Relaciones Bilaterales

Resumen de las relaciones bilaterales con España

Las relaciones comerciales bilaterales entre España y Ucrania han sido siempre escasas y alejadas del potencial de ambas economías, siendo las exportaciones de Ucrania a España mucho más elevadas que las exportaciones de España a Ucrania.

Las empresas españolas muestran un interés creciente por el mercado ucraniano según se estabiliza la economía tras la grave crisis provocada por la revolución de 2014.

Con carácter general, existe un porcentaje elevado de las exportaciones españolas a Ucrania que se triangulan con otros países (Polonia, Hungría, Holanda o Rusia) o proceden de centros productivos de las empresas españolas en países vecinos (Polonia o Rusia) lo que hace que las estadísticas oficiales minusvaloren el mercado ucraniano de cara al empresario español.

El flujo de inversión, muy reducido, se venía canalizando a través de Holanda y Chipre, países con los que Ucrania tiene firmados Convenios para evitar la Doble Imposición (CDI) más favorables respecto a la imposición de los dividendos no reinvertidos y repatriados. Los flujos de inversión son en su mayoría retorno de inversiones de residentes locales que mantienen cuentas en el extranjero debido a la desconfianza en la evolución tradicionalmente errática de la economía del país.
 

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Principales visitas y viajes recientes


El último encuentro de ministros de Exteriores de ambos países tuvo lugar en septiembre de 2019, cuando J. Borrel y V. Prystaiko se reunieron en Nueva York en paralelo a la 74ª Asamblea General de la ONU. Dos años antes, en octubre de 2017, el Ministro de Asuntos Exteriores Alfonso Dastis había viajado a Ucrania.

La última visita de una autoridad ucraniana a España fue en diciembre de 2018, con ocasión de la Comisión Mixta bilateral, en que la delegación ucraniana estuvo encabezada por la viceministra de Asuntos Exteriores para la Integración Europea Olena Zerkal. En junio de 2018, el Presidente ucraniano Poroshenko visitó al Presidente del Gobierno de España en Madrid.

 

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Principales acuerdos económicos bilaterales

España tiene firmados con Ucrania varios acuerdos:

- Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI), 1998 y en vigor desde 2000. En la actualidad se negocia para adaptarlo a la normativa UE.
- Convenio de Doble Imposición (CDI), sigue en vigor el convenio firmado con la Unión Soviética en 1986. Se encuentra pactada por ambas partes, pero pendiente de firma un nuevo CDI. El Consejo de Ministros aprobó su firma el 29/06/2018 a la espera de que el Minsiterio de exteriores impulse su firma. Ucrania mantiene a la Comunidad Autónoma de las Islas Canarias en el listado de territorios considerados paraíso fiscal por tener un tipo impositivo a las sociedades inferior en 5 pp al de Ucrania que está establecido en el 18%.
- Durante la III Comisión Mixta celebrada en diciembre/18, se discutió la posibilidad de firmar un Memorando de Cooperación Aduanera y un Memorando en materia de cooperación turística.
- El acuerdo en materia de Seguridad Social está pactado por ambas partes, pero pendiente de firma.

A estos se deberían añadir:

- Convenio de Cooperación Científico-Técnica, 2001.Acuerdo de Cooperación Económica e Industrial, en vigor desde 2000.
- Acuerdo sobre Transporte Internacional por Carretera, 1997.
- Memorando de Entendimiento en Materia de Cooperación Financiera, 1997.
- Ucrania se ha convertido en miembro de pleno derecho del convenio regional sobre normas de origen preferenciales paneuromediterraneas. 2018.
 

 

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Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

Las importaciones en los cuatro primeros meses de 2020 ascienden a 605 M€, con una disminución respecto al mismo período del año pasado de un 5,7%. Las importaciones entre los meses de enero y abril de 2019 fueron de 642 M€, aumentando respecto a 2018, donde fueron de 556 M€. En 2018 hubo una ligera diferencia (+0,9%) respecto a 2017.

