Mercado de Trabajo

Régimen de contratación laboral

Las relaciones laborales se rigen en Argelia por la Ley 1990/01, de 21 de abril de 1990. Dicha ley ha sufrido cambios para ir adaptándose al nuevo marco legal argelino de economía de mercado. En esta ley se precisan aspectos como el despido colectivo (nunca puesto en práctica con anterioridad a la citada Ley) y la remuneración del trabajo, dejando a las negociaciones colectivas la fijación de los niveles salariales mínimos. El salario se fija de mutuo acuerdo entre el empresario y el trabajador con los límites siguientes:

  • El salario base será al menos, el resultante de la clasificación profesional del asalariado determianda por el convenio colectivo.
  • Nunca inferior al salario mínimo interprofesional, fijado en 18.000 dinares al mes desde enero del 2012, aunque en 2015 se estableció que esos 18.000 dinares es el salario mínimo que debe recibir neto el trabajador, cuando en 2012 se establecía esa cantidad como salario mínimo bruto.
  • Los trabajadores extranjeros que ejerzan actividades remuneradas en Argelia, y salvo que existan tratados o convenios bilaterales, deberán tener un permiso de trabajo o autorización temporal concedida por los servicios competentes en materia de trabajo (Instituto de Trabajo), así como un permiso de residencia (obtenido en la comisaría de policía local).

El contrato puede ser por una duración determinada o indeterminada, a tiempo parcial (20 horas semanales) o de jornada completa (40 horas semanales). Se presupone que un contrato es indefinido si ninguna cláusula estipula lo contrario.

El empresario puede recurrir a un contrato de trabajo de duración determinada en los casos siguientes:

  • Para la ejecución de un contrato ligado a trabajos o prestaciones no renovables.
  • Para cubrir una ausencia temporal.
  • Para trabajos periódicos de carácter discontinuo.
  • Picos de trabajo o por motivos estacionales justificados.
  • Actividades o empleos de duración limitada o que son, por naturaleza, temporales.

El contrato de trabajo de duración determinada debe, obligatoriamente, ser escrito, precisando la duración de la relación de trabajo así como los motivos de la temporalidad del mismo. Todo contrato de trabajo de duración determinada que infrinja una de estas disposiciones legales pasa a ser considerado contrato indefinido.

El período de prueba varía de seis a doce meses dependiendo de la cualificación requerida para el puesto de trabajo. El período de prueba está determinado en los convenios colectivos para cada una de las categorías de trabajadores.

El contrato puede romperse en cualquier momento durante el periodo de prueba por una u otra parte, sin preaviso ni indemnización.

En Argelia no existen pagas extras, de modo que el salario anual se reparte en doce pagas mensuales idénticas.

Los empleados reciben ayudas de la empresa con motivo del curso escolar, fiestas religiosas o acontecimientos de carácter personal.

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Régimen de trabajadores extranjeros

El derecho laboral aplicable a los trabajadores extranjeros se inspira en una política destinada a preservar el empleo nacional. Este dispositivo prevé que los ciudadanos extranjeros no pueden ejercer un empleo en Argelia a menos que no exista mano de obra equivalente en el país.

Cumpliendo estas condiciones se permite la obtención de un permiso de trabajo o de una autorización temporal de trabajo.

El Decreto 1982/510, de 25 de diciembre de 1982, fija las modalidades de concesión del permiso de trabajo o autorización temporal de trabajo:

  • El empresario ha de velar por la contratación de personal local (si existe la posibilidad). El Decreto fija las modalidades de atribución del permiso.
  • Los documentos son obtenidos ante los servicios de empleo de la Wilaya correspondiente.

Para residir de manera permanente en Argelia, los trabajadores extranjeros deben, previamente, obtener un permiso de trabajo que les permitirá obtener la tarjeta de residente extranjero. Con este tipo de trabajadores las obligaciones del empresario son:

-        Realizar las retenciones a cuenta del IRG.

-        Registrar estas retenciones en un libro de pagos u otro documento.

-        Proporcionar al trabajador una nómina.

-        Ingresar periódicamente el impuesto IRG.

-        Suscribir anualmente la declaración anual del salario pagado y las retenciones practicadas.

