- Relaciones económicas y comerciales de España con el conjunto de la región
- Resumen de las relaciones bilaterales con España
- Principales visitas y viajes recientes
- Principales acuerdos económicos bilaterales
- Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación
- Cuadro de Exportaciones bilaterales por sectores
- Cuadro de Importaciones bilaterales por sectores
- Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios
- Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios
- Cuadro de balanza comercial bilateral
- Comercio bilateral de servicios y puesto en la clasificación
- Actividades de promoción bilateral
- Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación
- Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país
- Cuadro de Flujo de inversiones del país en España
- Cuadro de Stock de inversiones de España en el país
- Cuadro de Stock de inversiones del país en España
- Cuadro de Comparación con la economía española
- Deuda bilateral (Acuerdos de conversión)
- Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio
Relaciones Bilaterales
En el año 2017 se produjo un fuerte descenso de las exportaciones españolas, al haberse terminado la ejecución de proyectos de parques eólicos. Estos parques habían motivado una elevada exportación de aerogeneradores, bienes de equipo y material auxiliar. Así, las exportaciones españolas alcanzaron en 2016 los 318 millones de euros (50M euros de aerogeneradores), y en 2017 222,7 millones de euros, con una caída de casi el 30%.
Esta tendencia continuó en 2018, exacerbada por la caída general del consumo y de la inversión uruguayos, no obstante, en el año 2019 la tendencia parece haberse revertido ligeramente. En el año 2018 la exportación española alcanzó los 186,7 millones de euros, una caída del 16% con relación a 2017, principalmente debido al parón de las inversiones públicas en 2018, motivado por la necesidad de reducir el déficit público, y a una caída del consumo interno uruguayo. En 2019, las exportaciones fueron algo mejores, de 198,6 millones de euros, lo que significaría un crecimiento del 2%.
En el área de las importaciones, la cuantía se ha mantenido en el rango normal, sin grandes variaciones en los últimos años. Está en el entorno de los 100 millones de euros.
Respecto a 2020, el estancamiento económico y la crisis de la COVID hacen prever que continúe la reducción de los volúmenes de comercio bilateral, no obstante, la situación debería cambiar a partir del próximo año. Una vez se pase la crisis del coronavirus se prevé que las exportaciones mejoren por el hecho de que los principales proyectos ya adjudicados tienen una significativa presencia española, y por el mayor dinamismo económico procedente de los planes del nuevo Gobierno.
España ocupó el 8º puesto como proveedor del mercado uruguayo en 2019 (igual que en 2018, y fue 7ª en 2017) y el puesto 17º como cliente de Uruguay (el mismo que en 2018, mientras que fue 16º en 2017).
La exportación española está muy diversificada y se ha basado fundamentalmente en los productos industriales y en bienes de Consumo. Los bienes de equipo y maquinaria (fundamentalmente material eléctrico, vehículos automóviles, productos de fundición, sistemas de protección de cultivos…) representaron el 60,9% de las exportaciones en 2019 y el 58,2% en 2018. Los bienes de consumo (perfumería y confección femenina) fueron el 27,3% de la exportación española en 2019 y el 29,8% en 2018.
Por su parte, Uruguay mantiene su patrón de exportación basado en productos naturales. La exportación de Uruguay a España está muy concentrada en pocos productos (los 4 primeros productos suponen un 80% del total) destacándose el peso de la carne, los Cueros y las Pieles, la Pasta de papel, los Cítricos y la Leche y productos lácteos...
Visitas de Autoridades económicas españolas a Uruguay:
• 1 de marzo de 2020: visita de S.M. el Rey de España para la toma de posesión del nuevo Presidente de Uruguay, Sr. D. Luis Lacalle Pou. Le acompañaron la Ministra de Asuntos Exteriores y Cooperación internacional, Aránzazu González Laya, y el Director General de Iberoamérica, Rafael Garranzo.
• Febrero de 2019 visita del Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Borrell, participando en el Grupo Internacional sobre Venezuela.
• Febrero de 2019: Presidente de la Xunta de Galicia, Sr. D. Alberto Núñez Feijoo.
• Marzo 2018: Jefe del Estado Mayor del Ejército de Tierra, General Varela.
Visitas de Autoridades económicas uruguayas a España:
• Agosto de 2020: el nuevo Ministro de Relaciones Exteriores, y anterior Embajador de Uruguay en España, Francisco Bustillo, visitó Madrid, unas semanas después de tomar posesión, entrevistándose con la Ministra de Asuntos Exteriores.
