno visitó Valencia en enero y en octubre el Director de Prochile visitó la feria Conxemar en Vigo y el Alcalde de la comuna de Las Condes visitó Zaragoza y Valencia para conocer el funcionamiento del tranvía en ambas ciudades. En mayo de 2018 Sebastián Piñera viajrá España en visita oficial. 

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Principales acuerdos económicos bilaterales

PRINCIPALES ACUERDOS BILATERALES
  • APPRI: En vigor desde el 29 de marzo de 1994.
  • Acuerdo de Cooperación entre ICEX y CORFO (Corporación de Fomento de la Producción) en noviembre de 1994.
  • Convenio de Cooperación en Materia de Propiedad Industrial, firmado en enero de 1995.
  • Convenio con la Seguridad Social desde marzo de 1998.
  • CDI: En vigor desde el 1 de enero de 2004.
  • Memorando de Colaboración Científica y Tecnológica entre la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (CONICYT) de Chile y el Ministerio de Ciencia y Tecnología de España, firmado el 23 de septiembre de 2003 en Madrid.
  • Acuerdo Bilateral de Entendimiento sobre Medio Ambiente entre Chile y España, firmado en septiembre de 2005 en Panamá.
  • Memorando de Entendimiento para Cooperación en Energía entre Chile y España, firmado en octubre de 2008 en Madrid.
  • Acuerdo gubernamental de cooperación triangular firmado entre Chile y España en octubre de 2009 para desarrollar trabajos conjuntos en países de Iberoamérica.
  • CDTI e INNOVA CHILE, de CORFO, firmaron un convenio de colaboración en febrero de 2010, en el marco de la IV Conferencia Internacional del CDTI, para impulsar la participación de ambos países en proyectos de I+D+i de ámbito iberoamericano y una mayor aproximación al trabajo conjunto entre INNOVA CHILE y CDTI, complementario al que ya viene desarrollando con FONDEF-CONICYT desde el año 2000.
  • Convenio Aéreo entre Chile y España, firmado en 2007.
  • Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social, firmado y adoptado por unanimidad en la XVII Cumbre Iberoamericana celebrada en Santiago de Chile en 2007 y ratificado por Chile en noviembre de 2009.
  • Alianza Estratégica Chile-España de enero de 2013. En materia económica aborda las áreas de fomento de la economía por medio de pymes y destaca la necesidad de fortalecer el trabajo conjunto entre PROCHILE e ICEX para fomentar las exportaciones entre ambos países.
  • En junio de 2013, el Comité de Inversiones Extranjeras de Chile y la CEOE firmaron un acuerdo para promover la IED entre ambos países.  
  • Memorando de Entendimiento para la Cooperación Científica y Técnica, firmado en octubre de 2014.
  • En mayo de 2015, acuerdo de colaboración entre la Compañía Española de Financiación del Desarrollo, COFIDES, S.A., y el Comité de Inversiones Extranjeras, CIEChile, para fomentar y promover la inversión de empresas españolas en Chile.
  • En septiembre de 2015 se firmó un acuerdo de cooperación entre ICEX y su homólogo, PROCHILE, aprovechando la visita del DG de Relaciones Económicas Internacionales y Viceministro de Comercio Exterior chileno a España.
  • En octubre de 2015, coincidiendo con la celebración de unas Jornadas Técnicas de Turismo, se firmó un acuerdo de cooperación en materia turística entre España y Chile.
  • Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de Títulos Profesionales y Grados Académicos Universitarios, en vigor desde el 24.06.18. 

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Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

El comercio exterior entre Chile y España ha mantenido una tendencia creciente en los últimos 10 años como consecuencia en gran medida de la entrada en vigor del Acuerdo de Asociación UE-Chile. En la última década se han duplicado las exportaciones a Chile y triplicado las importaciones.

Aun así, el peso del comercio bilateral entre España y Chile es reducido, ya que el país andino representó en 2017 un 0,51% de nuestras importaciones totales y un 0,55% de nuestras exportaciones. En dicho año, ocupó el 34º puesto en el ranking de mercados más importantes para las exportaciones españolas y el puesto 35º como suministrador. Dentro de la UE, en 2017 España ocupó el primer lugar como cliente, representando un 21,8% de las importaciones comunitarias, y el 2º como proveedor de Chile, tras Alemania (15,6% del total de las exportaciones comunitarias).

A lo largo de 2017 las exportaciones españolas a Chile alcanzaron los 1.367,4 M€, un 2,1% por debajo de la cifra registrada en 2016. Por su parte las importaciones fueron de 1.828,9 M€, que suponen un aumento del 30,9% en relación con las importaciones del año precedente. Así, el saldo comercial fue favorable a Chile en 461,4 M€. La tasa de cobertura bajó en 25,1 puntos porcentuales hasta llegar a la cifra de 74,8%.

