Mercado de Trabajo

Régimen de contratación laboral

En Países Bajos se puede formalizar un contrato laboral por escrito o mediante un acuerdo verbal, ambos tienen la misma validez legal. Sin embargo, se recomienda formalizar los contratos de trabajo por escrito. Los puntos esenciales que debe recoger son:

- Nombre y domicilio de la empresa contratante y del trabajador

- La localización en la que se realizará el trabajo

- El cargo del empleado y/o descripción del tipo de trabajo que realizará

- Jornada laboral

- Salario y períodos de pago del mismo

- Fecha de incorporación

- En su caso, convenio colectivo aplicable (CAO)

- Duración del contrato y período de prueba si lo hubiese

- Vacaciones a que se tendrá derecho

- Período de preaviso en caso de rescisión del contrato

- Si aplica, detalles de la pensión de jubilación

- Si aplica, cláusula de no competencia o similar

 

Los tipos de contrato existentes en Países Bajos son:

§ Contrato de trabajo temporal: Se realiza por un período de tiempo determinado que se estipula en el contrato. Esta tipología no precisa de preaviso al trabajador y normalmente consta de un período de prueba que se debe recoger por escrito: Si el contrato posee una duración de entre 6 meses y 2 años, el período máximo de prueba será de 1 mes. Igualmente, si se trata de un contrato temporal sin fecha de vencimiento, el período máximo de prueba será de un mes, salvo que por convenio colectivo se haya estipulado un período superior. No puede haber un período de prueba si se trata de un contrato temporal de duración inferior a 6 meses. En todo caso, el período de prueba nunca será superior a 2 meses. La legislación holandesa prevé un máximo de 3 contratos laborales temporales consecutivos y un máximo de 2 años con contratos temporales para el mismo trabajo con un mismo empleador. Una vez cumplidos estos máximos, el contrato pasa a ser indefinido.

§ Contrato de trabajo por período indefinido: Período de prueba de 1 mes o máximo 2 meses. Plazo de preaviso de cese por parte del empleado: mínimo 1 mes. El empleador debe observar los siguientes plazos de preaviso en función del número de años que el empleado ha ocupado el puesto de trabajo: Menos de 5 años, 1 mes; de 5 a 10 años, 2 meses; de 10 a 15 años, 3 meses; y más de 15 años, 4 meses.

§ Contrato de trabajo con una agencia: En este caso el empleador es la agencia, pero los servicios a prestar son para la empresa usuaria. La agencia le proporcionará el contrato, las nóminas y todo lo referido a su contrato de trabajo.

 

En Países Bajos, gran parte de los derechos de los trabajadores no están reflejados en leyes laborales, sino en los más de mil convenios colectivos (cao’s) que regulan en detalle las relaciones laborales, bien dentro de un determinado sector (Bedrijfstak-cao) o bien en determinadas empresas (Ondernemings-cao). Las condiciones establecidas en un cao siempre deben ser iguales o más ventajosas para el trabajador que la legislación que pudiera existir al respecto. Por ejemplo, el salario mínimo no podrá ser inferior al salario mínimo interprofesional que establece el ministerio de Asuntos Sociales. Muchos convenios son vinculantes para todo un sector. Las condiciones de los convenios vinculantes prevalecen sobre las condiciones de un contrato laboral. Además, hay que tener en cuenta que estos convenios son generalmente vinculantes no solo para los trabajadores locales, sino también para trabajadores desplazados temporalmente provenientes de otros países. Los convenios colectivos regulan, entre otros, el salario mínimo, el horario de trabajo, la paga vacacional obligatoria, etc.). Las condiciones laborales en términos de protección y seguridad se regulan por la ley Arbowet (Arbeidsomstandighedenwet), de 1999. La página web de la Organización Internacional del Trabajo, www.ilo.org, ofrece algunas traducciones relevantes al inglés. 

Existen numerosas fuentes de información útiles para trabajadores expatriados (‘expat’), tales como http://www.expatica.com/nl/employment.  

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Régimen de trabajadores extranjeros

Los ciudadanos de Estado miembros de la Unión Europea tienen libre acceso al mercado laboral de los Países Bajos, al igual que ciudadanos de Liechtenstein, Noruega, Islandia y Suiza.


