Relaciones Bilaterales

Resumen de las relaciones bilaterales con España

Hoy en día, las relaciones bilaterales entre Israel y España han alcanzado un alto grado de madurez y entendimiento. La aprobación en 2015 por parte del Congreso de los Diputados de la Ley de concesión de la nacionalidad española a los sefardíes de origen español, que concede nacionalidad española sin obligatoriedad de residir en España y sin perder la nacionalidad original, ha sido especialmente importante en este sentido. Por su parte, las relaciones económicas y comerciales bilaterales van en aumento, con un mayor interés de las empresas españolas por el mercado israelí, y viceversa, y una mayor involucración de empresas españolas tanto como principales como subcontratistas, en los numerosos proyectos de infraestructuras actualmente en desarrollo en Israel.

En la relación económica se integra desde luego la relación en tecnología, innovación, inversión productiva y de capital riesgo, así como entre los ecosistemas de emprendimiento.

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Principales visitas y viajes recientes

 

Destaca la visita en Octubre de 2016 de su Majestad el Rey Felipe VI con motivo de los funerales del ex presidente de Israel Simon Peres y durante la cual mantuvo una reunión de trabajo con el actual Presidente de Israel Rivlin.  Como respuesta a la misma se ha producido una visita de estado del Presidente de Israel a España en noviembre 2017.

SEAEX visitó Israel (lo hizo tras la DG de MAEC) en marzo 2018. El nuevo jefe científico del Ministerio de Economía Ami AppleBaum visitó España con motivo del MWC 2018 de Barcelona.

Por otro lado cabría señalar que si bien las visitas oficiales de carácter político han sido relativamente frecuentes, han sido menores las de contenido económico. 

 Entre las visitas de autoridades económicas españolas destacan:

  • Enero 2010: Secretaria de Estado de Comercio ,Silvia Iranzo, acompañada por un grupo importante de empresas españolas. 
  • Diciembre 2012: Ministra de Fomento, Ana Pastor, para mostrar el interés español en todo el programa de infraestructuras israelí.
  • Julio 2013:Secretario de Estado de Comercio, Jaime García-Legaz, acompañado de la Secretaria General de Ciencia, Tecnología e Innovación, los presidentes de ICO y Cofides, la directora general del CDTI, el director general de Internalización del ICEX, y una delegación de alrededor de 40 empresas de los sectores de infraestructuras y high tech. Hubo dos seminarios y el SEC mantuvo entrevistas con distintos ministros del ámbito económico, la gobernadora en funciones del Banco de Israel así como con el presidente de la Knesset.
  • Junio 2019: Secretario de Estado para la Sociedad de la Información y la Agenda Digital, Francisco Polo, junto con ICEX y Red.es con el objetivo de ver cómo se estaba desarrollando el programa Desafía para emprendedores así como conocer el ecosistema de innovación israelí.

Por otro lado entre las visitas de autoridades israelíes destacan:

  • 2010: Eli Opper, Jefe Científico del Ministerio de Industria de Israel, siendo recibido por el Ministro español Miguel Sebastián, titular de Industria, Turismo y Comercio, y la Ministra de Ciencia e Innovación, Sra. Garmendia. Asimismo visitó España el Ministro de Infraestructuras, Uzi Landau (Cumbre del Agua).
  • Mayo 2012: Ministro de Transporte israelí, Ysrael Katz.
  • Abril 2016: El Jefe Científico del Ministerio de Economía israelí, Avi Hasson, visitó España como parte de un viaje por distintos países europeos, con el objetivo de reforzar la llamada conjunta para proyectos de tecnología e innovación entre España e Israel.
  • Junio 2017: la Gobernadora del Banco de Israel visitó Madrid.
  • Febrero 2018:el nuevo Jefe Científico y Presidente de la Autoridad Nacional de Innovación Dr. Ami Applebaum visitó el MWC de Barcelona, manteniendo diversas reuniones de trabajo. 

 Entre las CCAA, destacan las visitas de carácter económico y comercial que se han producido en los últimos años de Castilla y León, Murcia, Cataluña y sobre todo Galicia, con su Presidente al frente en enero 2018.