El permiso de trabajo no es del trabajador, sino de la empresa para poder contratar al trabajador, de modo que el trabajador extranjero que desea cambiar de empresa debe obtener un nuevo permiso de trabajo. De la misma forma, tiene validez exclusivamente provincial (de la Wilaya que lo concede) y no autoriza a trabajar en otras wilayas. Tiene una validez de dos años, prorrogables tras la solicitud expresa de un nuevo permiso. La solicitud tiene que incluir:

-        Ficha con los datos del trabajador extranjero.

-        Copias debidamente certificadas de los títulos, diplomas u otros documentos que prueben que la entrada en Argelia se ha hecho de manera regular.

-        Certificados médicos previstos por la legislación en vigor.

-        Ejemplar del contrato de trabajo debidamente aprobado.

Posteriormente, el trabajador extranjero obtendrá su tarjeta de residencia depositando ante una comisaría de policía los documentos siguientes:

-        Copia del pasaporte

-        Copia del permiso de trabajo

-        Contrato de trabajo donde figure la sede de la sociedad

-        Diez fotografías.

-        Dos ejemplares de certificado médico

-        Ficha de datos personales según formulario de la policía argelina

-        Copia del visado de entrada en vigor

-        Certificado de antecedentes penales

-        Copia del contrato de alquiler o una dirección en Argelia

-        Certificado de inscripción consular expedido por la Embajada de España en Argelia

-        Certificado de trabajo.

-        Tasas fiscales

La duración de la tarjeta de residencia corresponde a la del permiso de trabajo.

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Jornada laboral y permisos

La edad mínima para ejercer una actividad profesional es de 16 años, aunque existe un permiso especial para los contratos de aprendizaje. El trabajador menor de edad necesita para trabajar una autorización de su tutor legal y no puede ser empleado en trabajos peligrosos, insalubres o moralmente dañinos.

La jornada laboral está fijada en 40 horas semanales, repartidas en cinco días laborables, que van de domingo a jueves (ambos incluidos). El horario laboral en Argelia es de 08:30 h. hasta las 16:30 h. El fin de semana es el viernes y sábado, aunque algunos servicios administrativos directamente en contacto con los usuarios están abiertos el sábado (Correos y las ventanillas de los ayuntamientos). Cuando los horarios de trabajo son efectuados bajo el régimen de jornada intensiva, el empresario ha de permitir una pausa que no puede exceder de una hora, de la cual media hora es considerada tiempo de trabajo. La duración de la jornada de trabajo no puede superar las 12 horas.

En las explotaciones agrícolas, la duración legal del trabajo se estipula en 1.800 horas al año, que se reparten según la necesidad de la actividad. 

La realización de horas extraordinarias debe revestir un carácter excepcional. No pueden exceder del 20% de la jornada normal de trabajo y la duración total del trabajo no puede sobrepasar el límite fijado por ley de 12 horas por día. Las horas extraordinarias dan lugar a un aumento de retribución superior al 50% del salario en horario normal.

El trabajo nocturno está considerado entre las 21 h. y las 05 h. de la mañana y está prohibido para menores de 19 años y para mujeres.

Los permisos que existen son los siguientes:

Se remuneran tres días para los siguientes permisos: matrimonio de un trabajador, nacimiento de un hijo, matrimonio de un descendiente, fallecimiento de un descendiente, o primer vínculo familiar, circuncisión de un hijo de un trabajador y la realización del peregrinaje a los lugares santos (una vez en la carrera profesional del trabajador).

Durante los periodos prenatales y postnatales, las trabajadoras se benefician del permiso de maternidad. Este permiso es de 14 semanas seguidas.

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Costes laborales. Salarios

El coste laboral que soporta la empresa viene representado en las dos tablas siguientes: el salario y la seguridad social. Hay que tener en cuenta que las compañías púbicas ofrecen adicionalmente muchas compensaciones extra salariales, como la concesión de vivienda, vehículo, ayudas de alimentación,....

