Relaciones Bilaterales

Resumen de las relaciones bilaterales con España

Desde el punto de vista político, las relaciones entre España y la Federación Rusa son positivas y no presentan problemas. Si bien los contactos de alto nivel son menos frecuentes que con la mayoría de países comunitarios, estos se han intensificado en los últimos meses. En cualquier caso, la cultura española interesa, se valora y existe una simpatía natural hacia lo español.

En la faceta comercial, la imagen de España como un país moderno e industrializado está, sin embargo, poco perfilada, debido a la escasa presencia de empresas y productos españoles en este mercado. No obstante, conviene destacar que los consumidores y profesionales rusos no se encuentran tan condicionados por los tópicos clásicos que rodean a todo lo español y que se nos atribuyen en otros mercados.

Las relaciones institucionales se estructuran, fundamentalmente, a través de la Comisión Mixta Intergubernamental de Cooperación Económica e Industrial Hispano-Rusa o Comisión Mixta, que se compone de 5 grupos de trabajo (GT), en concreto:

GT de Cooperación Económica e Inversiones

GT de Cooperación en el ámbito de Cosmos

GT de Cooperación de Energía

GT de Cooperación de Transporte

GT de Cooperación de Turismo.

La última reunión plenaria de la Comisión Mixta se produjo en Moscú, el 29 mayo de 2017. Fue presidida, por parte española, por el ministro de Energía, Turismo y Agenda Digital, Álvaro Nadal, y por parte rusa, por el ministro de Energía, Aleksander Novak.

En 2015-2016 se celebró el Año Dual de las Lenguas Española y Rusa;  en 2016-2017, el Año Dual del Turismo y en 2019 se celebrará el Año Dual de Juventud.

A nivel empresarial, destaca las constitución en 2016 del Consejo Empresarial Hispano-Ruso, presidido por parte de Rusia por Leonid Míjelson, COE y propietarios de la mayor empresa gasista privada rusa, NOVATEK y, por parte española, por José Lladó, presidente de la ingeniería Técnicas Reunidas.

Un factor relativamente reciente que está favoreciendo el conocimiento mutuo entre ambos países es el turismo, que registró una expansión notable al socaire de la emergencia de una clase media-alta en Rusia.

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Principales visitas y viajes recientes

 De España a Rusia

- 7 de junio de 2017: Visita del ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Alfonso Dastis.

- 29 de mayo de 2017: Visita del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, para reunión plenaria de la Comisión Mixta. En el contexto de este viaje se celebró una reunión con el Primer Ministro Medvedev y las principales empresas españolas con intereses en Rusia.

- 17-18 de diciembre de 2016. Visita del Ministro de Fomento, Íñigo de la Serna, con ocasión de la inauguración de la línea férrea de alta velocidad Moscú-Berlín con trenes Talgo.

-28-30 de noviembre de 2016. Vista a Moscú del SE de Infraestructuras Transporte y Vivienda, Julio Gómez-Pomar y celebración del grupo de Trabajo de Transportes de la Comisión Mixta.

- 5-6 de Septiembre de 2013. Visita del Presidente Mariano Rajoy con motivo de la Cumbre de Jefes de Estado del G-20. El Presidente Rajoy se entrevistó a nivel bilateral con el Presidente de la Federación Rusa Putin.

De Rusia a España:

-9 de abril de 2018: Visita del Ministro de Transporte, Sokolov, con ocasión de la celebración del GT de Transporte de la Comisión Mixta en Madrid.

 -27 de febrero visito España el  Vice Ministro de Industria y Comercio, Kalamanov,  con el objetivo prioritario de pedir el apoyo español a la candidatura de Ekaterimburgo a organizar la Expo Universal 2025, que versará sobre I+D+i. Pidió reunirse con la SEC pero no fue posible por estar esta fuera de España. 

-23 de mayo de 2017: Viaje de Ministro de Transporte, Maksim Sokolov.

-2 de diciembre de 2016: Viaje del Ministro de Energía, Aleksander Novak

-24 de octubre de 2016: Viaje del Viceministro de Transporte, Evgeni Ditrij.

-Primer semestre de 2018: posible visita a España del Ministro de Exteriores, Lavrov.

-Segundo semestre: Posible visita del Ministro de Energía, Alexander Novak, con motivo de la celebración de la reunión plenaria de la Comisión Mixta en Madrid.

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Principales acuerdos económicos bilaterales

- Acuerdo de Cooperación Económica e Industrial, firmado el 12.4.1994 (se aplica desde esa fecha), en virtud del cual se han celebrado ocho sesiones de la Comisión Mixta Intergubernamental. La próxima reunión se ha previsto que se celebre durante el segundo semestre de 2018.

