Relaciones Bilaterales

Relaciones económicas y comerciales de España con el conjunto de la región

En 2018, nuestras exportaciones al continente africano en su conjunto ascendieron a 18.565 M. EUR, lo que supone un aumento del 5% respecto al año anterior. En términos relativos, las exportaciones españolas al continente africano supusieron un 6,5% del total de las exportaciones españolas; y las importaciones un 8,6% del total.

Ahora bien, el grueso de las exportaciones españolas al continente se concentra en el Norte de África: en 2017, las exportaciones españolas al área subsahariana supusieron sólo un 6,1% del total de las exportaciones españolas y un 75,6% de las exportaciones a África en su conjunto. Las importaciones procedentes de esta región han reducido levemente su peso en el último año; supusieron un 4,5% del total de las importaciones a España y un 56,1% de las importaciones totales desde el continente africano en su conjunto, teniendo gran peso los suministros energéticos procedentes de Nigeria y Angola.

Asimismo, Mauritana pertenece a la Unión del Magreb Árabe (y no a la CEDEAO, como le correspondería geográficamente). Las exportaciones españolas a la UMA (Marruecos, Argelia, Libia, Túnez, y Mauritania) supusieron un 4,31% del total de exportaciones españolas; y un 69,5% de las exportaciones a África en su conjunto. Por su parte, las importaciones desde la UMA supusieron un 4,32% del total de las importaciones españolas; y un 57,04% de las importaciones desde África en su conjunto. No obstante, el peso comercial de Mauritania con respecto a España en el conjunto de la UMA es poco significativo, ascendiendo al 1,2% para las exportaciones y al 1,94% para las importaciones.

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Resumen de las relaciones bilaterales con España

Las relaciones bilaterales, tradicionalmente centradas en la pesca y en la cooperación al desarrollo, se han ido ampliando a la cooperación en materia de inmigración, la lucha contra el terrorismo y la cooperación en el ámbito de la defensa. Destacan las relaciones con Canarias, siendo éste el principal destino vacacional, sanitario y de compras.

 

Mauritania es el país de África Occidental junto con Senegal donde se han dotado más recursos por parte de las Secretarias de Estado de Comercio y Economía, con dos protocolos financieros y un programa de conversión de deuda. Al margen del MOU de Consultas Políticas, los últimos acuerdos firmados son un MoU en materia de Cooperación Agrícola, Desarrollo Rural y Ganadera (junio 2014) y un MoU en materia de Cooperación Turística (enero 2015).

 

 



 

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Principales visitas y viajes recientes

Por parte de España: 2020, febrero: Ministra de Exteriores Arancha González-Laya asistió a la Sexta Cumbre de jefes de Estado del G5 Sahel, interviniendo ante la primera Asamblea General de la Alianza Sahel. 2019, agosto: el ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Josep Borrell, presidió la delegación española que asistió a la toma de posesión del nuevo presidente de la República Islámica de Mauritania, Mohamed Ould Cheikh El Gazhouani. 2018, febrero: Ministro de Interior, Juan Ignacio Zoido visitó Mauritania.

Por parte de Mauritania: 2018, febrero: visita a España del Ministro de Empleo, Formación Profesional y Tecnologías de la Información y la Comunicación Seyedna Ali Ould Mohamed Khouna.

 


 

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Principales acuerdos económicos bilaterales

Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI): Firmado por ambos países en el 2008 y entró  en vigor en 2016.

Protocolos financieros:

Ø  Primer Protocolo Financiero (1999-2001).

Ø  Segundo Protocolo Financiero (2001-2003). En estos momentos no hay programa financiero.

Programa de Conversión de la Deuda

Ø  Primer Programa de Condonación/Conversión de Deuda (2007).

Ø  Segundo Programa Bilateral de Condonación/Conversión de Deuda (febrero 2008).

