Relaciones Bilaterales

Relaciones económicas y comerciales de España con el conjunto de la región

España ocupa un papel de enorme relevancia como exportador a la región Centroamericana, donde a menudo es el primer socio comercial (tanto en importación como en exportación) de la Unión Europea. Es también muy relevante el volumen de fondos que nuestro país dedica a cooperación al desarrollo en la región.  

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Resumen de las relaciones bilaterales con España

Las relaciones bilaterales son estrechas. España ha destinado a El Salvador un importante volumen de recursos, tanto a través de ayudas financieras como de cooperación no reembolsable.


En 2005 se firmó un Programa de Canje de deuda por educación por un importe de 10 mUSD. En octubre de 2013 se celebró el Comité Binacional en el que se presentaron los resultados de la evaluación realizada por la fundación española CIDEAL y se dio por concluido el programa. Los buenos resultados alcanzados animaron a las autoridades salvadoreñas a intentar ampliarlo en tres ocasiones, la última de ellas en diciembre de 2017. Dichas solicitudes fueron rechazadas al no cumplir los requisitos exigidos por la Ley de Deuda.

En noviembre de 2013 se firmó un préstamo con cargo al FONPRODE para la construcción de caminos rurales por un valor de hasta 30 mUSD. Su aprobación por parte de la Asamblea legislativa salvadoreña acumuló retrasos y motivó la prórroga en cuatro ocasiones del Convenio de Crédito, que finalmente recibió la aprobación parlamentaria en abril de 2018.

En la actualidad, la cooperación española sigue desarrollando una labor muy importante. Destaca de manera especial la colaboración con ANDA (Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados) en el área de recursos hídricos (Fondo del Agua). Se calcula que la ayuda oficial de España supera históricamente los 360 mUSD.
 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Principales visitas y viajes recientes

Son frecuentes las visitas de autoridades salvadoreñas a España y, en menor medida, de representantes del Gobierno español a El Salvador, en especial los jefes de estado. La cooperación al desarrollo suele tener un papel central en estos encuentros.

Personalidades españolas que han visitado recientemente El Salvador:

- Marzo de 2021, la Secretaria de Estado de Asuntos Exteriores, Cristina Gallach

- Diciembre de 2020, la Reina Letizia

- Noviembre de 2019, Juan Pablo de la Iglesia, Secretario de Estado de Cooperación y para Iberoamérica

- Junio de 2019, el presidente del Senado, Juan Cruz, y el Secretario de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica , Juan Pablo de la Iglesia, asisten a la toma de posesión del Presidente de la República, Nayib Bukele.

- Enero de 2017, el Secretario de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica y una delegación del Senado asisten a la conmemoración de los 25 años de los Acuerdos de Paz

- Marzo de 2016, el Ministro de Asuntos Exteriores, García Margallo


Personalidades salvadoreñas que han visitado España:

- Mayo 2021, la Ministra de Relaciones Exteriores de El Salvador visita Madrid

- Enero de 2019, el Alcalde de San Salvador visita Madrid y Bilbao

- Octubre de 2018, el Alcalde de San Salvador, Neto Muyshondt, visita Sevilla y Madrid

- Mayo de 2018, el Ministro de Turismo, José Napoleón Duarte, visita Madrid

- Marzo de 2018, el Viceministro de Cooperación Jaime Miranda y el Presidente de PROESA, Sigfrido Reyes, presenta la marca país de El Salvador

- Febrero de 2018, el Presidente de la Asamblea Legislativa, Guillermo Gallegos visita Madrid

- Noviembre de 2017, Hugo Martínez, Ministro de Relaciones Exteriores, visita Madrid

- Septiembre de 2017, Jaime Miranda Viceministro de Cooperación al Desarrollo es recibido por la Secretaria de Estado de Comercio, Dª María Luisa Poncela


 Está previsto que a lo largo de 2021 se intensifiquen las relaciones entre España y El Salvador. El presidente de El Salvador tiene un gran deseo de viajar a España.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Principales acuerdos económicos bilaterales

Desde 1995 rige un Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRI). El Convenio para evitar la doble imposición, rubricado por ambos Gobiernos en 2008, entró en vigor el 1 de enero de 2010.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

 