- Convenio para Evitar la Doble Imposición, firmado en Madrid el 17.12.1998 y en vigor desde el 13.06.2000.

- Acuerdo de fomento y protección recíproca de inversiones. Continúa vigente el suscrito con la URSS el 26 de octubre de 1990, en vigor desde el 28 de noviembre de 1991. 

- Otros acuerdos:

Protocolo de Cooperación entre el ICEX y la CCI de la Federación, firmado el 9.7.2007, MOU entre el Ministerio de Fomento de España y el Ministerio de Transportes de la Federación Rusa (junio de 2015) y Acuerdo de Colaboración en Materia de Transporte Ferroviario (5.10.07). Éste último abre a las empresas españolas la posibilidad de participar en el desarrollo de los ferrocarriles de alta velocidad en Rusia y fue seguido de tres acuerdos entre RENFE, ADIF y RZD en 2008 y 2009.

6.12.2017 MOU entre las autoridades de aviación civil de la Federación de Rusia y del Reino de España, de acuerdo con el cual la parte española obtiene el derecho a explotar una ruta transiberiana adicional.

25.01.2018 MOU entre Universidad Corporativa de RZD y ADIF. 09.04.2018 MOU entre el operador Renfe y RZD para cooperación en la modernización y el desarrollo de su sistema ferroviario y para la búsqueda de proyectos de cooperación conjunta en terceros países.

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Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

Según las estadísticas de las aduanas rusas de 2017, España ocupó el 19º lugar como suministrador de Rusia y el 33º lugar como cliente. La cuota de mercado española fue del 1,3%, siendo el noveno suministrador comunitario de Rusia.

Los principales suministradores de Rusia en 2017 fueron, según sus aduanas, China, Alemania, EE.UU, Bielorrusia e Italia y sus principales clientes China, Holanda, Alemania, Bielorrusia y Turquía.

Como se desprende de lo anterior, las relaciones comerciales españolas con Rusia han sido tradicionalmente algo limitadas en términos cuantitativos, como lo es, en general, la presencia española en el mercado ruso, teniendo en cuenta el peso de la Federación Rusa en el contexto internacional y que constituye un mercado potencial de más de 140 millones de consumidores.

En los últimos años, además, el efecto acumulado de la recesión económica rusa, la devaluación del rublo frente al euro, los bajos precios del petróleo, y de las sanciones aplicadas por la Federación Rusa a los productos de la U.E. (tomando de referencia 2013, el 12% de nuestra cifra de exportación se vio afectada por las contrasanciones)redujo drásticamente nuestras exportaciones hasta 2016, observándose una importante recuperación en 2017, año en el que las exportaciones alcanzaron 1.937 millones de euros (21,3% más que el año anterior).

En el periodo enero-junio de 2018 nuestras exportaciones se incrementaron un 5,2% respecto al mismo periodo del año anterior. Los principales capítulos exportados por España en este periodo son: vehículos automóviles (16,1% del total, con una variación del 26,9%); maquinaria y aparatos mecánicos (10,9%; 12,8%);  prendas de vestir no de punto (9,6%; 2,6%); prendas de vestir de punto (4,6%; -6,6%) y  productos cerámicos (4,3%; 0,8%). Los productos que más aumentaron sus exportaciones fueron principalmente: manufacturas de piedra, yeso (284,7% respecto al periodo anterior); semillas oleaginosas, plantas industriales (55,1%); aparatos y material eléctricos (41,6%); vehículos automóviles, tractores (26,9%); caucho y sus manufacturas (21,5%).

Por el lado de las importaciones españolas, éstas también disminuyeron considerablemente hasta 2016 y se recuperaron levemente en 2017, alcanzando los 3.216 millones, un crecimiento del 3,2% respecto a 2016. La caída de las importaciones fue atrabuible a la drástica caída experimentada por los precios internacionales del petróleo y del gas, ya que los combustibles representan en torno al 80% de lo que Rusia exporta a España (en concreto, en 2017 representó el 80,1% del total de nuestras importaciones).

En el periodo enero-junio de 2018, el valor de las importaciones disminuyó un 9,3% respecto al mismo periodo del año anterior. Los principales capítulos importados por España en este periodo son: combustibles y aceites minerales (70,9% del total, con una variación de -22,8%); artículos de hierro y acero fundidos (6,4%; 16,1%); productos químicos orgánicos (4,1%; 165,7%); legumbres y hortazlias, no en conserva (2,1%; 15.692,3%); caucho y sus manufacturas (1,8%; 28,5%). Los productos que más aumentaron sus importaciones fueron principalmente: legumbres y hortalizas, no en conserva (15.692,3%); máquinas y aparatos mecánicos (1.322,3%); productos químicos bajo el capítulo 38 (721,8%); vidrio y sus manufacturas (648,5%).