Acuerdo de Pesca UE- República Islámica de Mauritania: firmado el 14 de marzo de 2017, ha sido prorrogado 2 años, por lo que estará en vigor hasta el 15 de noviembre de 2021.  El actual acuerdo permite a 50 buques españoles continuar con su actividad o solicitar licencias a lo largo de la vigencia del mismo. Por su importancia estratégica, tanto en términos de posibilidades de pesca como de contribución financiera de la UE con un país en desarrollo, se están realizando grandes esfuerzos en las negociaciones para su renovación. En julio de 2021 se celebra la octava ronda de negociaciones

No existe CDI, si bien las autoridades mauritanas se han dirigido a las españolas mostrando su disposición a iniciar las negociaciones. 

 

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Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

Según datos de Datacomex, las exportaciones de España a Mauritania experimentaron un crecimiento del 156% entre 2010 y 2019, muy por encima de la media de crecimiento con África (que se situó en un 78,8%). Sin embargo, la balanza comercial con el país africano muestra una tendencia deficitaria desde 2015.

En 2020, el volumen de exportación fue de 117.849,25 M€, suponiendo un descenso del -42,15% respecto al año anterior y situando a Mauritania en el puesto nº94 del ranking de clientes. Las importaciones para el mismo período descendieron a los 201,34M€, un -32% menos que el año anterior, siendo Mauritania el proveedor nº82 de España.

Según los últimos datos disponibles, de enero a mayo de 2021, las exportaciones de España a Mauritania registran un aumento del 7,76% respecto al año anterior, alcanzando los 52,41 M €, mientras que las importaciones caen un 18,22% hasta los 81,3 M €. España se sitúa en el puesto 91 de proveedores de Mauritania y en el 79 de clientes.

 

Distribución sectorial de las exportaciones (2020): Productos industriales y de Tecnología (64,9%), Productos agroalimentarios (25,1%), Bienes de consumo (8,9%) y Bebidas (1%). Destacan los siguientes capítulos: Leche, productos lácteos, huevos (9,9%); Máquinas y aparatos mecánicos (9,9%); Papel, cartón y sus manufacturas (8,3%); Productos cerámicos (8,1%); Aparatos y materiales eléctricos (5,1%). 

De enero a mayo de 2021, Productos industriales y de Tecnología (57,8%), Productos agroalimentarios (31,7%), Bienes de consumo (9,8%) y Bebidas (0,7%). Destaca la variación en los capítulos arancelarios: Leche, productos lácteos, huevos (14,1%); Máquinas y aparatos mecánicos (8,8%); Productos cerámicos (7,4%); Papel, cartón y sus manufacturas (7,2%); Frutas/frutos sin conservar (5,1%)

 

Distribución sectorial de las importaciones (2020): los productos agroalimentarios acumulan el 98,4% de las importaciones, y sólo un 1,6% corresponde a Productos Industriales y de Tecnología. Destacan los siguientes capítulos: Pescados, crustáceos, moluscos (94,3%) y Grasas, aceite animal o vegetal (0,1%).

De enero a mayo de 2021, los productos agroalimentarios acumulan el 99,9% de las importaciones, perteneciendo casi totalmente al capítulo arancelario de Pescados, crustáceos, moluscos (96,8%).

 

Al contrario de lo que sucede con el comercio bilateral con España, la balanza comercial entre la UE y Mauritania presenta un superávit comercial para la UE, alcanzando los 238,57 M€ de diferencia en 2020 (exportaciones por valor de 731,83 M€ e importaciones por 493,26 M€). De entre los países de la UE, destaca la posición de España como país que más importa de Mauritania y el  2º país proveedor, por detrás de Francia. 

En el primer trimestre de 2021, el superávit de la balanza comercial es de 34,88 M € (exportaciones por valor de 288,22 M€ e importaciones por 193,35 M€). España sigue siendo el principal importador, mientras que pasa al 3er puesto de exportadores, por detrás de Francia y Bélgica.

 

De acuerdo con los datos publicados en la misma base de datos, el número de exportadores en 2020 es de 1544, un -7,4% respecto al año anterior. Sin embargo, la tendencia de los exportadores regulares ha ido en aumento, hasta alcanzar los 447 en dicho año. Finalmente, en relación con el perfil de las empresas exportadoras, destaca la concentración de éstas (68%) en las operaciones con un volumen inferior a los 25.000€ y siendo el 38% operaciones inferiores a 5000€.