• Noviembre de 2018: la Ministra de Cultura y Educación, Dra. María Julia Muñoz, visitó España, se reunión con Ministro de educación y con el de Exteriores.
• Enero de 2018, coincidiendo con la feria FITUR: la Ministra de Turismo, Lilian Kechichián, y del Subsecretario de Turismo, Benjamín Liberoff visitaron España.
• Memorándum de Entendimiento (MoU) entre el Ministerio de Fomento español y el Ministerio de Transportes y Obras Públicas uruguayo, firmado el 26 de abril de 2017 en el marco de la visita del Presidente del Gobierno, Sr. D. Mariano Rajoy, a Uruguay.
• Convenio para Evitar la Doble Imposición, firmado en octubre de 2009, que entró en vigor el 24 de abril de 2011, aunque su plena vigencia se alcanzó el 1º de enero de 2012, al coincidir con el inicio de un año fiscal nuevo.
• Memorando de Entendimiento para el desarrollo de Proyectos de Mecanismo para un Desarrollo Limpio (21/9/2004).
• Convenio de Seguridad Social (de 1999, revisado en 2005).
• Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI): En vigor desde el 6/05/1994. Sólo se ha invocado en una ocasión y no llegó a utilizarse formalmente puesto que se llegó a un acuerdo entre las partes.
• Tratado General de Cooperación y Amistad (de julio 1992).
• Convenio Básico de Cooperación Científica y Tecnológica y Acuerdo Complementario: En vigor desde el 18/06/1991.
En el año 2017 se produjo un fuerte descenso de las exportaciones españolas, al haberse terminado la ejecución de proyectos de parques eólicos. Estos parques habían motivado una elevada exportación de aerogeneradores, bienes de equipo y material auxiliar. Así, las exportaciones españolas alcanzaron en 2016 los 318 millones de euros (50M euros de aerogeneradores), y en 2017 222,7 millones de euros, con una caída de casi el 30%.
Esta tendencia continuó en 2018, exacerbada por la caída general del consumo y de la inversión uruguayos, no obstante, en el año 2019 la tendencia parece haberse revertido ligeramente. En el año 2018 la exportación española alcanzó los 186,7 millones de euros, una caída del 16% con relación a 2017, principalmente debido al parón de las inversiones públicas en 2018, motivado por la necesidad de reducir el déficit público, y a una caída del consumo interno uruguayo. En 2019, las exportaciones fueron algo mejores, de 198,6 millones de euros, lo que significaría un crecimiento del 2%.
En el área de las importaciones, la cuantía se ha mantenido en el rango normal, sin grandes variaciones en los últimos años. Está en el entorno de los 100 millones de euros.
Respecto a 2020, el estancamiento económico y la crisis de la COVID hacen prever que continúe la reducción de los volúmenes de comercio bilateral, no obstante, la situación debería cambiar a partir del próximo año. Una vez se pase la crisis del coronavirus se prevé que las exportaciones mejoren por el hecho de que los principales proyectos ya adjudicados tienen una significativa presencia española, y por el mayor dinamismo económico procedente de los planes del nuevo Gobierno.
| PRINCIPALES SECTORES DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA | |||||
| (Datos en Millones de EUROS) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | % |
| SEMIMANUFACTURAS | 79,1 | 76,8 | 61,3 | 63,5 | 3,6 |
| BIENES DE EQUIPO | 165,7 | 64,0 | 55,8 | 55,9 | 0,2 |
| MANUFACTURAS DE CONSUMO | 25,3 | 29,4 | 27,9 | 27,9 | 0,0 |
| ALIMENTACIÓN, BEBIDAS Y TABACO | 23,7 | 26,3 | 21,4 | 22,4 | 4,7 |
| OTRAS MERCANCÍAS | 7,3 | 6,5 | 4,2 | 8,8 | 109,5 |
| SECTOR AUTOMÓVIL | 7,7 | 7,0 | 7,2 | 6,0 | -16,7 |
| BIENES DE CONSUMO DURADERO | 3,7 | 4,0 | 5,1 | 4,1 | -19,6 |
| MATERIAS PRIMAS | 2,7 | 2,4 | 2,5 | 2,6 | 4,0 |
| PRODUCTOS ENERGÉTICOS | 2,7 | 6,2 | 1,0 | 1,2 | 20,0 |
| TOTAL | 317,8 | 222,7 | 186,6 | 192,4 | 3,1 |
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio.