 

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por sectores

Sectores en Millones de euros 2014 2015 2016
MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS INDUSTRIALES Y BIENES DE EQUIPO 1.407,68 846,73 933,99
BIENES DE CONSUMO 754,72 589,48 397,91
AGROALIMENTARIOS 375,25 176,15 166,87
BEBIDAS 45,37 59,66 70,43
TOTAL SELECCIONADO 2.583,02 1.672,03 1.569,20

Fuente: DATACOMEX

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Cuadro de Importaciones bilaterales por sectores

Sectores en Millones de euros 2014 2015 2016
MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS INDUSTRIALES Y BIENES DE EQUIPO 5.810,85 3.198,83 2.975,55
AGROALIMENTARIOS 125,26 112,01 129,09
BIENES DE CONSUMO 40,27 32,31 539,58
BEBIDAS 1,07 0,75 0,87
TOTAL SELECCIONADO 5.977,45 3.343,89 3.645,09

Fuente: DATACOMEX

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

Principales exportaciones por capítulos arancelarios en millones de euros 2014 2015 2016
87.Vehículos automóviles, tractor 257,54 118,08 180,14
84. Máquinas y aparatos mecánicos 290,83 217,15 173,24
62. Prendas de vestir , no de punto 154,74 156,52 145,06
61. Prendas de vestir, de punto 93,79 96,92 95,94
20. Conservas verdura o fruta, zumo 111,42 85,63 84,55
69. Productos cerámicos 173,34 94,73 77,03
22. Bebidas todo tipo (excl.. zumos) 36,96 51,82 63,17
33. Aceites esenciales; perfumería 76,78 60,30 57,72
32. Tanino; materias colorantes 61,77 57,31 54,93
39. Mat.plásticas; sus manufact. 105,52 80,86 54,78
TOTAL SELECCIONADO 1362,69 1019,32 986,56

Fuente: DATACOMEX

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Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

Principales importaciones por capítulos arancelarios en millones de euros 2014 2015 2016
27. Combustibles, aceite mineral 5.235,90 2.505,85 2.443,2
72. Fundición, hierro y acero 294,88 361,87 198,07
76. Aluminio y sus manufacturas 55,15 110,84 84,51
31. Abonos 51,61 69,30 56,85
23. Residuos Industria Alimentaria 57,40 39,16 47,33
40. Caucho y sus manufacturas 32,76 35,72 31,08
10. Cereales 35,56 33,28 30,64
03. Pescados, crustáceos, moluscos 17,70 23,14 16,56
41. Pieles (exc.peleter.); cueros 27,50 22,11 15,6
75. Níquel y sus manufacturas 34,44 21,32 19,64
TOTAL SELECCIONADO 5.842,90 3.222,59 9.065,49

Fuente: DATACOMEX

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Cuadro de balanza comercial bilateral

Balanza Comercial Bilateral
Datos en millones de euros 2014 2015 2016
Importaciones Españolas 5.997,60 559,84 3.131,09
Exportaciones Españolas 2.549,23 246,99 1.602,9
Saldo -3.448,37 -312,85 -1.528,2
Tasa de Cobertura en (%) 42,50 % 44,11 % 51,19%

Fuente: DATACOMEX

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Comercio bilateral de servicios y puesto en la clasificación

Rusia es un importador neto de servicios. En 2016, último año disponible en las estadísticas de la OMC, Rusia registró un déficit en la balanza de servicios de 23.875 millones de dólares. En ese año, exportó servicios por valor de 50.504 millones de dólares, es decir, un 2,3% menos que el año anterior. Por sectores, las exportaciones rusas se desglosan de la siguiente manera: Transporte (34,3%), Viajes (15,7%), otros servicios comerciales (43,7%) y  servicios relacionados con mercancías (6,3%).

Respecto a las importaciones de servicios, en 2016 Rusia importó por valor de 74.379 millones de $, lo que representa una disminución del 16% respecto al año anterior. El transporte representó un 15.9% de la cifra total, Viajes un 32,9%, otros servicios comerciales 48,9% y servicios relacionados con mercancías 2,3%.

En 2017, según el informe publicado por el I.N.E., España exportó a Rusia servicios (excluidos los servicios turísticos) por valor 331,7 millones de euros, es decir, un 10% menos que el año anterior, si bien el número de empresas exportadoras aumentó en un 5,1% y constituye un colectivo de 1,515 empresas.