El volumen del comercio bilateral de mercancías es relativamente bajo, pero ofrece perspectivas de aumento gracias al Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y los países de Centroamérica, que entró en vigor en 2013 y conlleva una importante reducción arancelaria.
En 2020 nuestras exportaciones mostraron una marcada tendencia a la baja -muy influida por la crisis del covid19- con una cifra total exportada de 86,13 mEUR, un 39,4% menos que en el año precedente. En 2019 las exportaciones españolas habían registrado 101,8 mEUR, con una reducción del 19,2 % respecto


al año anterior. Los guarismos de los dos últimos años contrastan con la evolución de 2018 a 2019, cuando nuestras exportaciones crecieron un 40,7 % y se situaron en 126,1 mEUR, lo que convirtió a nuestro país en el octavo proveedor de El Salvador. La cifra provisional para los cuatro primeros meses de 2021 es de 34,76 mEUR. El Salvador fue en 2020 el destino número 100 de las exportaciones españolas y España el principal proveedor europeo de El Salvador.


Las exportaciones españolas están bastante diversificadas, con predominio de los bienes industriales. En 2020 destacaron los capítulos: Máquinas y aparatos mecánicos 10,1 mEUR (11,7%); Aparatos y material eléctrico 6,4 mEUR (7,4%); Cobre y sus manufacturas 5,6 mEUR (6,5%); Materias plásticas y sus manufacturas 5,1 mEUR (5,9%); y Jabones, lubricantes y ceras 3,6 mEUR (4,2%). Otros rubros destacados fueron grasas, perfumes y productos farmacéuticos.


A la inversa, en 2020 las importaciones españolas procedentes de El Salvador registraron un total de 43,74 mEUR, un 19,1% menos que el año anterior. En 2019, habían descendido un 8,5 % y caído hasta los 54,1 millones de euros. La cifra provisional para los cuatro primeros meses de 2021 es de 20,65 mEUR.


Nuestras importaciones desde dicho país ocupan el puesto 117. Se trata de compras poco diversificadas en dos partidas principales (según datos de 2020) que fueron: Pescado, crustáceos y moluscos (20,9 mEUR y 47,8% del total importado) y Conservas de carne o pescado (16 mEUR y 36,7% del total importado). España ocupa un puesto relevante en el comercio exterior salvadoreño, y el su décimo mercado exterior en orden de importancia, el primero dentro de la UE.

El saldo comercial entre España y El Salvador es favorable para España. Sus cifras fueron 69,7 mEUR en 2018, 48,4 mEUR en 2019, 42,4 mEUR en 2020 y un parcial de 14,1 mEUR en los cuatro primeros meses de 2021. El número de exportadores regulares al país se sitúa en torno a 500 y crece de manera ininterrumpida desde hace cinco años.

 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Exportaciones bilaterales por sectores

PRINCIPALES SECTORES DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA 2017 2018 2019 2020 VARIACIÓN  19-20%
Millones - Euros Millones - Euros Millones - Euros Millones - Euros %
1- ALIMENTOS 12,918,512,912,1-6,2 %
2- PRODUCTOSW ENERGÉTICOS 1,31,51,41,40 %
3- MATERIAS PRIMAS0,30,30,60,5-20 %
4- SEMIMANUFACTURAS 33,73631,735,110,7 %
5- BIENES DE EQUIPO 24,450,336,322,4-38,3 %
6- SECTOR AUTOMÓVIL0,40,30,10,4300 %
7- BIENES DE CONSUMO DURADERO 0,410,30,425 %
8- MANUFACTURAS DE CONSUMO14,614,715,915,5-2,5 %
9- OTRAS1,73,13,43,2-5,9 %
Total EX ESP 89,6126102,586,1-16 %

 Fuente: Estacom Mayo 2021

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Importaciones bilaterales por sectores

PRINCIPALES IMPORTACIONES POR SECTORES 2017 2018 2019 2020 VARIACIÓN %
Millones - Euros Millones - Euros Millones - Euros Millones - Euros %
1 -- ALIMENTOS68,451,650,240,6-23,6 %
2- PRODUCTOS ENERGÉTICOS00000%
3- MATERIAS PRIMAS0,60,70,80,6-25 %
4- SEMIMANUFACTURAS 0,40,10,10-100%
5- BIENES DE EQUIPO1,21,10,50,4 -20 %
6- SECTOR AUTOMÓVIL00000 %
7 - BIENES DE CONSUMO DURADERO 00000 %
8 - MANUFACTURAS DE CONSUMO2,42,72,31,9-17,4%
9- OTROS 0000,1na
Total IMP ESP 63,356,354,143,7-19,2%

