Relaciones Bilaterales

Principales visitas y viajes recientes

Visitas de Autoridades de España a Panamá:

- enero de 2018: visita del Secretario de Estado de Cooperación Internacional, Fernando García-Casas

- septiembre 2017: vista del Director de la AECID, Luis Tejada

- marzo 2017: visita del Presidente del ICO, Pablo Zalba. 

- junio 2016: visita del Rey emérito Juan Carlos, con motivo de la inauguración del canal ampliado

- mayo 2016: visita de la Ministra de Fomento, Ana Pastor.

- junio 2015: visita de la Ministra de Fomento, Ana Pastor.

- abril 2015: asistencia del SECIPI a la Cumbre de las Américas

- julio 2014: asistencia del Presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, a la toma de posesión de Juan Carlos Varela.

- marzo 2014:  visita del Presidente de la Xunta de Galicia, Núñez Feijoo.

- enero 2014, visita de la Ministra de Fomento, Ana Pastor, para mediar en el conflicto del Canal.

Visitas de Autoridades de Panamá a España:

- diciembre de 2017: visita del Ministro de Desarrollo Agropecuario a España

- octubre de 2017: visita del Ministro de Comercio Augusto Arosemena a España

- octubre de 2016: visita del viceministro de comercio a la feria Conxemar (Vigo)

- abril de 2016: viaje previsto del Ministro de Comercio A. Arosemena a España. 

- diciembre de 2014: visita a España del Ministro de Comercio e Industrias, Melión Arrocha.

- septiembre de 2014: viaje oficial del Presidente Varela con varios ministros a España

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Principales acuerdos económicos bilaterales

- Convenio sobre Doble Imposición firmado el 7 de octubre de 2010, ratificado por ambos países y que entró en vigor el 25 de julio de 2011.

- APPRI cuya entrada en vigor se produjo en agosto de 1998

- Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea (AdA), en vigor desde 2013.

- MOU sobre cooperación en materia de transportes e infraestructuras, firmado en junio de 2015, entre el Ministerio de Fomento de España y el Ministerio de la Presidencia de Panamá.

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Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

Según la Secretaría de Estado de Comercio de España, en 2017 las exportaciones españolas a Panamá fueron €376,9 millones (12% más que en 2016) i.e. prácticamente el mismo nivel que en 2015. Eso refleja una aceleración en la ejecución de proyectos de obra pública, de los cuales son adjudicatarias muchas empresas españolas. Consecuentemente, en 2017 Panamá progresó hasta el puesto 72º del ranking de países destino de nuestras exportaciones.

Las partidas arancelarias de exportación española más destacadas en 2017, fueron: maquinaria y aparatos mecánicos (€49 millones ó 13%); perfumería (€38 millones ó 10%); aparatos eléctricos (€36 millones ó 9%); y, medicamentos (€26 millones ó 7%). Nuestras exportaciones a Panamá representaron en 2017 el 6,7% del total de las exportaciones españolas a América Central – idéntico porcentaje que en 2016 – y un 2,7% de lo exportado a Iberoamérica.

Los últimos datos publicados por la SEC muestran un aumento de las exportaciones españolas del 4% en el primer semestre de 2018 hasta alcanzar los €169,3 millones, frente a los €163 millones del mismo período del 2017. A priori, la ejecución de proyectos de obra pública sigue acelerándose en 2018, un año pre electoral, y ejerciendo un cierto efecto de arrastre sobre las importaciones panameñas.

En 2016 las exportaciones españolas a Panamá habían sufrido un descenso del 11,4% respecto a 2015 debido a la conclusión de grandes contratos adjudicados a empresas españolas en años previos, como la Línea 1 del Metro de ciudad de Panamá y las obras de ampliación del Canal. Las exportaciones españolas a Panamá llegaron a su máximo nivel en 2013 (€516 millones) impulsadas principalmente por dos operaciones de gran tamaño: suministro de trenes fabricados por Alstom en España para la Línea 1 del Metro (€108 millones) y remolcadores fabricados por el astillero Armón (€140 millones) para la Autoridad del Canal de Panamá.