Si se establece una relación laboral asalariada se le aplicarán obligatoriamente las condiciones laborales neerlandesas (aplica también los trabajadores autónomos). El empleador efectuará las retenciones sobre el salario, incluidas las cuotas de la seguridad social. El seguro cubre el paro, enfermedad e incapacidad laboral. Como trabajador en una relación laboral asalariada tiene los mismos derechos y obligaciones que un trabajador neerlandés.


Desde el 1 de marzo de 2020, se aplica un requisito de notificación a las empresas de otros países de la UE, EEE o Suiza que acuden a trabajar temporalmente con sus empleados en Países Bajos. Este requisito de notificación también se aplica a los autónomos extranjeros en determinados sectores. Se recomienda consultar la página web del ministerio neerlandés de Asuntos Sociales y Empleo (en inglés):
https://english.postedworkers.nl  

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Jornada laboral y permisos

Horario laboral y de descanso: La ley Arbeidstijdenwet (Ley de Horarios Laborales) regula los horarios de trabajo y de descanso de los empleados. Fue modificada en 2007 e incluye actualmente las siguientes disposiciones:

-Los empleados mayores de 18 años pueden trabajar hasta un máximo de 12 horas por jornada, y 60 horas semanales.

-En un período continuo de 16 semanas, los empleados no pueden trabajar más de 48 horas semanales de media.

-Es obligatorio el disfrute de 11 horas de descanso diarias. El horario de trabajo, tanto diario como semanal, se establece de mutuo acuerdo. Hay ciertos servicios en los que está permitido establecer otro período de descanso, si bien, si éste fuera más corto de las 11 horas preceptivas, deberá ser establecido de manera colectiva.

-En el caso de turnos presenciales, el patrono puede acortar el período de descanso antes y después del mismo, hasta 2 veces por semana, a una de 10 y otra de 8 horas como mínimo, hasta que comience el siguiente turno. Se compensarán horas disfrutadas de menos en el siguiente período de descanso.

-Se permite el trabajo en domingo, si por la naturaleza del trabajo así se requiere, p.ej. restauración, sanidad, policía, procesos de producción ininterrumpidos, etc. También por circunstancias de la empresa se permite el trabajo en domingos, siempre que esté de acuerdo el consejo de empresa y el trabajador.

-A los menores de 13 años sólo se les permite realizar tareas en el marco de actuaciones tales como programas de TV o musicales. La Inspección de Trabajo SZW debe autorizarlo expresamente. Niños mayores de 13 años pueden realizar trabajos ligeros, tales como prácticas en una empresa. Para ello, se requiere un contrato entre la escuela, los padres y el empleador.

-Los convenios colectivos pueden divergir de las normas generales que contiene la Ley de Horarios Laborales. El Decreto de Horarios Laborales (Arbeidstijdenbesluit) recoge una serie de excepciones aplicables a determinados empleados en determinadas situaciones, así como reglamentación adicional para sectores específicos, como la sanidad, minería, transporte, etc.

Información en inglés: www.inspectorateszw.nl.

Vacaciones: Todo trabajador en Países Bajos tiene derecho a un período de vacaciones remuneradas. El mínimo de vacaciones a las que un trabajador por ley tiene derecho en un año es cuatro veces el número de días trabajados en una semana (normalmente 4x5=20). En el caso de no haber trabajado un año completo, el período de vacaciones será calculado de forma proporcional. Los días acumulados en un año han de agotarse en principio antes del 1 de julio del año siguiente.

Sin embargo, en la práctica, en función de los acuerdos colectivos, todas estas condiciones pueden mejorar considerablemente a favor del empleado. No son raras las empresas y organismos que ofrecen a sus empleados la posibilidad de tomarse las vacaciones por horas sueltas.   

Es de mencionar también el alto grado de flexibilidad que caracteriza la realidad laboral en Países Bajos, en la que se favorece mucho el trabajo a tiempo parcial y el teletrabajo. También, el horario de trabajo suele ser altamente flexible, en un intento de acomodar factores como la situación personal, el considerable tráfico, las horas punta en transporte público, etc., todo ello con el objetivo de maximizar el rendimiento del trabajador. 