 

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Principales acuerdos económicos bilaterales

 
Con respecto a las relaciones biaterales, no existe un APPRI con Israel (Israel es país miembro de la OCDE).
Entre los acuerdos firmados por los dos países destacan:
  • Acuerdo para la Cooperación en el Campo de la Energía entre el Estado de Israel y el Reino de España, firmado en Jerusalén el 9 de noviembre de 1993.
  • Acuerdo sobre Cooperación en el campo de la desertificación entre el Estado de Israel y el Reino de España, firmado en Jerusalén el 9 de noviembre de 1993.
  • Acuerdo sobre cooperación en el campo de la agricultura entre el Estado de Israel y el Reino de España, firmado en Jerusalén 31 de julio de 1989.
  • Acuerdo sobre Transporte Aéreo entre el Estado de Israel y el Reino de España, firmado en Jerusalén el 31de julio de 1989.
  • Acuerdo sobre la Cooperación en la Lucha contra el Crimen entre el Estado de Israel y el Reino de España, firmado en Jerusalén el 18 de abril de 2007.
  • Convenio para el reconocimiento mutuo y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil entre el Estado de Israel y el Reino de España, firmado en Jerusalén el 30 de mayo de 1989.
  • Acuerdo sobre empleo remunerado de diplomáticos, personal administrativo y técnico en las Misiones Diplomáticas entre el Estado de Israel y el Reino de España, firmado en Madrid el 31 de marzo de 2009.
  • Acuerdo en el campo de la agricultura entre el Estado de Israel y el Reino de España, firmado en Jerusalén el 9 de noviembre de 1993.
  • Convenio de cooperación turística entre el Estado de Israel y el Reino de España, firmado en Jerusalén el 1 de noviembre de 1987.
  • Convenio para el mutuo reconocimiento y la ejecución de sentencias en materia civil y mercantil entre el Estado de Israel y el Reino de España, firmado en Jerusalén el 30 de mayo de 1989.
  • Convenio Cultural entre el Estado de Israel y el Reino de España, firmado en Madrid el 9 de febrero de 1987.
  • Convenio para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio  entre el Estado de Israel y el Reino de España, firmado en Jerusalén el 30 de noviembre de 1999.
  • Convenio Básico de Cooperación científica y tecnológica entre el Estado de Israel y el Reino de España, firmado en Madrid el 23 de octubre de 1989.
  • Acuerdo sobre la supresión de visados entre el Estado de Israel y el Reino de España, firmado el 9 de noviembre de 1993.
  • MoU de cooperación entre el Ministerio de Fomento y el Ministerio de Transportes israelí: firmado durante la visita de la Ministra de Fomento a Israel en diciembre de 2012.

Además de estos acuerdos de carácter oficial, destaca el que la  CEOE firmó sobre cooperación con la Manufacturers Association of Israel (MAI) y el que CESCE estableció con la Compañía Israelí de Seguros de Riesgo en Comercio Exterior.

En materia de cooperación tecnológica desde 2007 existe un acuerdo entre el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) y su contraparte israelí MATIMOP (hoy rebautizada como Autoridad Israelí de Innovación, con más competencias que Matimop) para promover una mayor colaboración dentro del programa Eureka, que cuenta con financiación descentralizada. En este ámbito, anualmente se lanzan Llamadas Conjuntas, en 2017 se realizó la novena llamada conjunta España-Israel para fomentar la cooperación tecnológica y facilitar el acceso a la financiación pública dentro del programa Eureka.

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Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

En relación al comercio de bienes, Israel se presenta como uno de nuestros principales destinos en Oriente Medio, junto a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, y considerablemente por delante de otros países de la zona. La tasa de cobertura de nuestro comercio exterior bilateral con Israel alcanzó el 209% en 2019 y las exportaciones de bienes se situaron en 1.532 M€, aumentando un 2,0% con respecto a 2018.