Última actualización: Abril de 2020
| PRINCIPALES SECTORES DE LA IMPORTACIÓN ESPAÑOLA | |||||
| (Datos en Millones de EUROS) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | % |
| ALIMENTACIÓN, BEBIDAS Y TABACO | 52,9 | 64,2 | 54,6 | 49,2 | -9,9 |
| MATERIAS PRIMAS | 18,1 | 20,9 | 37,8 | 42,7 | 13,0 |
| MANUFACTURAS DE CONSUMO | 15,3 | 8,2 | 7,2 | 8,1 | 12,5 |
| BIENES DE EQUIPO | 1,5 | 2,7 | 1,9 | 5,3 | 178,9 |
| BIENES DE CONSUMO DURADERO | 0,0 | 0,0 | 0,2 | 2,3 | 1.050,0 |
| SEMIMANUFACTURAS | 3,8 | 2,6 | 2,2 | 2,2 | 0,0 |
| OTRAS MERCANCÍAS | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,0 |
| SECTOR AUTOMÓVIL | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,1 | - |
| TOTAL | 91,9 | 99,0 | 104,2 | 110,0 | 5,6 |
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio
Última actualización: Abril de 2020
| PRINCIPALES CAPÍTULOS TARIC DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA | |||||
| (Datos en Millones de EUROS) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | % |
| Máquinas y aparatos mecánicos | 54,9 | 26,5 | 28,4 | 28,2 | -0,7 |
| Aceites esenciales; perfumería | 37,6 | 30,6 | 24 | 23,5 | -2,1 |
| Aparatos y material eléctrico | 86,6 | 21,7 | 13,4 | 14,4 | 7,5 |
| Vehículos automóviles; tractores | 9,7 | 10,1 | 8,9 | 10,6 | 19,1 |
| Mat. plásticas; sus manufacturas | 8,9 | 10,1 | 9,2 | 9,8 | 6,5 |
| Manuf. de fundición, hierro/acero | 6,1 | 11,5 | 9,7 | 9,6 | -1,0 |
| Conjunto de otros productos | 7,6 | 6,6 | 4,2 | 8,8 | 109,5 |
| Prendas de vestir, no de punto | 6,2 | 8,1 | 8,5 | 7,3 | -14,1 |
| Muebles, sillas y lámparas | 6,1 | 4,4 | 5,4 | 5,3 | -1,9 |
| Carne y despojos comestibles | 5,2 | 5,1 | 2,4 | 5,2 | 116,7 |
| TOTAL | 317,8 | 222,7 | 186,6 | 198,6 | 6,4 |
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio.
Última actualización: Abril de 2020.
| PRINCIPALES CAPÍTULOS TARIC DE LA IMPORTACIÓN ESPAÑOLA | |||||
| (Datos en Millones de EUROS) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | % |
| Pasta de madera; papel recicl. | 13,7 | 16,3 | 23,6 | 33,8 | 43,2 |
| Carne y despojos comestibles | 34,9 | 42,7 | 33,0 | 25,3 | -23,3 |
| Frutas /frutos, s/conservar | 10,0 | 9,8 | 10,4 | 11,9 | 14,4 |
| Pieles (excl. peleter.); cueros | 14,2 | 7,4 | 6,4 | 7,5 | 17,2 |
| Cobre y sus manufacturas | 1,2 | 1,6 | 1,5 | 6,2 | 313,3 |
| Leche, productos lácteos; huevos | 3,8 | 3,8 | 4,5 | 5,0 | 11,1 |
| Aparatos y material eléctrico | 1,0 | 0,8 | 0,9 | 4,3 | 377,8 |
| Pescados, crustáceos y moluscos | 1,1 | 0,2 | 2,0 | 3,2 | 60,0 |
| Muebles, sillas y lámparas | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 2,3 | 2.200,0 |
| Cereales | 2,2 | 2,2 | 2,6 | 1,9 | -26,9 |
| TOTAL | 91,9 | 99,0 | 104,2 | 110,0 | 5,6 |
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio.
Última actualización: Abril de 2020.
| BALANZA COMERCIAL BILATERAL | ||||
| (Datos en Millones de EUROS) | 2017 | 2018 | 2019 | % var. |
| EXPORTACIONES ESPAÑOLAS | 222,7 | 186,6 | 198,7 | 6,5 |
| IMPORTACIONES ESPAÑOLAS | 99,0 | 104,2 | 110,0 | 5,6 |
| SALDO | 123,7 | 82,4 | 88,6 | 7,6 |
| TASA DE COBERTURA % | 225% | 179% | 181% | 0,9% |
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio
Última actualización: Abril de 2020
El comercio de servicios ha venido creciendo durante los últimos años, y sobre todo el de servicios informáticos y audiovisuales que ha tenido un cierto auge en los últimos años. En la exportación de servicios, Uruguay es líder en la región, alcanzando durante el año 2019 alrededor del 10% del total de sus exportaciones, según la Cámara Uruguaya de Tecnologías de la Información. En general, los sectores con mayor cifra de exportación son los relacionados con las Telecomunicaciones y los Servicios Empresariales.