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Costes laborales. Salarios

A groso modo, por cada euro neto que el trabajador gana en una empresa, el empleador paga el doble. Los costes del trabajador para la empresa se pueden dividir en tres categorías:

- Costes laborales directos: La parte más importante de los costes salariales directos es el salario bruto. El salario bruto debe ser siempre igual o superior al salario mínimo legal, salvo que exista un Convenio Colectivo de Trabajo válido, en ese caso prevalecería este último. Al salario bruto se añade un mínimo del 8% en concepto de paga extraordinaria vacacional obligatoria (a no ser que el Convenio Colectivo de Trabajo indique otro porcentaje); esta suele pagarse con el salario del mes de mayo.

La información oficial actualizada sobre el salario mínimo se encuentra en el siguiente enlace: https://www.government.nl/topics/minimum-wage  

- Bonificaciones y pagos obligatorios: Además de los costes salariales directos mencionados anteriormente, el empleador debe tener en cuenta los costes adicionales que surgen de las cotizaciones sociales obligatorias. Véase: https://www.government.nl/topics/taxation-and-businesses/salaries-tax-and-social-insurance-contributions  

- Costes laborales indirectos: Al salario base se añade, en muchos casos, otros costes tales como:

·         Paga extraordinaria: salario mensual adicional a final de año. En la actualidad suele incluirse en el salario bruto que se ofrece (13 pagas)

·         Pensión: plan de pensiones a través de un fondo de pensiones o aseguradora, en algunos casos obligatoria según el convenio colectivo aplicable.

·         Transporte: coche de empresa o transporte público.

·         Bonificación: cantidad extra por una bonificación o distribución de beneficios.

·         Seguros adicionales por incapacidad laboral o fallecimiento.

·         Alojamiento: Presupuesto o dietas para gastos de viaje y alojamiento.

·         Asignaciones para costes adicionales: Por ejemplo: telefonía, comidas de negocios…

 

El sistema neerlandés de gestión de salarios, deducciones y beneficios fiscales es altamente complejo. Por ello, las PYMES suelen contratar los servicios de una gestoría (administratiekantoor). El coste de este servicio, que incluye la gestión integra de la nómina, está en torno a los 220 €/empleado ex. IVA

La página web business.gov.nl ofrece información destinada a empresarios.

Información adicional en inglés disponible en la página web de la oficina de impuestos de Países Bajos: https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontenten/belastingdienst/business/business

Otra fuente útil pueden ser las páginas para expatriados en Países Bajos, tales como www.expatax.nl, www.xpat.nl, www.expatica.nl, etc.  

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Seguridad social

Reglamentos de la UE 1408/71 y 574/72 sobre Seguridad Social: La normativa comunitaria es aplicable a los trabajadores por cuenta propia y por cuenta ajena nacionales de un Estado Miembro o un tercer país, o apátridas o refugiados que residan en territorio de un Estado Miembro, a quienes les es de aplicación la legislación de uno o varios Estados Miembros, así como a los familiares y supervivientes. Con esta normativa, aquellos que residen en un territorio de un Estado Miembro donde rigen los referidos Reglamentos quedan sujetos a las mismas obligaciones y disfrutan de los mismos beneficios que los nacionales de ese Estado Miembro.

Por otra parte, Países Bajos tiene firmado Convenios Bilaterales en materia de Seguridad Social con numerosos países.

En términos generales, la prestación de servicios en Países Bajos requiere obligatoriamente el alta del empleado en la Seguridad Social neerlandesa, salvo que el Acuerdo Internacional de Seguridad Social prevea la posibilidad del mantenimiento de la aplicación de la legislación y el correspondiente certificado haya sido emitido oportunamente.

En principio, la compañía extranjera siempre deberá dar de alta al trabajador en la Seguridad Social neerlandesa, salvo en determinados casos especificados en los Convenios Bilaterales en materia de Seguridad Social.