De enero a mayo de 2021, se registran 1326 exportadores totales, de los cuáles 37 son regulares. El volumen de exportación del 50% de éstos es inferior a 5.000 €.

 

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por sectores

 

Miles de Euros

2016

2017

% var.

2018

% var.

4090201 -- Maquinaria eléctrica

3.340,07

10.581,35

217

13.154,88

24

4340101 -- Pavimentos y revestimientos cerámicos

7.387,02

8.500,11

15

7.509,20

-12

4210302 -- Productos de fundición

de acero

2.613,08

10.095,03

286

7.017,74

-30

1010701 -- Cereales

1.388,09

3.575,08

 

6.299,26

 

4050201 -- Maquinaria de construcción y obras pública

3.629,73

4.277,88

158

5.852,38

76

4030203 -- Envases y embalajes de papel

5.005,85

4.297,03

18

5.568,06

37

4090101 -- Material eléctrico

8.546,23

4.016,11

-14

5.549,41

30

1020201 -- Huevos

5.526,22

3.372,21

-53

5.433,60

38

4320100-- Combustibles y lubricantes

1.295,25

7.397,27

-39

5.289,51

61

1010202 -- Frutas de pepita, frescas

2.939,80

3.318,40

471

4.262,17

-28

Total

41.671,34

59.430,47

13

65.936,20

28

 

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio. Ranking “sectores económicos” extraído de Estacom 

            

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Cuadro de Importaciones bilaterales por sectores

Miles de Euros

2016

2017

% var.

2018

% var.

1040105 -- Moluscos y crustáceos e invertebrados

103.915,54

191.205,96

84,0

234.655,31

22,8

1040101 -- Pescados frescos o refrigerados

47.701,32

41.647,32

-12,7

40.165,85

-3,2

1040102 -- Pescados congelados

15.307,61

15.918,93

4,0

15.949,63

-0,3

1020302 -- Piensos

5.047,50

4.266,47

-15,5

7.793,43

82,7

1040104 -- Moluscos, crustáceos e invertebrados

7.521,69

5.243,51

-30,3

5.502,85

4,9

4220101 -- Equipos para manipulación de fluidos

9,91

7,22

-27,1

3.239,22

2,1

1040103 -- Filetes y demás carne de pescado

4.245,35

3.178,98

-25,1

2.819,44

-11,3

1050603 -- Aceites y grasas animales

2.639,13

4.230,39

60,3

2.446,23

-42,2

1040202 -- Otros preparados de pescado y marisco

410,00

480,97

17,3

842,47

75,2

3021002 -- Orfebrería

ND

691,19

ND

646,58

-6,5

Total

186.798,05

266.870,95

42,9

314.061,02

17,8

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Fuente: Secretaría de Estado de Comercio. Ranking “sectores económicos” extraído de Estacom.

 

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

Miles de Euros

2016

2017

% var.

2018

% var.

85 -- APARATOS Y MATERIAL

ELÉCTRICOS

14.068,21

17.519,90

24,5

22.140,33

26,4

84 -- MÁQUINAS Y APARATOS

MECÁNICOS

12.381,96

15.934,99

28,7

17.769,44 

 18,3

73 -- MANUF. DE FUNDIC.,

HIER./ACERO

6.304,98

16.816,38

166,7

10.267,18 

 -38,9

48 -- PAPEL, CARTÓN; SUS

MANUFACTURAS

8.539,76

7.082,63

-17,1

10.255,37 

 44,8

69 -- PRODUCTOS CERÁMICOS

7.884,63

9.024,64

14,5

8.047,66

-10,9 

04 -- LECHE, PRODUCTOS

LÁCTEOS; HUEVOS

6.699,64

4.715,59

-29,6

7.589,02 

 60,9

10 -- CEREALES

1.388,09

3.575,08

157,6

6.299,26

76,2

87 -- VEHÍCULOS AUTOMÓVILES; TRACTORES

3.401,73

3.411,58

0,3

5.307,54 

 55,6

27 – COMBUSTIBLES, ACEITES MINERAL.