En el año 2018, se produjo una fuerte reducción de Misiones Directas. El parón de la economía uruguaya, unido a la crisis de la región hicieron que las dos misiones directas que estaban previstas se convirtieran en visitas de una sola empresa.
En el año 2019, la situación siguió más o menos en la misma tónica. Se organizó una única misión directa sectorial de la Asociación de Fabricantes de Material Eléctrico (AFME), compuesta por dos empresas. También una misión directa de Extremadura Avante, con cinco empresas del sector de frutas frescas. Se colaboró con las misiones directas de la Cámara de Guipúzcoa sobre Movilidad Eléctrica (con 7 empresas). Se realizó una Misión inversa a LIBER, que se repite casi todos los años. Igualmente se colaboró con la misión uruguaya a la feria Smart Cities Expo World Congress 2018, en Barcelona.
Año 2020: irrupción del COVID y ausencia de misiones hasta el mes de septiembre, desde entonces cuatro misiones comerciales virtuales. Si bien la primera parte del año la actividad estuvo paralizada por el COVID, desde septiembre se han realizado las misiones de Agragex (fabricantes-Exportadores de Maquinaria Agrícola), tecnología sanitaria y tecnología educativa, todas de ellas con la participación de al menos cinco empresas. Además, se ha realizado una misión virtual para el Puerto de Cádiz con Extenda.
Interés de las empresas españolas por el mercado uruguayo a partir de la segunda mitad del año 2019. En 2019 se han llevado a cabo 11 Servicios personalizados mientras que en 2018 fueron 5. En 2020, hasta noviembre se han realizado 10.
Los flujos acumulados de la inversión bruta NO ETVE española en Uruguay desde 1993 hasta el fin de 2019 han sido de 4.863,84 millones de euros, con cifras de:
• 2019: 174,1 millones de euros
• 2018: 73,3 millones de euros
• 2017: 629,2 millones de euros
• 2016: 29,2 millones de euros
• 2015: 479,5 millones de euros
El stock de inversiones españolas ETVE +NO ETVE en Uruguay era a fines de 2017 (último dato disponible) de 347,28 millones de euros, un 0,59% del stock total de nuestras inversiones en el exterior, ocupando Uruguay el lugar número 24 entre los destinos de la inversión española en el exterior. En el período 1993-2019, los flujos acumulados de inversión española en Uruguay ascendieron a 9.151,8 millones de euros.
Por lo que se refiere a las inversiones brutas de Uruguay NO ETVE en España, los flujos acumulados en el mismo periodo (1993-2019) fueron de 6.688,0 millones de euros, con cifras de flujos anuales de inversión bruta no ETVE de:
• 2019: 19,6 millones de euros
• 2018: 126,1 millones de euros
• 2017: 236,4 millones de euros
• 2016: 305,0 millones de euros
• 2015: 459,7 millones de euros
Por otro lado, el flujo acumulado de inversiones brutas uruguayas en España ascendía a fines del año 2019 a 6.688,0 millones de euros. Como se ha indicado anteriormente, en el año 2018, se produjo una fuerte reducción de la inversión extranjera en Uruguay. Lógicamente, la inversión procedente de España también se vio también reducida, aunque en el año 2019 se recuperó algo. Casi el 22% del stock de inversiones uruguayas en España se refiere a Industria de la Alimentación, seguida por Servicios Financieros y sus auxiliares (19,5%), Inmobiliaria (19%), Almacenamiento y Actividades anexas al Transporte (12%) y Servicios de consultoría (11%).
El stock de inversiones NO ETVE de Uruguay en España era a fines de 2017 (último dato disponible) de 239,2 millones de euros, un 0,06% del stock total de las inversiones extranjeras en España, ocupando Uruguay el lugar número 50 entre los orígenes de la inversión extranjera en España.