En cuanto a las importaciones españolas procedentes de Panamá, alcanzaron en 2017 según datos de la Secretaría de Estado de Comercio los €66,1 millones, un 32% más que en 2016 (€49,8 millones) y sustancialmente superiores a 2015 (€43,2 millones). Este hecho está también directamente relacionado con la progresiva apreciación del EUR respecto al USD, moneda de curso legal en Panamá, ocurrida durante 2017. Nuestras importaciones siguen concentradas en muy pocos capítulos: atunes congelados (€18,3 millones ó 27,7% del total); langostino congelado (€11,1 millones ó 16,8%); bonito congelado (€8 millones ó 12%) y aceite de palma (€7,2 millones ó 10,9%).

El saldo comercial es tradicionalmente favorable a España y en 2017 alcanzó los €310,8 millones, mejorando un 8,4% respecto a 2016. La tasa de cobertura en 2017 fue del 570% (677% en 2016).

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACION ESPAÑOLA
(Datos en M EUR) 2014 2015 2016 2017 %
Máquinas y aparatos mecánicos46,033,9 43,2 48,913,0
Aceites esenciales y perfumería 39,536,341,838,610,2
Aparatos y material eléctrico32,033,4 27,336,2 9,6
Productos farmacéuticos18,926,4 26,726,2 7,0
Manufacturas de fundición, hierro y acero25,936,223,634,69,2
Barcos y embarcaciones92,751,220,05,8 1,5
Prendas de vestir, no de punto 9,013,413,714,23,8
Productos cerámicos7,311,810,111,83,1
Prendas de vestir, de punto5,07,69,99,62,5
Materias plásticas y sus manufacturas9,36,7 9,47,6 2,0
Bebidas de todo tipo Exl Zumos6,87,48,07,11,9
Muebles, sillas y lámparas15,312,67,29,22,4
Preparaciones alimenticias diversas4,05,54,55,21,4
Conjunto de otros productos6,97,86,5 8,6 2,3
Fundición hierro y acero9,44,7 1,81,1 0,3
Resto 94,684,782,8112,2 29,8
TOTAL 422,6379,6 336,5 376,9100%
Fuente: Datacomex
Ultima actualización: junio 2018

 

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Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACION ESPAÑOLA
(Datos en M EUR) 2014 2015 2016 2017 %
Pescados, crustáceos, moluscos 33,628,230,246,4 70,2
Máquinas y aparatos mecánicos 1,20,6 5,0 2,43,6
Frutas5,75,4 3,00,50,8
Bebidas (excl. zumos)1,52,2 2,7 2,3 3,5
Legumbres y hortalizas sin conservar 0,50,8 1,11,21,8
Pieles (excl. peletería) y cueros0,50,6 0,5 0,3 0,5
Manufacturas de fundición, hierro y acero0,30,20,90,40,6
Vehículos automóviles y tractores0,20,3 0,6 0,5 0,8
Otros productos químicos0,30,40,3 0,00,0
Fundición de hierro y acero0,10,2 0,3 0,1 0,2
Azúcares y artículos de confitería2,50,20,10,2 0,3
Materias plásticas y sus manufacturas0,20,3 0,240,3 0,5
Conjunto de otros productos0,20,2 0,0 0,0 0,0
Cacao y sus preparaciones0,50,2 0,0 0,0 0,0
 Objetos de arte y antigüedades0,00,2 0,0 0,7 1,1
Resto 3,83,74,410,816,3
TOTAL 51,143,749,866,1100,0
Fuente: Datacomex
Ultima actualización: junio 2018

 

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Cuadro de balanza comercial bilateral

BALANZA COMERCIAL BILATERAL
(Datos en M EUR) 2013 2014 2015 20162017 % var. (16-17)
EXPORTACIONES ESPAÑOLAS 517,7 422,6379,6336,5376,9 12%
IMPORTACIONES ESPAÑOLAS 44,451,143,7 49,866,133%
SALDO 473,3371,5 335,9286,7310,8 8%
TASA DE COBERTURA 1.166,0827,0 868,6 676,7570,2-16%
Fuente: Datacomex
Ultima actualización: junio 2018