Merece la pena resaltar que la exportación española a Israel se ha más que duplicado en los últimos 7 años, gracias al empuje y tirón de los proyectos de infraestructuras y de las actividades de promoción en nuevos sectores. Además, la evolución del tipo de cambio y el interés mutuo entre las economías y las sociedades de ambos países han animado esta tendencia al alza. Israel ha pasado de ser no hace mucho el 40º destino de nuestras exportaciones a ser el 34º en 2019.  España supera a Francia, Reino Unido e Irlanda en el nivel de exportaciones de bienes a Israel, manteniendo la distancia con Alemania, Italia, Bélgica (diamantes) y Países Bajos, las economías europeas más exportadoras a Israel. España muestra un crecimiento continuo de las exportaciones 2016-2019, con un pequeño decremento en 2018.

La exportación española por capítulos arancelarios está cada vez más diversificada destacando en 2019 automóviles, partes y accesorios (23,3%), productos cerámicos (6,6%), máquinas, aparatos mecánicos y partes (6,5%), prendas y complementos de vestir (exc. de punto) (6,1%), materias plásticas y manufacturas (5,6%), fundición, hierro y acero (5,6%), máquinas, aparatos, material eléctrico (4,6%), prendas y complementos de vestir de punto (4,2%), productos farmacéuticos (3,5%), combustibles y aceites (3,4%)

La exportación española por capítulos arancelarios está cada vez más diversificada destacando en 2018 automóviles y partes (21,3%); aparatos mecánicos (8,2%) y eléctricos (4,9%); cerámica (7,1%); plásticos (6,7%); prendas y complementos de vestir (no de punto, 5,6%; de punto, 4,1%); fundición (5,0%); productos farmacéuticos (4,2%) y combustibles y aceites (3,3%).

Los principales capítulos de importación desde Israel en 2019 son combustibles y aceites minerales (14,8), máquinas, aparatos mecánicos y partes (13,9%), materias plásticas y manufacturas (12,9%), productos químicos inorgánicos (8,2%), productos químicos orgánicos (8%), instrumentos óptica, precisión, médico-quirúrgico (6,5%), máquinas, aparatos, material eléctrico (4,4%), otros productos químicos (4,1%), abonos (3,9%), frutas/frutos, sin conservas (2,4%).

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por sectores

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA
(Datos en M EUR) 2017 2018 2019 % var.
87. Vehículos automóviles, partes y accesorios 310,8 319,7 356,8  11,6%
69. Productos cerámicos 107,4 106,2 100,5  -5,4%
84. Máquinas, aparatos mecánicos y partes 144,9 122,8 99,8  -18,8%
62. Prendas y complementos de vestir (exc. de punto) 81,9 83,8 93,6  11,7%
39. Materias plásticas y manufacturas 100,5 100,8 85,5  -15,2%
72. Fundición, hierro y acero 59,5 75,8 85,3  12,6%
85. Máquinas, aparatos, material eléctrico 85,7 73,7 70,8  -4,0%
61. Prendas y complementos de vestir de punto 61,3 61,2 64,4  5,3%
30. Productos farmacéuticos 67,4 62,4 54,1  -13,3%
27. Combustibles y aceites 43,4 49,1 52,3  6,5%
Resto de sectores 458,2 447,8 469,7  4,9%
TOTAL 1.521,0 1.503,3 1.532,7 2,0%
Fuente: ICEX-ESTACOM
Ultima actualización: abril 2020

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Cuadro de Importaciones bilaterales por sectores

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACIÓN ESPAÑOLA
(Datos en M EUR) 2017 2018 2019 % var.
27. Combustibles, aceites minerales 22,8 49,4 108,6 119,8%
84. Máquinas, aparatos mecánicos y partes 96,0 98,5 101,8 3,3%
39. Materias plásticas y manufacturas 86,0 87,8 94,4 7,6%
28. Productos químicos inorgánicos 44,4 49,2 60,1 22,2%
29. Productos químicos orgánicos 43,4 31,8 58,2 83,1%
90. Instrumentos óptica, precisión, médico-quirúrgico 32,5 44,5 47,4 6,6%
85. Máquinas, aparatos, material eléctrico 141,7 28,8 32,5 12,8%
38. Otros productos químicos 32,3 23,9 30,3 26,6%
31. Abonos 26,7 26,6 28,8 8,3%
08. Frutas/Frutos, sin conservas 14,2 12,8 17,2 34,6%
Resto de sectores 140,4 145,3 152,0 4,6%
TOTAL 680,4 145,3 731,4 22,2%
Fuente: ICEX-ESTACOM
Ultima actualización: abril 2020