3.3.1 Principales operaciones de inversión
| INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA EN URUGUAY (M EUR) | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
| INVERSIÓN BRUTA TOTAL | 653,2 | 76,8 | 1817,3 | 240,7 | 221,4 |
| INVERSIÓN BRUTA ETVE | 173,7 | 47,4 | 1188,1 | 167,4 | 47,3 |
| INVERSIÓN BRUTA NO ETVE | 479,5 | 29,4 | 629,2 | 73,3 | 174,1 |
| INVERSIÓN NETA TOTAL | 608,3 | 50,1 | 1796,3 | 239,2 | 151,8 |
| INVERSIÓN NETA ETVE | 173,7 | 36,9 | 1182,1 | 166,0 | 47,3 |
| INVERSIÓN NETA NO ETVE | 434,6 | 13,2 | 614,2 | 73,2 | 104,5 |
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio
Ultima actualización: mayo de 2020
| INVERSIÓN DIRECTA DE URUGUAY EN ESPAÑA (M EUR) | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
| INVERSIÓN BRUTA TOTAL | 470,9 | 363,4 | 5.204,1 | 303,9 | 130,9 |
| INVERSIÓN BRUTA ETVE | 8,5 | 55,0 | 4.933,1 | 168,4 | 111,4 |
| INVERSIÓN BRUTA NO ETVE | 462,4 | 308,3 | 271,0 | 135,5 | 19,5 |
| INVERSIÓN NETA TOTAL | 463,3 | 459,9 | 349,0 | 235,1 | 129,3 |
| INVERSIÓN NETA ETVE | 1,3 | 165,9 | 78,4 | 155,6 | 111,4 |
| INVERSIÓN NETA NO ETVE | 462,0 | 294,0 | 270,6 | 79,5 | 17,9 |
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio
Ultima actualización: mayo de 2020
| STOCK DE INVERSIÓN ESPAÑOLA EN URUGUAY (M EUR) | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
| STOCK TOTAL | 3.922,7 | 3.939,8 | 8.445,9 | 0 | 0 |
| ETVE | 1.378,4 | 1.045,8 | 2.861,6 | 0 | 0 |
| NO ETVE | 2.543,8 | 2.893,9 | 5.605,3 | 0 | 0 |
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio
Última actualización: Mayo de 2020
| STOCK DE INVERSIÓN DIRECTA DE URUGUAY EN ESPAÑA (M EUR) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| STOCK TOTAL | 3.373,0 | 3.993,2 | 5.092,7 | 8.413,4 | 9.890,7 |
| ETVE | 2.199,4 | 2.610,1 | 3.653,5 | 3.348,0 | 3.333,8 |
| NO ETVE | 1.173,6 | 1.383,1 | 1.439,2 | 5.605,4 | 6.556,9 |
Fuente: Secretaría de Estado de Comercio
Ultima actualización: mayo de 2020
El monto de la deuda bilateral al cierre de 2019 era de 14,09 millones de euros, todos ellos correspondientes a deuda FIEM. No existen incumplimientos ni intereses de demora.
Uruguay no ha reestructurado nunca su deuda en el Club de París. Ha mantenido siempre una trayectoria de cumplimiento en sus obligaciones de pago. No figura entre los países con riesgos por cuenta del Estado en CESCE, y está abierto a operaciones.
Desde 2007 no se ha utilizado el programa de conversión de deuda y no se prevé su utilización en el futuro cercano.
De acuerdo con los criterios establecidos en el Consenso OCDE, Uruguay no es elegible para financiación concesional ligada. En abril de 2012 recuperó el grado inversor, perdido tras la crisis del 2002, y mantiene un buen acceso a los mercados financieros internacionales, con la mayoría de las calificadoras con grado inversor mínimo y algunas con un grado algo superior, aunque con la crisis del coronavirus, y el aumento en la deuda externa que va a implicar el gasto social realizado en el entorno de la crisis, es posible que algunas agencias rebajen el rating, a pesar de que Uruguay está capeando muy bien el temporal.
La banca uruguaya concede créditos en condiciones de competencia con otras fuentes de financiación, aunque la capacidad financiera es limitada, y normalmente se requiere la participación de bancos internacionales.
También es importante la participación del Banco Mundial, de CAF y, sobre todo, del BID, en la financiación de proyectos del sector público uruguayo. En el marco de la crisis del coronavirus, Uruguay ha recurrido principalmente a las fuentes de financiación multilateral (CAF, BID, y BM) obteniendo más 1.700 millones de dólares en créditos contingentes, lo que debería permitirle salir de la crisis sin recabar mayor financiación... Aunque sigue teniendo abierto el acceso a los mercados de capital internacionales.
La implantación del FIEM ya sirvió de ayuda para la realización de una importante operación en el campo de la energía eólica, y ya se ha firmado otro crédito para la financiación del proyecto que duplica la capacidad del anterior.
CESCE mantiene la política de cobertura con Uruguay abierta y sin restricciones a corto plazo (a medio y largo plazo no la tiene establecida por la escasez de operaciones).