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Comercio bilateral de servicios y puesto en la clasificación

Según los últimos datos publicados por la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP), el sector turístico contribuyó al 8% del PIB en 2017, generando ingresos por valor de US$ 4.451 millones (3,8% más que en 2016). En 2017 la ATP registró 2.5 millones de visitantes (cifra similar a 2016) de los cuales el 80% ingresó al país por el aeropuerto internacional de Tocumen y realizaron un gasto promedio por estadía de US$ 1.820. El origen del turismo es mayoritariamente Estados Unidos, Canadá, Colombia y Venezuela, mientras que España supone el 30% del procedente de Europa (65192 visitantes en 2017). 

Sin embargo, la tasa de ocupación hotelera alcanzó en 2017 su nivel más bajo en 4 años (46,9% frente al 48% del 2016). Entre las posibles causas se encuentran: la sobreoferta de habitaciones; la falta de promoción y la oferta de hospedajes clandestinos, que obligaron a la ATP a prohibir cualquier arrendamiento inferior a 45 días a establecimientos que no cuenten con permiso de alojamiento turístico. Además, la imposición del gobierno de un impuesto del 5% sobre las apuestas está afectando también a los complejos hoteleros vinculados a casinos.

En cuanto al turismo panameño, se dirige principalmente a Estados Unidos u otros destinos ligados a paquetes turísticos concretos ofrecidos a precios reducidos: Cartagena de Indias en Colombia, Costa Rica, Jamaica y México. España no constituye un destino prioritario, aunque Iberia tiene un convenio de colaboración con la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP) desde julio de 2014 que le ha permitido aumentar el número de frecuencias hasta llegar a un vuelo diario. 

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Actividades de promoción bilateral

Las actividades de promoción más importantes realizadas en 2015 fueron: 7 Misiones Directas (Cámaras de Comercio de Terrassa, Guipuzcoa, Madrid y Valencia; asociaciones ANIEME, FAMO y AGRAGEX) y 2 Misiones Inversas (Liber y Red Aede); 2 Study Tours (Smart Cities y Sector Sanitario); la 3ª Exposición Centroamericana de Alimentos de España - EXPOALIMENTOS.

En 2016 la actividad de promoción fue igualmente intensa, organizándose 6 Misiones Directas (1 de la Cámara de Comercio de Terrassa y 5 de Asociaciones Sectoriales) y una Misión de Inversores (octubre) así como 4 Misiones Inversas. 

La previsión en 2017 ha sido más modesta, se celebraron únicamente dos misiones comerciales directas (Cámaras de Comercio de Cádiz y Málaga) y siete misiones inversas.

Para el presente año 2018 hay programadas 4 misiones directas y 3 misiones inversas.

 

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Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

De España en Panamá

La presencia española en este país abarca un buen número de sectores: construcción, ingeniería, aviación comercial, sector editorial, telecomunicaciones, seguros, juego, agencia de noticias, sector energético, moda, gestión de hoteles, consultoría, comunicación, etc.
Según los últimos datos publicados por la Secretaría de Estado de Comercio de España, los flujos de inversión bruta española alcanzaron los €44,5 millones en el año 2017. En 2016 fueron €19,2 millones, descendiendo un 78% respecto a 2015, cuando alcanzaron los €88 millones. Nuestra inversión en Panamá ha venido disminuyendo desde 2012 (€176 millones) y cambiando su estructura. Si bien en 2015 los principales sectores receptores de IED española fueron la industria alimentaria (37,8%) y la industria papelera (40%), ya en 2016 el sector de la ingeniería civil y construcción supuso el 64% de nuestra inversión.

En cuanto al stock de inversión española en Panamá, según los últimos datos publicados fue de €2.347 millones (2017) aumentando un 24% respecto a los €1.898 millones de 2016 (€1.784 millones en 2015). Panamá constituye el primer destino de las inversiones españolas en Centroamérica y 25º en el mundo.