Rusia no se halla entre los principales socios de España en lo que al comercio de servicios se refiere, ya que Rusia representa un 0,5% del total de los servicios exportados por nuestro país en 2017.

Los sectores que lideran nuestras exportaciones a Rusia (excluyendo a los servicios relacionados con el Turismo) son Informática e información (32% del total), Transporte (29%), Servicios empresariales (23%), Comunicaciones (7%), Servicios gubernamentales (5%) y Culturales y recreativos (2%). Los sectores de servicios  Financieros, Seguros y Construcción, representan un 1% del total cada uno.

El turismo merece una mención especial por su relevancia. España crece en atractivo entre los turistas rusos y la imagen turística del país se asocia con vacaciones de calidad. En cifras absolutas, facilitadas por el Instituto Nacional de Estadística, FRONTUR, el número de turistas rusos el año 2017 alcanzó el 1.145.848, lo que representa un aumento del 14,1% respecto al año anterior. El gasto medio del turista ruso en España el año pasado fue un 14% superior a la media del turista extranjero y su permanencia media en nuestro país es de 10 días, nuevamente superior al turista medio, que permanece 8 días. 

En 2017, 118.642 turistas españoles visitaron Rusia, lo que representó un aumento del 2,2% respecto al año anterior.

De cara a 2018 es previsible a un notable incremento de turistas españoles con motivo de la celebración de Mundial de Fútbol.

Por el contrario, las buenas perspectivas de principios de año respecto a las cifras de Turismo ruso en España podrían verse truncadas por el debilitamiento del rublo frente al euro, como consecuencia de las últimas sancione impuestas por EE.UU.

 

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Actividades de promoción bilateral

Se ha detectado un interés creciente de empresas españolas por participar en las acciones ya tradicionales, al mismo tiempo que ha habido una respuesta muy positiva respecto a nuevas acciones de promoción que se han planteado desde la Secretaria de Estado y el ICEX. Esta favorable evolución la achacamos a dos factores: mejoría objetiva de la economía rusa y esfuerzo tanto de la Oficina Comercial rusa en Madrid como la española en Moscu en dar a conocer las posibilidades del mercado ruso.

Cabría destacar los ya tradicionales Pabellones Oficiales en Prodexpo,5-9febrero  (agraolimentarios)  y Batimat 3-6 abril (materiales de construcción), el Salón del Vino que se ha convertido en la Semana del Vino español con acciones  en Moscu, San Petesburgo y Ekaterimburgo, 29 octubre- 2 noviembre,   y las  relevantes participaciones agrupadas de empresas españolas en por ejemplo CPM (confección), Il Saloni (mueble), Metalloobrabotka, (máquina herramienta). A destacar también la recuperación de las participaciones agrupadas en las ferias de calzado Euroshoes y Obuv Mir Kozhi

A estas acciones más consolidadas hay que añadir otras más novedosas como la primera participación en ArchMoscow 16-20 mayo,con 15 empresas de azulejos, y la participación en Smart Village (SKOLKOVO) en junio. Por último y en línea con la directriz de salir del eje Moscu- San Petesburgo, se va a organizar en septiembre una Jornada Tecnica  de los sectores de agricultura y agroindustria en  Rostov del Don.

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Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

De acuerdo con las últimas cifras disponibles ofrecidas por la UNCTAD, Rusia ocupó el puesto 19 en el ranking mundial de emisores de inversión en 2016 con 335.791 millones de dólares, una cifra algo mayor que en 2015 cuando invirtió 282.651 millones de $ en el extranjero.

Asimismo y según la misma fuente UNCTAD, Rusia ocupó en 2016 en el puesto 18 como receptor de inversiones extranjeras directas, captando 379.035 millones de $, un 44,2% más que en 2015, lo que refleja la recuperación de la confianza en la economía rusa.

En 2014, se registró el mayor flujo inversor español en Rusia del último quinquenio, que alcanzó los 156,7 millones de euros. En 2015, fue considerablemente menor (de 65 millones de euros), remontando hasta los 79,7 millones de euros en 2016, pero volviendo a caer a 0,5 millones en 2017.

Se puede afirmar, por tanto, que la inversión española en Rusia es poco significativa. En 2016 (último ejercicio completo), Rusia ocupó el puesto número 35 en el ranking de destinos de la inversión española. Según las estadísticas rusas, en 2017 España ocupaba  el puesto 32 como posición inversora en Rusia, representando el 0,12% del total de la inversión extranjera en Rusia.