1.295,13

7.397,27

471,2

5.289,51

-28,5

08 -- FRUTAS /FRUTOS, S/

CONSERVAR

3.366,86

3.891,16

15,6

4.969,99

27,7

Total

65.330,98

89.369,21

36,8

97.935,29

10,7

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio. Ranking según TARIC extraído de Mudiestacom.

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Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

Miles de Euros

2016

2017

% var.

2018

% var.

03 -- PESCADOS, CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS

179.101,50

257.675,67

43,9

299.935,55

 

16,5

 

23 -- RESIDUOS INDUSTRIA ALIMENTARIA

5.047,50

4.266,47

-15,5

7.793,43

82,7

 

73 -- MANUF. DE FUNDIC., HIER./ACERO

7,15

1,00

-86,0

3.191,70

 

319,07

15 -- GRASAS, ACEITE ANIMAL O VEGETAL

2.639,13

4.230,39

60,3

2.446,23

 

-42,2

71 -- PIEDRA, METAL. PRECIO.; JOYER.

1,74

696,40

4,8

647,74

-7,0

26 -- SAL, YESO, PIEDRAS S/ TRABAJAR

243,84

1.055,20

332,7

355,84

 

-66,3

 

27 -- COMBUSTIBLES, ACEITES MINERAL

0,03

106,59

354.7

200,80

 

88,4

 

84 -- MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS

348,31

85,31

-75,5

145,10

70,1

 

87 -- VEHÍCULOS AUTOMÓVILES; TRACTORES

1,82

15,58

755,7

140,19

800,0

08 -- FRUTAS /FRUTOS, S/ CONSERVAR

140,94

7,90

-94,4

124,66

 

1.477,6

 

Total

187.531,97

268.140,52

43,0

314.981,24

17,6

 

 

 

 

 

 

 

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio. Mundiestacom

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Cuadro de balanza comercial bilateral

BALANZA COMERCIAL BILATERAL

(Datos en miles de €)

2016

2017

%

2018

%

EXPORTACIONES ESPAÑOLAS

114.421

154.910

35,4%

150.437

-2,89%

IMPORTACIONES ESPAÑOLAS

188.051

268.489

42,8%

315.322

17,44%

SALDO

-73,63

-113.579,05

-164.884,81

TASA DE COBERTURA (%)

60,8

57,7

47,7

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio. Estacom.

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Actividades de promoción bilateral

Las principales actividades de promoción están organizadas por las Cámaras de Comercio canarias y PROEXCA, en el marco de los Planes Camerales de Promoción de Exportaciones, sin la colaboración de la Oficina Comercial.

 

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Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

Según el registro de inversiones de España las cifras de inversión bilateral son prácticamente nulas. El flujo de inversión bruta de España a Mauritania fue de 246,50 mil € en 2019, pero cae hasta 0 tanto 2020 como para el primer trimestre de 2021. El stock de inversiones españolas también fue 0 en 2018 y en 2019.

En cuanto a la cifra de inversión de Mauritania a España, que fue nula en 2020, alcanza los 3M € en el período de enero a marzo de 2021. Por su lado, el stock de inversión desde 2018 se mantiene en 0.

 

 

Salvo en sectores muy específicos, como minería o sectores conexos (incluidas empresas de construcción trabajando para el sector minero), el perfil medio del empresario español es o bien una PYME que ha ganado una licitación internacional, o bien empresario independiente que actúa autónomamente en sectores como la hostelería, asesoría, etc.

Junto con las sociedades mixtas pesqueras (cuya presencia es mucho menos significativa que en Senegal, pese a la riqueza del caladero), las inversiones están esencialmente vinculadas con la minería y la industria extractiva. 