SALARIO BRUTO POR SECTOR Y CATEGORÍA PROFESIONAL

Sector

Salario bruto medio mensual

Hidrocarburos y servicios petroleros

560 € 

Industria

295 €

Obras Públicas

260 €

Servicios

240 €

Transporte

220 €

Comercio

290 €

Categoría Profesional

Salario medio mensual

Ministro

3.000 €

Diputado

3.000 €

Wali

2.000 €

Médico

1.300 €

Maestro

370 €

Profesor universitario

480 €

Director Banco público

500 €

Director Banco privado

900 €

Director de Aduanas

1.700 €

Agente de Aduanas

270 €

Gerente de empresa privada

3.000 €

Ingeniero en una sociedad pública

500€ - 1.000€

Ingeniero en una empresa privada

1.000 €

 

DESGLOSE DE LAS COTIZACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL (%)

Concepto

Cuota a cargo del empresario

Cuota a cargo del trabajador

 Total

Seguridad Social

12.50

 1.50

 14.00

Accidentes de trabajo y enfermedad profesional

1.25

 

 1.25

Jubilación

10.50

 6.75

 17.25

Seguro desempleo

1.00

 0.50

 1.75

Jubilación anticipada

0.25

 0.25

 0.50

Promoción de la vivienda social

0.50

 

 0.50

Total

26.00

 9.00

35.00 

 

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Seguridad social

En Argelia existe un sistema de seguro social obligatorio gestionado por la Caja Nacional de Seguridad Social (CNSS). La legislación prevé que:

-        Todo empresario está obligado a registrarse ante el organismo de la Seguridad Social competente dentro de los diez días siguientes al comienzo de su actividad.

-        Todo empleado contratado debe ser declarado por su empleador a la CNSS dentro de los diez días siguientes a su contratación.

-        La tasa de cotización a la Seguridad Social es del 35%: 26% con cargo al empresario y 9% con cargo al trabajador. La base de la cotización está constituida por el conjunto de elementos integrantes del salario, de los que se excluyen las ayudas y gastos o suplidos. El empresario es quien realiza el ingreso del total en el organismo territorial correspondiente de la Seguridad Social.

-        Existen diferentes convenios de Seguridad Social con Francia, Bélgica, Túnez y Rumanía. Con Suecia se firmó un convenio sobre cuidados de salud. No existe convenio con España y los trabajadores españoles contratados por empresas españolas para desarrollar su trabajo en Argelia deben ser declarados al sistema argelino de seguridad social y cotizar por ellos.

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Relaciones colectivas; sindicatos; huelga

Los convenios colectivos se pueden negociar a nivel de cada empresa o a nivel sectorial.

La representación de los empleados está asegurada en cualquier empresa con 20 trabajadores o más, mediante la existencia de un representante sindical. Éste tiene por misión, informar al empresario de las reivindicaciones del personal.

Las organizaciones sindicales representativas pueden instalar una estructura sindical en el seno de la empresa. La organización sindical participará en las negociaciones colectivas, en la prevención y solución de conflictos de trabajo, y en la promoción de acciones de formación sindical.

La legislación argelina es muy favorable a la defensa del trabajador en caso de conflicto y sólo prevé el despido por motivos económicos  y por falta grave.

  • Despido por motivos económicos: Cuando causas económicas lo justifiquen, el empresario puede proceder a una reducción de plantilla, que consiste en una medida de despido colectivo. Sólo las empresas con más de nueve trabajadores pueden recurrir a esta fórmula. Antes del recurso a la reducción de plantilla, el empresario está obligado a recurrir a todos los medios a su alcance para reducir el número de despidos y se decide tras negociación colectiva.

No hay ninguna indemnización para los trabajadores que se beneficien, en compensación por su despido, de otro empleo o de una jubilación anticipada.

  • Despido por falta grave: La legislación argelina prevé el despido por falta grave cometida por el trabajador. Estas faltas son determinadas por el reglamento interno de la empresa, que debe ser aprobado por la Inspección Territorial de Trabajo. Asimismo, el reglamento determinará las condiciones en las que el trabajador pueda beneficiarse de una indemnización, que correspondería, en todo caso, a un mes por año trabajado con el límite máximo de quince meses.

La ley exige solamente que estas organizaciones sean totalmente distintas de toda asociación con carácter político. Sólo las personas de nacionalidad argelina de origen o adquirida (al menos diez años), pueden fundar una organización sindical, siempre que disfruten de sus derechos civiles.

El diálogo social se lleva a cabo por el Estado, la patronal y la UGTA (Unión General de Trabajadores Argelinos). En 1989 se crearon 53 sindicatos de los que sólo SNAPAP (personal de Administración Pública), el SNPSP (médicos), el SSNPSSP (médicos especialistas), el SNPDSM (profesores, docentes) y el SPLA (pilotos) siguen en activo.

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