Fuente: ESTACOM Mayo 2021

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

PRINCIPALES EXPORTACIONES POR PRODUCTOS (TARIC) 2017 2018 2019 2020 Variación%
Mill. - Euros Mill. - Euros Mill. - Euros Mill. - Euros %
84- MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS  10,7 15,1 16 10,1 -36,8 %
85- APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS  6 21,7 12,6 6,4-49,2 % 
74- COBRE Y SUS MANUFACTURAS  6,4 5,9 6,3 5,6 -11,1 %
39- MATERIAS PLÁSTICAS  4,4 5,1 4,6 5 -8 %
34- JABÓN Y LUBRICANTES  0,9 0,9 1,2 3,6 300 %
15- GRASAS, ACEITE ANIMAL O VEGETAL  5,5 3,3 3,6 3,4 -5,8 %
99- OTROS PRODUCTOS  1,6 3,1 3,4 3,2 -5,8 %
33- ACEITES ESENCIALES  4 3,6 3,6 3,2 -12,5 %
30- PRODUCTOS FARMACÉUTICOS  4,1 4,7 3,2 3,1 - 3,1 %
 62- PRENDAS DE VESTIR NO DE PUNTO  5 4,9 5,1 3 -41 %
 73- MANUFACTURAS FUNDICIÓN HIERRO ACERO 5,311 5,2 3 -42 %
 69- PRODUCTOS CERÁMICOS  1,2 1,8 2,2 2,5 12 %
 61- PRENDAS DE VESTIR DE PUNTO  3,6 3,3 3,7 2,4 -35%
 03- PESCADOS CRUSTÁCEOS Y MOLUSCOS  1,6 8,7 2,9 2,3 -20%
 76- ALUMINIO Y SUS MANUFACTURAS  4,3 4 1,3 2,1 -38 %
Total EX ESP 89,6 126 102,5 86 -16%

Fuente Datacomex mayo 2021

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

PRINCIPALES IMPORTACIONES POR PRODUCTOS (TARIC) 2017 2018 2019 2020 VARIACIÓN %
Millones - Euros Millones - Euros Millones - Euros Millones - Euros %
03- PESCADOS CRUSTÁCEOS Y MOLUSCOS44,928,625,520,9-18 %
16- CONSERVAS DE CARNE O PESCADO22,322,724,316- 34%
17- AZÚCARES000,13,23.200 %
61- PRENDAS DE VESTIR DE PUNTO0,60,70,80,7-11%
63- TEXTIL HOGAR0,200,10,7700 %
85- APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS0,70,60,40,3-25 %
13- JUGOS Y EXTRACTOS VEGETALES0,10,10,20,20 %
26- MINERALES0,30,40,40,2-50%
52- ALGODÓN0,20,10,20,20 %
64- CALZADO0,200,20,20 %
55- FIBRAS SINTÉTICAS0,10,20,20,20 %
06- PLANTAS VIVAS0,10,10,20,1-50%
09- CAFÉ Y TÉ0,10,20,10,10 %
99- OTROS PRODUCTOS0000,1na
Total IMP ESP 73,256,354,143,7 %

Fuente Datacomex mayo 2021

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de balanza comercial bilateral

BALANZA COMERCIAL BILATERAL ESPAÑA EL SALVADOR (€)
AÑOS Exportación Importación Saldo Cobertura
2017  89,6 73,216,3122,3
2018 126,159,169,7223,7
2019 101,854,148,4189
2020 86,143,742,3196,9

Fuente Datacomex Mayo 2021

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Comercio bilateral de servicios y puesto en la clasificación

En lo referente al comercio de servicios, son numerosos los proyectos de infraestructura desarrollados por empresas españolas en comunicaciones, energía, sanidad y otros rubros.
 

 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Actividades de promoción bilateral

- Desde 2018, se seleccionan invitados para asistir a la feria LIBER

- Los días 6 y 7 de mayo se celebró una Misión Virtual del Sector Sanitario 

- Se está organizando una misión comercial directa liderada por la Cámara de Comercio de Ciudad Real para noviembre de 2021 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

 

Según Datainvex, el flujo bruto de inversión bruta española en El Salvador fue de 42 mEUR en 2018 y 115,6 mEUR en 2019 y 20,7 millones en 2020. El stock de inversiones fue de 580 mEUR en 2018 y de 928 mEUR en 2019. Para 2020 no hay datos aún. El número de empresas realmente instaladas es inferior a la veintena.