Los sectores en los que se concentra la inversión española son los siguientes: industria química (37,5%), extracción de crudo (35%), metalurgia (13,8%), industria de la alimentación (5%), fabricación de vehículos de motor (4%) y actividades de apoyo a las industrias extractivas (1,7%).

En cuanto al flujo de inversiones rusas en España, ha sido moderado, con tendencia creciente los últimos años. En 2014 el flujo de inversión rusa fue de 44,6 millones de euros, en 2015, fue de 58,4 millones, en 2016 fue de 74,3 millones y en 2017 disminuyeron a 33,2 millones. En 2016 (último ejercicio disponible), Rusia ocupó el lugar número 42 en el ranking de inversores en España, habiendo bajado una posición respecto al año anterior.

La inversión rusa se concentra en el sector inmobiliario, que acapara el 88,7% sumando tres subsectores: servicios de alojamiento (40% del total de inversiones rusas en España), construcción de edificios (29,6%) y actividades inmobiliarias (19,1%). Fuera de esos sectores destacan comercio al por mayor (3,6%), actividades deportivas (2,7%), restauración (1,2%), actividades de alquiler (0,7%), fabricación de bebidas (0,6%), comercio al por menor (0,6%) e industria química (4,3%). 

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Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

Inversión Directa de España en Rusia. Bruta. Neta y por sectores
Datos en millones de euros 2014 2015 2016(en-sept)
Inversión Bruta 95,85 64,32 43,39
Inversión Neta 95,84 64,32 14,83
Inversión Bruta por sectores
20. Industria Química 0 n/d 40,97
24. Metalurgia; Fabricación de Productos Hierro, Acero 66,36 32,05 37,23
29. Fabricación de Vehículos de Motor, Remolques. 21,48 0,53 n/d
47. Comercio al por Menor, Excepto Vehículos de Motor 7,97 n/d n/d
25. Fabricación de Productos Metálicos, Excepto Maquinar 0 n/d n/d
45. Venta y Reparación de Vehículos de Motor y Motocicl. 0 0 n/d

Fuente: Datainvex

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Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

Inversión Directa de Rusia en España. Bruta. Neta y por sectores
Datos en millones de euros 2014 2015 2016(ene-sept)
Inversión Bruta 30,72 50,28 64,97
Inversión Neta 29,17 44,76 63,27
Inversión Bruta por sectores
68. Actividades Inmobiliarias 6,54 8,57 1,11
41. Construcción de Edificios 19,67 9,2 11,29
55. Servicios de Alojamiento 0,77 23,28 21,06
52. Almacenamiento y Actividades Anexas Al transporte 0,00 n/d 0
56. Servicios de Comidas y Bebidas 0,59 1,07 -0,05
46. Comer.Mayor e Interme. Comercio, Excep. Vehículos motor 0,65 0,61 1,98

Fuente: Datainvex

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Cuadro de Stock de inversiones de España en el país

Datos sobre Stock en millones de euros 2015 2016(ene-sept)
Stock Resultados  0  0
Stock Posición Inversora  0  0
Stock Empleo  0  0

 Fuente: DataInvex 

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Cuadro de Stock de inversiones del país en España

Datos sobre Stock en millones de euros 2015 2016(ene-sept)
Stock Resultados  0  0
Stock Posición Inversora  0  0
Stock Empleo  0  0

Fuente: DataInvex 

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Cuadro de Comparación con la economía española

 

VARIABLE en 2016

RUSIA

ESPAÑA

PIB (en miles de US$)

1.267,75

1.252,16

PIB per cápita (US$)

8.838,22

27.012,16

Inversión total (% del PIB)

21,6

20,9

Ahorro nacional bruto (% PIB)

24,6

22,9

Inflación media anual %cambio)

7,2

0,69

Volumen de importaciones (% de cambio)

-0,86

5,2

Volumen de exportaciones (% de cambio)

-1,86

4,8

Tasa de desempleo

5,8

19,3

Población (millones)

146,1

46,3

Balanza por cuenta corriente (% del PIB)

3,04

1,9

 

Fuente: FMI

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Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

No existe un mecanismo específico para la financiación de operaciones de empresas españolas en la FR, pero las empresas interesadas pueden acogerse a los diversos programas de ICEX, ICO y COFIDES. Por otra parte, la cobertura de CESCE está abierta sin restricciones para todos los plazos.

Otra posibilidad es la financiación multilateral, pero hasta ahora la presencia de empresas españolas en concursos convocados por instituciones internacionales es muy escasa.

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  • Movilidad Internacional
  • Barreras Comerciales
  • ICE
  • Datainvex