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Cuadro de balanza comercial bilateral

(Datos en M EUR) 2015 2016 2017 2018 2019 % var.
EXPORTACIONES ESPAÑOLAS 1.482,3 1.445,0 1.520,7 1.503,3 1.532,7 2,0%
IMPORTACIONES ESPAÑOLAS 786,7 896,1 680,4 598,6 731,4 22,2%
SALDO 695,6 548,9 840,3 904,7 801,3 -11,4%
TASA DE COBERTURA 135,9 195,6 223,5 251,2 209,6 -16,6%
Fuente: ICEX-ESTACOM
Ultima actualización: abril 2020

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Comercio bilateral de servicios y puesto en la clasificación

De forma general, para Israel el peso en su exportación del sector servicios es más elevado que en España. En 2018 Israel exportó servicios por un valor superior al 45% del total de sus exportaciones, alcanzando la cifra récord de 50.000 millones de dólares. De hecho, es el sector servicios el que está sosteniendo el sector exterior israelí, ya que cierta pérdida de competitividad lo está lastrando, con la excepción del sector servicios, principalmente high tech, que mantiene su competitividad. En el caso de las exportaciones a España, los servicios se refieren a los vinculados a la alta tecnología, transporte, informática y software e I+D. En 2018 Israel exportó a España, sin contar con el sector turismo, 161 millones de € frente a los 80 millones exportados en 2015.

Sin contar con el sector turismo España exportó a Israel 298 m. de euros en 2018 lo que supuso un incremento de casi el 100% con respecto, por ejemplo, a los 157 m. de euros del año 2014. España destaca sobre todo por el peso de servicios de consultoría, informática, transporte y ciertos servicios empresariales. Los intercambios en el sector turístico entre España e Israel son relativamente importantes. Aprovechando la iniciativa europea de open skies existen varios vuelos diarios entre los dos países y se trata de un turismo de nivel alto con estancias relativamente prolongadas. Además nuestro país es punto de tránsito importante de viajeros de Israel sobre todo con destino a América del Sur. Sin contar los tránsitos, el número de turistas israelíes que visitan España cada año supera los 360.000. Se calcula que el número de turistas españoles que visitan Israel ronda la cifra de 60.000 al año.

No es necesario visado para los turistas que viajan entre Israel y España.

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Actividades de promoción bilateral

 

En 2019  se destacó:
-Apoyo a las delegaciones de que participaron en el evento Ourcrowd; -Apoyo a la delegación de empresas que participaron en Retail Tech Innovation Tour Israel.
-Apoyo a la visita a Israel de la delegación de empresarios del Círculo de Empresarios.
-Apoyo a la primera visita institucional de Foodtech.
-Apoyo a la Delegación de mujeres del sector de ciberseguridad que visitaron Israel.
-Apoyo a la delegación de alumnos de la Universidad de Navarra que visitaron Israel.
-Misión inversa MAFEX Asociación Ferroviaria Española.
-Misiones inversas IFEMA/FICE/ICEX MOMAD- Show Room - marzo y septiembre.
-Misión inversa Federación de Gremios de Editores de España/ICEX a Liber.
-Misión inversa ASEPRI-Asociación Española de Productos para la Infancia - Kid’s World Spain Showroom.
-Participación en el Seminario sobre las oportunidades de negocio en Israel.
-Jornadas Técnicas Desafía: Visita a Israel del Secretario de Estado para el Avance Digital con motivo del lanzamiento de DesafiaTelAviv acompañado por el Director del Gabinete y la Asesora de la Secretaría de Estado para el avance Digital. Se desplazaron también el Director General y Director de Agenda Digital de Red.es.