Del mismo modo, los últimos datos publicados por la Contraloría General de Panamá (2016) situaron la IDE española en $2.306 millones, ocupando el quinto lugar como inversores por detrás de EEUU ($10.141 millones), Colombia ($7.792 millones), Suiza ($3.136 millones) y Reino Unido ($2.676 millones). En todo caso, esta cifra infravalora el peso de las empresas españolas en el país, ya que hay muchas desarrollando proyectos de obras públicas. Desde 2009, nuestras empresas han conseguido contratos públicos por unos $9.000 millones y dan empleo a más de 15.000 personas. 

De Panamá en España

Panamá no ofrece datos sobre las inversiones hechas en España y éstas, en su mayor parte, proceden de sociedades panameñas cuyos verdaderos dueños se desconocen.

Según los últimos datos de la Secretaría de Estado de Comercio de España, los flujos de inversión panameña en España aumentaron en 2017 hasta alcanzar los €52 millones (+15% respecto a los €45 millones del 2016). Los principales sectores españoles receptores de la IED panameña fue el sector inmobiliario (61%). En 2016 Panamá fue el 33º país inversor en España. Durante el primer semestre de 2017, estos flujos de IED panameña siguieron reduciéndose (€6 millones) concentrándose además en el comercio minorista (63%) y de servicios financieros (24%).

El stock de inversión panameña en España ascendía a €398,3 millones en 2016 (último dato publicado) i.e. un 51% más que los €263,5 millones de 2015. Panamá constituye el 48º país inversor en nuestro país.

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Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

INVERSION DIRECTA ESPAÑOLA BRUTA Y NETA, POR SECTORES (M EUR) 2014 2015 2016 2017
INVERSIÓN BRUTA 49,288,3 19,2 44,5
INVERSIÓN NETA 39,980,4-13,626,3
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES
Pesca y acuicultura 0,06,5 1,5 -
Actividades inmobiliarias 0,2 2,40,60,2
Suministro de energía, agua y gas 5,00,0 3,5
Telecomunicaciones 27,9 0,0 4,3
Servicios financieros, excepto seguros y fondos de pensiones 8,517,22,3 0,0
Ingeniería civil 0,50,1 0,0 38,5
Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor 4,70,0 0,0
Resto 2,462,17,05,8
Fuente: Datainvex
Actualizado en junio 2018

 

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Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

INVERSION DIRECTA DE PANAMÁ EN ESPAÑA, POR SECTORES (M EUR) 2014 2015 2016 2017
INVERSIÓN BRUTA91,845,145,252,0
INVERSIÓN NETA 12,618,619,312,3
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES
Actividades auxiliares a los servicios financieros 25,117,20,01,7 
Servicios financieros, excepto seguros y fondos de pensión 0,01,8 4,00,0
Actividades inmobiliarias 40,715,321,431,7
Actividades de alquiler 0,00,00,9-
Resto 26,010,818,918,6
Fuente: Datainvex
Actualizado en junio 2018

 

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Deuda bilateral (Acuerdos de conversión)

La deuda con el ICO (FIEM) en diciembre de 2016 era de €35,2 millones. En agosto de 2018 ha descendido hasta €27 millones. No existe deuda  por operaciones  de CESCE. 

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Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

El Centro Bancario Internacional de Panamá constituye la principal fuente de financiación local privada. De los más de 100 bancos registrados, más de 70 brindan servicios de banca completos tanto a nacionales como extranjeros, 29 tienen licencia limitada a desarrollar operaciones internacionales y los restantes son oficinas de representación de bancos extranjeros.

A nivel multilateral podemos citar el Banco Mundial, que abrió oficina en el país, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Corporación Andina de Fomento (CAF), el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), y el Banco Europeo de Inversiones (BEI).

A nivel bilateral COFIDES tiene un programa de apoyo a la inversión en el exterior en ciertos sectores prioritarios, líneas específicas, como FINMARCA o para acometer inversiones productivas o implantaciones comerciales, a través del PYME Invierte.

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  • Movilidad Internacional
  • Barreras Comerciales
  • ICE
  • Datainvex