 

Seguros Nacionales (Cotizaciones obligatorias a la Seguridad Social, 2020):

• Pensión jubilación (AOW): 17,90% del salario base (asalariado)

• Pensión viudedad/huérfanos (Anw): 0,10% (asalariado)

• Cobertura gastos médicos extraordinarios (Wlz): 9,65% (asalariado)

Estas cotizaciones a la Seguridad Social se recaudan junto al IRPF practicando el empleador las retenciones mensuales correspondientes en la nómina. Para el cálculo de las cotizaciones nacionales (AOW, Anw y Wlz) se tienen en cuenta los ingresos hasta un máximo de 34.712 €/año (en 2020).

 

Principales Planes de Seguros para los Trabajadores (Cotizaciones obligatorias a la Seguridad Social, 2020):

• Desempleo (WW): 2,94% o 7,94%; depende de la duración del contrato (a cargo del empleador)

• Prima seguro incapacidad permanente (WAO/WIA): 8,55% más un porcentaje variable según sector de actividad (empleador)

• Prima promocional seguro salud (ZVW): máximo 6,70%; varía según la situación personal del empleado (empleador)

 

Seguro de Salud

Desde la privatización del sistema sanitario en 2006, todo residente en Países Bajos está obligado a tener contratado un seguro médico privado. Hay numerosas compañías de seguros que ofrecen este seguro. Las compañías están obligadas a aceptar todas las solicitudes, sea cual sea el estado de salud del solicitante. La prima anual para el seguro médico obligatorio asciende a € 1.415/año (de media en 2020) para el seguro básico. Existen paquetes complementarios (p.ej. dentista, más sesiones de fisioterapia, medicinas alternativas, etc.) y los menores de hasta 18 años están asegurados de forma gratuita. La prima se paga mensualmente y corre a cargo del asegurado, si bien muchos empleadores contribuyen parcialmente o en su totalidad a cubrir este gasto.

Muchos hospitales y médicos de cabecera no admiten seguros médicos que no sean neerlandeses, por lo que suelen exigir el pago por adelantado y que sea el propio asegurado el que posteriormente se encargue de reclamar la devolución a su compañía de seguros. Véase: https://www.zorgverzekeringslijn.nl/espanol/.

 

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Relaciones colectivas; sindicatos; huelga

Las relaciones laborales se rigen principalmente por convenios colectivos (CAO, Collectieve Arbeidsovereenkomst). Estos pueden ser sectoriales, o bien solo para una determinada empresa. Los agentes sociales - sindicatos, patronal y gobierno - se reúnen en primavera y otoño de cada año para debatir y consensuar temas como las subidas salariales, las pensiones y las medidas de política de empleo propuestas por el gobierno.

Las principales federaciones sindicales son:

- FNV Bondgenoten (Federatie Nederlandse Vakbeweging), Federación de Sindicatos Neerlandeses, con gran peso y el mayor número de afiliados. Absorbió al sindicato de los funcionarios públicos y la sanidad. www.fnv.nl  

- CNV (Christelijk Nationaal Vakverbond), Agrupación Sindical Cristiana. www.cnv.nl

- VCP (Vakcentrale voor Professionals), agrupa a sindicatos de profesionales. www.vcp.nl  

Como consecuencia de la cultura de negociación que tanto caracteriza a este país, se producen muy pocas huelgas en Países Bajos, en comparación con los países del entorno.

Según datos de la oficina central de Estadística de Países Bajos, CBS, en 2019 se encontraban sindicados 1,6 millones de trabajadores (17% del total de trabajadores), cien mil menos que dos años antes. La afiliación sindical no había sido tan baja desde 1988 y con una tendencia decreciente desde 2009, siendo el descenso de 2019 el cuarto más grande desde 1901.

En 2019 se redujo la afiliación sindical en todos los grupos de edad. El descenso más acusado se produjo en la categoría de los jóvenes hasta 25 años (-29%). También se produjo una disminución de algo más del 6% en el grupo de 25 a 45 años. En el grupo desde los 45 años hasta la edad de jubilación la bajada fue menor, un 2%, de los cuales el descenso de afiliación fue ligeramente mayor entre los hombres.  

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