Entre enero y abril de 2020, el capítulo de cereales ha sido el más importante con diferencia, representando más de un 55% de las importaciones, con un valor de 335 M€, básicamente formado por maíz 316M€ y trigo y cebada 5 M€ cada uno. El capítulo grasas, aceite mineral o vegetal (aceite de girasol) se sitúa como el segundo capítulo en importancia, con 143 M€ desde enero de 2020. El tercer puesto en importancia es para los productos de fundición, hierros y acero, con un importe de 34 M€ importados en los cuatro primeros meses de 2020. En cuarto lugar se encuentran residuos de la industria alimentaria (sobre todo torta de girasol) con 28 M€. En quinto lugar, se encuentran las sales, yesos y piedras sin trabajar (18,8 M€). Les siguen los aparatos y material eléctricos (7 M€) y la madera y sus manufacturas con 5,7 M€.

Las exportaciones desde enero hasta el final de abril de 2020 fueron de 166 millones de euros, con un crecimiento del 6,4% respecto al mismo período de 2019. En el mismo período de 2019, las exportaciones vieron un notable aumento, alcanzando los 122 M€, frente a los 99 M€ del año 2018. Las exportaciones españolas a Ucrania han sido tradicionalmente lideradas por los automóviles, que continúa siendo el producto más exportado por valor de 27 M€. El segundo producto que más se ha exportado entre enero y abril de 2020 han sido las máquinas y aparatos mecánicos con 14, M €. En tercer lugar están los combustibles y aceites minerales con 13,6 M€. Los siguientes cuatro productos que más se han exportado han sido otros productos químicos por 10,3 M€, abonos por 7,6 M€, semillas y plantas por 6,9 M€ y conservas de verdura o fruta y zumos, por 6,6 M€.
La balanza comercial española con Ucrania registra déficit desde hace más de una década. En los cuatro primeros meses de 2020 ha sido de 439 M€. En el mismo periodo de 2019, el déficit fue de 485 M€, frente al déficit de 431M€ de 2018. La tasa de cobertura está situada en el 27,5% en abril de 2020.

Tanto las exportaciones como las importaciones representan un porcentaje pequeño del total de nuestro comercio en lo que va de año 2020 (0,2% las exportaciones y 0,62% las importaciones).
España ocupa el puesto 17 como cliente para Ucrania con aproximadamente un 3% de sus exportaciones totales y el 20 como proveedor con un 1,39% de sus importaciones totales.
 

 

 

 

 

 

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS
(en millones de euros)20162017 2018%

87- Automóviles; tractores

62695513,86

84- Máquinas y aparatos mecánicos

2751389,46
62- Prendas de vestir, no de punto1722245,95
38- Otros productos químicos1524205
03- Pescados, crustáceos y moluscos1219194,65
69- Productos cerámicos1717184,53
73- Manufacturas de fundición Hierro/Acero510174,23
85- Aparatos y material eléctricos614163,89
20- Conservas verdura o fruta; zumo1213 153,85
39- Materias Plásticas y sus manufacturas910 133,38
Resto12014016441,18
Total Exportación Española301,93391,16398,82100,0

Fuente: ESTACOM

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Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS
(en millones de euros)20162017 2018%
10- Cereales49248961945,2
15- Grasa, aceite animal o vegetal29140721815,92

72- Fundición, hierro y acero

61651369,91

25- Sal, yeso, piedras s/ trabajar

63106956,96

23- Residuos industria alimentaria

7890805,86

07- Legumbres, Hortalizas, s/conserv.

01423,05

85- Aplicaciones y material eléctrico

2433272,01
12- Semillas oleaginosas2724271,98
44- Madera y sus manufacturas1517201,44
99- Códigos especiales de la nomenclatura combinada.44130,95
Resto6780926,72
Total Importación Española1.1221.3171.369100,0

Fuente: ESTACOM

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Cuadro de balanza comercial bilateral

BALANZA COMERCIAL BILATERAL
(en millones de euros)201520162017 2018% var.
EXPORTACIONES ESPAÑOLAS229,98301,93391,16398,82-1,96
IMPORTACIONES ESPAÑOLAS1.142,591.121,831.316,891.369,183,97
SALDO COMERCIAL-912,61-819,9-925,73-970,364,82
TASA DE COBERTURA (%)20,13%26,91%29,7%29,13%---