Durante los meses de enero a marzo de 2018 las exportaciones españolas a Chile alcanzaron los 348,8 M€, un 0,1% por encima de la cifra registrada en el mismo periodo de 2017. Por su parte las importaciones fueron de 435,3 M€, que suponen un aumento del 0,8% en relación con las importaciones de los dos primeros meses del año precedente. Así, el saldo comercial fue favorable a Chile en 86,5 M€. La tasa de cobertura bajó en 6 décimas al llegar a la cifra de 80,1%. 

En lo referente a la composición de nuestras exportaciones en 2017 destacan máquinas y aparatos mecánicos (13,0%), tractores (12,9%), aparatos y material eléctrico (11,4% del total), vehículos y material ferroviario (8,1%), plásticos (5,3%), aceites esenciales (5,3%), manufacturas de fundición de hierro y acero (4,5%), productos farmacéuticos (2,8%), prendas de vestir (2,4%) y fundición, hierro y acero (2,0%).

Por su parte, las importaciones de minerales, escorias y cenizas (cobre en su mayoría, y algo de molibdeno y cinc) representaron en 2017 el 61,3% del valor de nuestras importaciones, seguidas de las cobre y sus manufacturas (7,4%), pescados crustáceos y moluscos (6,9%), frutas frescas (6,9%), productos químicos inorgánicos (5,2%), conservas de carne y pescado (3,1%), pasta de madera papel reciclado (1,8%), abonos (1,1%), residuos de la industria alimentaria (0,8%) y combustibles (0,7%). 

En 2017, un total de 9.053 empresas españolas exportaron a Chile, un 1,3% más que en 2016, de las que 3.124 fueron exportadores regulares.

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA
(Datos en M EUR) 2014 2015 2016 2017 %
84 - Máquinas y aparatos mecánicos 163,8 207,2 191,2

178,2

13,0
87 - Vehículos automóviles; tractores 98,7 125,4 154,6 175,8 12,9
85 - Aparatos y material eléctricos 154,4 213,3 233,2 156,2 11,4
86 - Vehículos, material ferroviario 43,5 45,7 133,4 111,1 8,1
39 - Materias plásticas y sus manufacturas 54,1 70,8 63,6 72,4 5,3
33 - Aceites esenciales; perfumería 41,9 55,8 57,5 71,8 5,3
73 - Manufacturas plásticas 73,3 97,6 61,9 61,5 4,5
30 - Productos farmacéuticos 51,5 43,1 41,8 39,0 2,8
62 - Prendas de vestir, no de punto 15,3 20,7 27,7 32,2 2,4
72 - Fundición, hierro y acero 30,6 47,6 25,3 27,9 2,0
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio
Última actualización: marzo 2018

 

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Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACIÓN ESPAÑOLA
(Datos en M EUR) 2014 2015 2016 2017 %
26 - Minerales, escorias y cenizas 949,9 805,4 784,5 1.120,6 61,3
74 - Cobre y sus manufacturas 107,0 110,5 124,5 136,2 7,4
03 - Pescados, crustáceos y moluscos 71,8 89,2 119,3 125,4 6,9
08 - Frutas, frutos; sin conservar 76,7 95,6

100,2

114,7 6,3
28 - Productos químicos inorgánicos 50,5 68,8 54,3 95,6 5,2
16 - Conservas de carne o pescado 46,7 55,2 44,6 57,3 3,1
47 - Pasta de madera, papel reciclado 39,9 38,4 27,9 32,6 1,8
31 - Abonos 16,9 21,6 25,8 19,9 1,1
23 - Residuos industria alimentaria  27,5 10,1 12,5 13,3 0,8
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio
Ultima actualización: marzo 2018

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Cuadro de balanza comercial bilateral

 

BALANZA COMERCIAL BILATERAL
(Datos en M EUR) 2013 2014 2015 2016 2017 % var.
EXPORTACIONES ESPAÑOLAS 1.294,7 1.091,2 1.370,0 1.388,5 1.367,4 -2,1
IMPORTACIONES ESPAÑOLAS 1.510,3 1.495,6 1.407,7 1.396,2 1.828,9 30,9
SALDO -215,6 -404,4 -37,7 -7,7 -461,4 5.892,2
TASA DE COBERTURA 85,7 72,9 97,3 99,4 74,8 -
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio
Ultima actualización: marzo 2018


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Comercio bilateral de servicios y puesto en la clasificación

Por lo que respecta al comercio de servicios, en 2017 la cifra de empresas exportadoras de servicios a Chile fue de 2.112 y la exportación alcanzó los 931,5 millones de euros, que representan un aumento del 4,4% respecto al año anterior.