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Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

El análisis de la inversión tanto productiva como financiera hay que hacerlo con prudencia ante la volatilidad de los datos. Es importante remarcar una nueva tendencia por la que las empresas españolas se acercan a Israel con intención inversora, pero no en actividades puramente productivas, sino más vinculadas a la tecnología y a la innovación. España está desarrollando el concepto de innovación abierta en Israel.

De España en el país

Las inversiones españolas en Israel son tradicionalmente muy escasas y se han venido ligando generalmente a proyectos y concursos internacionales, ya que las empresas españolas suelen instalarse como empresas locales para conseguir más contratos en Israel. De igual forma ha destacado la apertura de tiendas propias por parte de marcas españolas de moda y complementos, tal y como se ha reflejado en el epígrafe de operaciones comerciales recientes.   

Según el registro de inversiones española, el stock de inversión española en Israel entre los años 1993 y 2017 asciende a 80 m.€, lo que sitúa a Israel en el puesto nº 92 del ranking mundial de países receptores de inversión española. En 2017 no ha habido prácticamente flujo inversor productivo, pero sí en materia financiera o inversión en tecnología israelí por parte de nuestras multinacionales. Así, en 2018 hubo una inversión bruta de 3.363 m.€)y en 2019 de 17.446 m.€, aunque en ese años tuvo lugar una desinversión de 10.887 m.€.

Del país en España

Las inversiones de Israel en España son bastante más importantes, al menos en términos productivos. De hecho el stock de inversiones israelíes en España en el año 2017 era de 880 m.€. En 2018 39 millones de euros fluyeron en forma de inversión de Israel a España. Y 21 m.€ en2019. Las inversiones fueron realizadas principalmente en el sector de extractos minerales, abonos y productos químicos, así como en el sector inmobiliario y sector del deporte. Esta Oficina recibe  empresas interesadas en invertir en España, sobre todo en inversiones inmobiliarias, pero también en sectores como el de los bienes de consumo, el turismo o el agroalimentario.

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Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

INVERSION DIRECTA ESPAÑOLA BRUTA Y NETA, POR SECTORES (M EUR) 2016 2017 2018 2019 %
INVERSIÓN BRUTA 0,0 27,0 3.363,3 17.446,1 4,2
INVERSIÓN NETA 0,0 27,0 3.363,3 -10.887,2 -4,2
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES
43 ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN ESPECIALIZADA 0,0 0,0 0,0 11.101,2 n.d
62 PROGRAMACIÓN, CONSULTORÍA, OTRAS ACTIVIDADES RELAC. 0,0 0,0 0,0 4.490,8 n.d
61 TELECOMUNICACIONES 0,0 0,0 2.894,1 0,0 n.d
74 OTRAS ACTIV. PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS 0,0 0,0 0,0 907,3 n.d
26 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS INFORMÁTICOS, ELECTRÓNICOS 0,0 27,0 252,3 505,9 1,0
27 FABRICACIÓN DE MATERIAL Y EQUIPO ELÉCTRICO 0,0 0,0 216,9 440,9 1,0
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio-Datainvex
Ultima actualización: abril 2020

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Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