Fuente: ESTACOM

 

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Comercio bilateral de servicios y puesto en la clasificación

En la primera mitad de 2019 viajaron desde Ucrania 98.000 pasajeros, esto significó un aumento de un 50,1% respecto al mismo periodo de 2018. En todo el año 2018 hubo 162 982 turistas procedentes desde Ucrania en España. Con la entrada en vigor del visado en julio de 2017 hubo un aumento de más del 20% en la cifra de turistas, llegando a 112.982 visitantes en 2017, en comparación con los 89.606 turistas de 2016 según UkrStat, el Servicio Estatal de Estadísticas de Ucrania. El turismo se centra en Cataluña, en el este y en el sur (Marbella) de España.

 

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Actividades de promoción bilateral

En 2019 las consultas atendidas ascienden a 138 frente a las 191 de 2018. En cuanto a servicios personalizados en 2019 se han llevado a cabo 12 frente a los 31 de 2018. En 2019 se recibieron 129 visitas frente a las 189 en el total de 2018. En 2019 se organizaron 5 eventos en ferias en la que participaron 12 empresas. En 2019, se han elaborado un total de 22 informes dirigidos a la SEC. En 2019 se han publicado 65 noticias frente a 47 en 2018.

En el periodo 2017-2019 se han llevado a cabo 4 Degusta España dirigidos a profesionales del sector del vino.

En el año 2018 se publicó un reportaje en la revista Iagodnik (revista del sector agrario) sobre el mercado agrario español en general y el sector vinícola en concreto.

La Oficina Económica y Comercial también participa en varios comités sectoriales de asociaciones y grupos de lobby locales (American Chamber of Commerce, European Business Association), siguiendo temas relevantes para las empresas españolas: aduanas, propiedad intelectual, alimentación, regulación, tributos y competencia. La Oficina está presente en el encuentros empresariales y foros de inversión, como el Kyiv International Economic Forum o el Kyiv Smart City Forum así como en los encuentros periódicos del International Trade Club (ITC) tanto en la ciudad de Kiev como en otras capitales de provincia en el marco de realización de Foros económicos con las cámaras de Comercio regionales. Para el año 2020 el Jefe de la oficina será vicepresidente del ITC con lo que se espera una mayor participación en la organización de los diversos encuentros.

En noviembre de 2019 e participó en una mesa redonda organizada por el Energy Club para hablar de la reforma del mercado energético en Ucrania.

La OFECOMES colabora con la Consejería de Turismo de Varsovia en su actividad de promoción, la Consejería de defensa de Varsovia y la Consejería cultural en Kiev. Ejemplos de dichas colaboraciones son la organización de la exposición de 6 meses de Lladró en la ópera de Kiev en 2016 haciéndola coincidir con el estreno del ballet español "el sombrero de 7 picos", en junio de 2017 la organización del día internacional de la tapa junto con la Consejería de Turismo ubicada en Varsovia o en diciembre 2017 la organización de un viaje de la revista Vogue a la CCAA de Valencia.   

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Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

La presencia del capital español en Ucrania es muy reducida. La posición inversora de España en 2018 era de 61,39 millones de euros.

El flujo de inversión directa española neta en Ucrania desde el año 2015 es muy discreta. En 2015 la inversión neta alcanzó los 841.000 euros, siendo en 2016 muy escasa, 85.000 euros al igual que en 2017 con 165.000 euros. En los años 2018, 2019 y enero de 2020 los datos disponibles indican que la inversión neta ha sido 0. El principal sector siempre ha sido el comercio al por menor excepto vehículos (principalmente textil y últimamente productos veterinarios), aunque en los últimos años se ha producido una inversión relevante el sector de fabricación de vehículos (componentes de automoción que se ha situado como la primera inversión española en el país.