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Actividades de promoción bilateral

A lo largo de 2017 se organizaron misiones comerciales directas para las Cámaras de Comercio de Cantabria (multisectorial), de Málaga (multisectorial), de Cádiz (multisectorial), de Valladolid (energías renovables) y del Gremio de Libreros, así como inversas para MAFEX, LIBER, ASFEL, ATEVAL, AENTEC y FRUIT ATTRACTION y jornadas técnicas de CIBERSEGURIDAD y de AGROINDUSTRIA. Junto con la Embajada de Australia se organizó un SEMINARIO DE MINERÍA E INFRAESTRUCTURAS, en el que se puso en contacto a empresas españolas con potenciales socios australianos del sector.  

También en dicho año destaca la organización de un pabellón oficial en la feria EXPONOR (Feria de minería en Antofagasta), así como la participación en la Feria ESPACIO FOOD & SERVICE.

Para 2018 está previsto organizar un pabellón oficial en la feria EXPOMIN en Santiago y jornadas técnicas de SALUD y de AGROINDUSTRIA, además de un seminario/actividad integra de Smart City. En cuanto a misiones comerciales, se espera una directa promovida por la CC de Cantabria y se prepararán cuatro inversas: para visitar la feria LIBER, la feria Alimentaria, para asistir al Encuentro de Coproducción de Series de TV Conecta Fiction y para conocer los proveedores españoles de e-learning.

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Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

Las inversiones españolas en Chile son de gran envergadura ya que, además de las grandes empresas de servicios, son muchas las PYMEs que se les han unido y siguen llegando en los últimos años. Por el contrario, la inversión directa chilena en España es escasa. A continuación se detallan brevemente las relaciones bilaterales de inversión según fuente local (Banco Central de Chile) y fuente española (Secretaría de Estado de Comercio).

De España en el país

Por lo que se refiere a las inversiones, de acuerdo con los datos del Banco Central de Chile, en 2016 España se situó como cuarto inversor extranjero en el país andino en términos de stock, con 19.151 MUSD, precedida por Estados Unidos, con un stock de Inversión Extranjera Directa (IED) de 38.098 MUSD, Canadá (22.856 MUSD) y Países Bajos (19.326 MUSD). En cuanto a flujos de inversión, durante 2016, España invirtió en Chile alrededor de 1.815 MUSD situándose como el segundo inversor con el 14,8% de las inversiones del periodo, precedida por Brasil, que alcanzó los 3.532 millones de dólares. Cabe destacar en 2016 la adquisición de la Bodega Veramonte por parte de la española González Byass por 28 MUSD, por una parte, y los proyectos de OHL Concesiones en la construcción del Hospital de Curicó por 230 M€ o el Camino Nogales-Curacaví por 217 M€.

De acuerdo con los datos de la Secretaría de Estado de Comercio de España, la inversión (no ETVE) española bruta en Chile entre 1993 y 2017 ascendía a 25.576 M€. Esta inversión se distribuye principalmente entre el sector de suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire (5.333 M€, con un 52,3%), actividades de comercio (3.235 M€ y un 31,7%), actividades de ingeniería civil (274 M€ y un 2,7%), seguros y reaseguros (267 M€ y un 2,6%) y almacenamiento y actividades anexas al transporte (253 M€ y 2,5%). En 2016, la inversión española bruta en Chile (no ETVE) alcanzó los 3.740,3 M€ y en 2017, la inversión española bruta en Chile (no ETVE) ascendió a 181 M€. Los sectores principales de destino en este último año fueron: almacenamiento y actividades anexas al transporte (35,0%), actividades inmobiliarias (25,9%) y construcción de edificios (11,1%).

Del país en España

Las inversiones de Chile en España no son muy significativas. De acuerdo con los datos de la SEC, la inversión directa (no ETVE) de Chile en España entre 1993 y 2017 era de 375 M€ (bruta). El sector con mayor inversión ha sido el de la industria de la madera (138 M€, con un 36,8% del total), actividades inmobiliarias (55 M€, con un 14,6% del total), seguido de construcción de edificios (31 M€, con el 8,3% del total) y comercio mayorista (27 M€, con un 7,2%). En 2017, la inversión chilena en España se elevó a 42,4 M€ frente a los 160,0 M€ registrados durante todo el año 2016. Casi la totalidad de la inversión chilena en España en 2017 correspondió a actividades inmobiliarias y la adquisición por parte de Grupo GTD de la empresa española Cable Runner Ibérica. 