 

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Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

(Datos en miles de €)2014201520162017
INVERSIÓN BRUTA93,35101,600,020
INVERSIÓN NETA93,35-343,40-2,6220
STOCK POSICIÓN INVERSORA-1620,00-1770,000,000,00

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio. Datainvex 

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Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

(Datos en miles de €)2014201520162017
INVERSIÓN BRUTANDNDNDND
INVERSIÓN NETA2,90002,00
STOCK POSICIÓN INVERSORANDNDNDND

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio. Datainvex

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Cuadro de Comparación con la economía española

 CUADRO 4: COMPARACIÓN CON LA ECONOMÍA ESPAÑOLA

2017

 España

Mauritania

PIB absoluto (M. USD. Corrientes)

1.311.320

4.960,6

Distribución sectorial del PIB (%, datos 2017):

 

 

- Agricultura, ganadería y pesca

4,4

28

- Industria

20,1

25,4

- Servicios

75,6

37,7

PIB por habitante (USD Corrientes)

28.156,8

1.290

Evolución del PIB (%)

3,1

3,0

Inflación

1,0

3,5

Desempleo (%)

17,2

ND

Saldo por cuenta corriente (M. USD Corrientes)

25,008

-709

Déficit Público (% PIB)

-3,8

-0,3

Deuda Pública (% PIB)

98,4%

97%

Reservas exteriores (en meses de importación)

1,7

4,3

 

Fuente: INE; Boletín Estadístico del Banco de España; FMI 2019: Segunda revisión del programa Extended Credit Facility (ECF): https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2018/12/13/Islamic-Republic-of-Mauritania-Second-Review-Under-the-Extended-Credit-Facility-Arrangement-46465

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Deuda bilateral (Acuerdos de conversión)

Actualmente, existen acuerdos de condonación o de conversión de deuda con Mauritania. La deuda condonada en el PCD asciende a 29.763.835,38 $.


El 31 de mayo de 2020, el monto de la deuda bilateral asciende a 18,66 M EUR siendo en su totalidad deuda FIEM. El país tiene 1,19 M EUR de impagos de la deuda FIEM. El BM y FMI han clasificado el Riesgo de Insostenibilidad de la Deuda de Mauritania en alto.


En relación con la moratoria conocida como DSSI, Mauritania sí tiene deuda contraída con España y cumple los requisitos para beneficiarse de dicha iniciativa al igual que otros países de la región como Cabo Verde y Senegal.

 

Proyectos  en ejecución:

Provisión de equipamiento para el Instituto Nacional Hepatovirológico (INHV): Se ha entregado el lote 1 pero falta el lote 2, que tendría que haber llegado en octubre.

Construcción y rehabilitación de puestos de salud en Guidimakha: La ejecución es del 83% y se espera que termine para abril. El contrato para dotarlos de equipamiento y ambulancias se va a firmar próximamente.

Construcción de Escuelas de Salud Pública en Kiffa, Rosso y Nema: Próximamente se firmará el contrato con el adjudicatario.

Formación de formadores para el Ministerio de Salud: La adjudicataria es Enfermeras para el Mundo pero los problemas de coordinación con los mauritanos ha impedido que se firme un contrato hasta la fecha.

Formación de formadores para el INHV. La primera licitación no tuvo candidatos entre las ONGs y se tendrá que volver a licitar.

 

La deuda de Mauritania se elevaba a 22,2M EUR de saldo vivo de proyectos FAD y 15,2M EUR del Programa de Conversión de Deuda. Recientemente pagó el último vencimiento del PCD. El Fondo de Contravalor cuenta con 12.954.950,86$ a 06/2021 (tesoro.es).

 

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Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

Las fuentes de financiación de proyectos en Mauritania son principalmente el Banco Mundial, la Unión Europea (a través del Fondo Europeo para el Desarrollo, FED), el Banco Islámico de Desarrollo (BID), los Fondos Árabes de Desarrollo (FADES) y el Banco Africano de Desarrollo en proyectos regionales, como por ejemplo, la Oficina para la Puesta en Valor del río Senegal (OMVS) y el Comité permanente Inter Estatal de Lucha contra la Sequía en el Sahel (CILSS). Asimismo, en algunos sectores los financiadores bilaterales participan activamente, destacando España, Francia, Alemania y, en los últimos años, China.

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