La inversión ucraniana en España es muy reducida y se concentra en el sector inmobiliario. Pasó de los 1,1 M€ de 2015 a 10,6 M€ en 2016, disminuyendo a 5,4 M€ en 2017 y 2,2 M€ en 2018. En el año 2019 esta inversión fue de 2,5 M€, cifra que confirma una estabilización en estos flujos. La principal inversión ucraniana en España, una planta de producción de placas fotovoltaicas en Puertollano se reflejaba en las estadísticas como inversión británica hasta que fue adquirida por el Grupo Villar Mir, no obstante, en los años 2016 y 2017 se aprecia un repunte en las inversiones en los sectores inmobiliario y de construcción de edificios por parte de Ucrania. En 2018 la inversión más relevante se centró en los servicios de alojamiento, mientras que en el año 2019 la construcción de edificios ha copado la mayoría de inversiones ucranianas en España, con 1,8 M€. Las inversiones ucranianas podrían ser mayores, ya que, en su mayor parte, los empresarios ucranianos suelen establecer sus empresas de cartera en Chipre, Inglaterra, Luxemburgo, países bálticos… de manera que las inversiones se canalizan en parte a través de Chipre y de Holanda, cuyo tratado para evitar la doble imposición (CDI) presenta un tipo más favorable (entre el 0 y el 15%) a la imposición de los dividendos no reinvertidos y repatriados.

 

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Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

FLUJO DE INVERSIÓN DIRECTA DE ESPAÑA EN UCRANIA: BRUTA Y NETA. SECTORES
(en millones de euros)2015201620172018
INVERSIÓN BRUTA5,205,1---
INVERSIÓN NETA5,205,1---
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES    
FABRICACIÓN DE VEHÍCULOS5,2---5---
COMERCIO MAYOR------0,1---
COMERCIO MENOR------------
ACTIV INFORM.------------
ALMACEN. Y ACTIVIDAD------ ------

Fuente: Datainvex

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Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

FLUJO DE INVERSIÓN DIRECTA DE UCRANIA EN ESPAÑA: BRUTA Y NETA. SECTORES
(en millones de euros)2015201620172018
INVERSIÓN BRUTA0,75,895,32
INVERSIÓN NETA0,75,8952
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES    
INMOBILIARIA0,075,13,30,01
ALQUILER------1,370,27
ALOJAMIENTO0,050,01---1,4
ACTIVIDADES JURÍDICAS0,50,090,29---
CONSTRUCCIÓN ---0,550,190,01

 Fuente: Datainvex

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Cuadro de Stock de inversiones de España en el país

STOCK DE INVERSIÓN DIRECTA DE ESPAÑA EN UCRANIA:
(en millones de euro)201520162017 2018
 Ucrania33,457,559,7---

Fuente: Datainvex

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Cuadro de Stock de inversiones del país en España

STOCK DE INVERSIÓN DIRECTA DE UCRANIA EN ESPAÑA
(en millones de euros)2015201620172018 
 España054,80

Fuente: Datainvex

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Cuadro de Comparación con la economía española

Datos 2017UcraniaEspaña
PIB Nominal (Mill. USD)112.1001.431.000
Crecimiento PIB (%)2,5%3,1%
PIB per cápita PPA (USD)8.65638.171
Inflación (%)14,4%2,0%
Déficit fiscal (% PIB)-1,6%-3,07%
Balanza Cuenta Corriente (Mill. USD)-3.80024.300

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Deuda bilateral (Acuerdos de conversión)

No existen acuerdos de conversión con Ucrania. Ucrania mantiene con España únicamente deuda a corto plazo y privada y es prácticamente nula.

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Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

Por el lado de la financiación de operaciones, el país recibe abundante financiación para proyectos de las principales Instituciones Financieras Multilaterales (BM, BERD, BEI....), de otras Instituciones regionales y de la UE. Tras los eventos de Maidan y el cambio de gobierno, algunas instituciones han anunciado hasta la fecha programas de apoyo financiero por los siguientes importes:

  • UE: 11.000 M€ en cinco años a través del BERD y BEI y 3.800 MEUR como ayuda macro financiera
  • FMI: 4.600 M$ y 17.500 M$ en un EFF que se prolongó a través de un SBA, con desembolso parcial. En estos momentos se está a la espera de un nuevo SBA.
  • BM: 2.400 M$ en proyectos y garantías por 750 millones.
  • EEUU: 1.000 M$ en garantías de crédito.

 

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  • Movilidad Internacional
  • Barreras Comerciales
  • ICE
  • Datainvex