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Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

 

INVERSION DIRECTA ESPAÑOLA BRUTA Y NETA (M EUR) 2014 2015 2016 2017
INVERSIÓN BRUTA 5.369,5 980,3 3.740,3 180,7
INVERSIÓN NETA 4.741,9 728,8 1.126,4 142,2
INVERSION DIRECTA ESPAÑOLA BRUTA POR SECTORES (M EUR)        
52 ALMACENAMIENTO Y ACTIVIDADES ANEXAS AL TRANSPORTE 155,8 1,5 30,7 63,2
68 ACTIVIDADES INMOBILIARIAS 1,7 1,1 - 46,8
41 CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS 1,3 0,1 3,5 20,1
20 INDUSTRIA QUÍMICA - - - 12,9
71 SERVICIOS TÉCNICOS ARQUITECTURA E INGENIERÍA 6,0 3,0 0,01 9,1
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio
Última actualización: marzo 2018

  

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Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

INVERSIÓN DIRECTA DE CHILE EN ESPAÑA: BRUTA Y NETA (M€)  2014 2015 2016 2017
INVERSIÓN BRUTA 63,3 17,2 160,0 42,4
INVERSIÓN NETA 55,5 10,2 142,9 40,7
INVERSIÓN DIRECTA DE CHILE EN ESPAÑA BRUTA POR SECTORES (M€)        
68 ACTIVIDADES INMOBILIARIAS 28,6 3,2 6,8 15,5
27 FABRICACIÓN DE MATERIAL Y EQUIPO ELÉCTRICO - - - 14,0
41 CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS 2,6 10,3 10,4 8,1
70 ACTV. SEDES CENTRALES; ACTV. CONSULTORÍA DE GESTIÓN 0,003 0,2 0,003 2,7
16 INDUSTRIA MADERA Y CORCHO, EXCEPTO MUEBLES, CESTERÍA - - 137,5 -
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio
Última actualización: marzo 2018

 

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Cuadro de Comparación con la economía española

COMPARACIÓN CON LA ECONOMÍA ESPAÑOLA
Datos 2016 Chile España Latinoamérica y el Caribe
Crecimiento PIB (%) 1,4 3,1 1,2
PIB (millones $) a precios de mercado 263.206 1.307.170 5.464.752
PIB p.c. ($) en PPP 24.588 38.171 15.649
Inflación (%) 2,4 1,2 4,2
Superávit/Déficit Sector Público (% PIB) -3,1 -3,2 -6,1
Cuenta corriente (millones $) -5.940 24.297 -107.933
Latinoamerica y el Caribe, según FMI incluye 32 países: Antigua y Barbuda; Argentina; Bahamas; Barbados; Belize; Bolivia; Brasil; Chile; Colombia; Costa Rica; Dominica; República Dominicana; Ecuador; El Salvador; Granada; Guatemala; Guyana; Haití; Honduras; Jamaica; México; Nicaragua; Panamá; Paraguay;  Perú; S. Kitts y Nevis; Sta. Lucía; S. Vincente y las Granadinas; Surinam; Trinidad y Tobago; Uruguay; Venezuela
Fuente: FMI
Ultima actualización: 10/01/2018

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Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

Chile, por lo general, recurre a la utilización de fondos procedentes de organizaciones internacionales para financiar sus proyectos cuando razones técnicas (falta de especialistas o de experiencia en una materia) lo aconsejan.

Los organismos a los que Chile recurre son BID y Banco Mundial, y los procesos de licitación se realizan conforme a las normas del organismo financiador. La principal fuente de información acerca de las nuevas oportunidades de adquisiciones y negocios generadas por los préstamos del BID es la propia web del organismo (www.iadb.org), que en el apartado “proyectos” contiene descripciones de aquéllos que están siendo estudiados para la obtención de una posible financiación por parte del BID, tanto si son de origen público como privado, además de información sobre adquisiciones. También existe el Fondo General de Financiación de Cooperación de España en el BID, operativo desde septiembre de 2001 en el que España realizó una contribución de 50 millones de euros con el fin de proveer recursos reembolsables de cofinanciación y recursos no reembolsables para asistencia técnica y aportación de recursos humanos españoles para el apoyo de las actividades del BID en las áreas prioritarias de reducción de la pobreza y la desigualdad, integracion regional, mejora de la productividad y la competitividad, la modernización del Estado, la protección del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático.

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  • Movilidad Internacional
  • Barreras Comerciales
  • ICE
  • Datainvex