INVERSIÓN DIRECTA DE ISRAEL EN ESPAÑA, POR SECTORES (M EUR)
  2016 2017 2018 2019 %
INVERSIÓN BRUTA 24.535,5 35.620,8 38.996,8 21.031,6 -46%
INVERSIÓN NETA -33.157,6 2.871,2 38.895,5 -4.997,2 -113%
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES
68 ACTIVIDADES INMOBILIARIAS 7.046,4 26.967,0 661,4 8.188,5 -1138%
47 COMERCIO AL POR MENOR, EXCEPTO DE VEHÍCULOS DE MOTOR 34,2 15,0 0,9 7.183,0 780661%
70 ACTV. SEDES CENTRALES; ACTIV. CONSULTORÍA DE GESTIÓN 3,8 500,0 6,0 4.623,9 76965%
41 CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS 14.908,4 2.301,7 802,3 761,2 -5%
03 PESCA Y ACUICULTURA 0,0 0,0 0,0 107,9 n.d.
62 PROGRAMACIÓN, CONSULTORÍA, OTRAS ACTIVIDADES RELAC. 3,0 10,6 6,0 52,5 776%
69 ACTIVIDADES JURÍDICAS Y DE CONTABILIDAD 0,0 0,0 0,0 50,0 n.d.
01 AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SERV. RELACIONADOS 10,4 0,0 0,0 45,5 n.d.
93 ACTIVIDADES DEPORTIVAS, RECREATIVAS Y DE ENTRETENIM. 0,0 1,5 0,0 5,2 n.d.
46 COMER. MAYOR E INTERME. COMERCIO, EXCEP. VEHÍCULOS MOTOR 4,5 472,8 74,4 3,0 -96%
55 SERVICIOS DE ALOJAMIENTO 1,1 46,3 544,0 2,7 -100%
73 PUBLICIDAD Y ESTUDIOS DE MERCADO 0,0 0,0 0,0 2,7 n.d.
10 INDUSTRIA DE LA ALIMENTACIÓN n.d. n.d. 50,0 2,1 -96%
35 SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, GAS, VAPOR Y AIRE 0,0 0,0 3,1 1,5 -50%
74 OTRAS ACTIV. PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS 1,5 3,0 3,0 1,5 -50%
80 ACTIVIDADES DE SEGURIDAD E INVESTIGACIÓN 0,0 1,5 0,0 0,4 n.d.
64 SERVICIOS FINANCIEROS, EXCEP. SEGUROS Y FONDOS PENSIÓN 306,8 5.139,1 0,0 0,0 n.d.
29 FABRICACIÓN DE VEHÍCULOS DE MOTOR, REMOLQUES 0,0 0,0 36.454,3 0,0 n.d.
85 EDUCACIÓN 0,0 0,0 3,7 0,0 n.d.
86 ACTIVIDADES SANITARIAS 0,0 0,0 1,8 0,0 n.d.
79 ACTIVI. AGENCIAS VIAJE, OPERADOR TURÍST. RESERVAS 0,0 29,9 0,0 0,0 n.d.
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio-Datainvex-Estacom
Ultima actualización: abril 2020

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Cuadro de Comparación con la economía española

COMPARACIÓN CON LA ECONOMÍA ESPAÑOLA
Datos 2017IsraelEspaña Región
PIB (millones $), dato 2016313.3001.223.450-
PIB p.c. ($ internacionales, PPA), dato 201635.11426.301-
Cuenta corriente (%PIB), dato 20163,92,0%-
Crecimiento PIB (%)3,0%3,1%-
Inflación (%)0,4%0,8%-
Superávit/Déficit Sector Público (% PIB)-2,10-4,33%-
Fuente: Instituto Nacional de Estadística; Banco de España y Central Bureau of Statistics (Israel)                                                                                                                                                                                                                       
 

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Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

Israel, como país industrial desarrollado, no recibe financiación concesional. A nivel multilateral, como se menciona en otros apartados de este informe, conviene señalar que por su nivel de desarrollo, la relación de Israel con la UE y otros organismos internacionales se enfrenta a retos que difieren, en cierta medida, de los que presentan otros países euro-mediterráneos. Las ayudas, por tanto, van principalmente orientadas hacia programas cuyo objetivo es facilitar y mejorar la cooperación, aproximar la legislación israelí a la europea, etc.

La financiación FIEM (Fondo de Internacionalización de la empresa) y la cobertura CESCE a la exportación son posibles fuentes de financiación española de exportaciones y proyectos.

Por otro lado, las oportunidades de financiación para los negocios españoles provienen de las fuentes de financiación israelíes, o asentadas en Israel. Por ejemplo, hay más de 100 fondos de Venture Capital operativos en Israel. 

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  • Movilidad Internacional
  • Barreras Comerciales
  • ICE
  • Datainvex