 

A la inversa, el flujo de inversión salvadoreña en España fue de 0,003 mEUR en 2018, 0,113 mEUR en 2019 y 0,007 mEUR en 2020. El stock de posición inversora en 2019 fue 0.


 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

INVERSION DIRECTA DE ESPAÑA EN EL SALVADOR, POR SECTORES (Miles EUR) 2016 2017 2018 2019 2020
INVERSIÓN BRUTA  27,6 5,8 40 112,5 20,7
INVERSIÓN NETA  22,8 2,4 -55 112,4 4,2
Fuente: DataInvex, Mayo 2021, unidad millones EUR

 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

INVERSION DIRECTA DE EL SALVADOR EN ESPAÑA, 2016 2017 2018 2019 2020
 POR SECTORES (Miles EUR)
 
INVERSIÓN BRUTA 4,5101,83113,77,1
INVERSIÓN NETA 4,5101,71127,44,8
Fuente: DataInvex , Mayo de 2021

 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Stock de inversiones de España en el país

DATOS DE INVERSIÓN ESPAÑOLA EN EL SALVADOR (mEUR)20162017201820192020
DATOS DE STOCK EN TODOS LOS SECTORES 137,3125,7110,2ndnd
Fuente: DataInvex, Mayo de 2021

 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Stock de inversiones del país en España

DATOS DE INVERSIÓN DE EL SALVADOR EN ESPAÑA (Miles EUR)20162017201820192020
DATOS DE STOCK EN TODOS LOS SECTORES -6,9-25,1-26,2ndnd
Fuente: DataInvex, Mayo de 2021
 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Comparación con la economía española

 

 

 

 

El Salvador

 USD

España

 EUR

 

PIB (millones)

 24.679

1.121.698

 

PIB pc

 3.200

23.690

 

Cuenta Corriente (millones)

 121

8.000

 

Crecimiento PIB (%)

 -7,9

-11

 

Inflación (%)

-0,1

-0,5

 

Superávit/Déficit  Sector Público (% PIB)

 -5,11

-10,97

 

 Datos 2020

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Deuda bilateral (Acuerdos de conversión)

En diciembre de 2005 se firmó un Programa de Conversión de Deuda por 10 mUSD. El monto de la deuda convertida se destinó a la ejecución de proyectos de rehabilitación y equipamiento escuelas en las regiones más pobres del país (29 escuelas, mobiliario, bibliotecas recreativas y capacitación de docentes). El programa terminó en 2012. La realización del Informe de Evaluación Final se adjudicó vía licitación a la Fundación española CIDEAL, en diciembre que lo cerró en 2013. El Salvador fue el primer país elegido para evaluar este instrumento y el resultado fue muy positivo. El Programa se ha alineado con las estrategias y acciones desarrolladas desde la política pública nacional, impulsadas por el MINED (Ministerio de Educación) y ha logrado la mejora de las infraestructuras escolares en los 31 proyectos designados.


Ante el éxito del Programa el Gobierno salvadoreño planteó en 2010 y 2015 solicitudes de nuevos acuerdos de conversión que fueron rechazados por las autoridades españolas, al no cumplir El Salvador los requisitos fijados por la Ley de Deuda. Se entendió que no era un país con problemas financieros de sobreendeudamiento y cumplía puntualmente con sus obligaciones de servicio de la deuda. No obstante, persiste el interés del Gobierno salvadoreño por solicitar un nuevo programa, tal como muestra un tercer intento en diciembre de 2017 que no llegó a formularse de forma oficial.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

El Salvador ha sido tradicionalmente un país que depende de la financiación de las cooperaciones de otros países para poder financiar los proyectos de interés público. Algunas instituciones tan relevantes como el Ministerio de Obras Públicas o la Autoridad Nacional de Aguas y Alcantarillado (ANDA) tienen una dependencia casi completa de estos fondos para poder operar. Estados Unidos ofrece su cooperación bajo el programa Fomilenio, en el que suelen participar empresas españolas. En la actualidad se está negociando una Fase III de este programa por un monto total de 800 mUSD. Otras cooperaciones importantes son la de la UE, la japonesa y la española.

Los préstamos de Banco Mundial, BID y BCIE también tienen importancia estructural para el sector público del país, sobre todo en una época de pandemia en la cual han tenido que volcarse en el apoyo presupuestario y la financiación de proyectos estratégicos.

Podría suceder que las actuales tensiones políticas con la comunidad internacional derivaran en una menor financiación externa de El Salvador.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales