Relaciones Bilaterales

Resumen de las relaciones bilaterales con España

Desde la guerra de 2003 las relaciones institucionales han sido muy escasas y condicionadas por la situación de incertidumbre e inseguridad en el país, habiéndose intensificado en 2012 y en particular en 2013.

El Consejero Comercial en Bagdad abandonó Irak en 2003. La Ofecome fue cerrada definitivamente en 2005 a la espera de que las condiciones de seguridad permitieran reabrirla y la documentación fue trasladada a la Embajada de España en Bagdad. Entre 2004 y octubre 2009 la Ofecome de Amán realizó el seguimiento de nuestros intereses comerciales en Irak. Desde finales de 2009 esta tarea ha sido asumida por la Ofecome de Ankara.

El Gobierno Regional del Kurdistán Iraquí (KRG) abrió en 2010 una Oficina de Representación en Madrid que se ocupa tanto del fomento de las relaciones comerciales como de actividades culturales. Colaboró en la organización de la visita a Madrid del Viceprimer Ministro, el Ministro de Planificación y el Ministro de Vivienda y Reconstrucción del KRG durante los días 4 y 5 de abril de 2013, que se reunieron con el Secretario de Asuntos Exteriores, SEC y Secretario de Estado de Transportes.

Desde comienzos de 2011, Irak solicitó reiteradamente la reactivación de la Comisión Mixta Hispano-Iraquí. La XI sesión se celebró en Bagdad los días 20 y 21 de marzo 2001, antes de la última guerra. El día 24 de septiembre 2013 se celebró finalmente la XII reunión de la Comisión Mixta Hispano-Iraquí, en Madrid. Una amplia delegación iraquí estuvo presidida por el Ministro de Transportes y la parte española la presidía el Secretario de Estado de Comercio. Irak solicitó que las futuras reuniones fueran de Ministros, y que se celebren con regularidad. Irak solicitó colaboración de la Administración y de empresas españolas en un gran número de sectores: financiero, petrolero, vivienda, infraestructuras de transporte, agrario, planificación hidrológica, sanidad y hospitales, etc.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Principales visitas y viajes recientes

De autoridades de España a Irak:

En 2012 tuvo lugar una breve visita a Bagdad del Director General para el Magreb, África, Mediterráneo y Oriente Próximo (DGMAMOP) del MAEC.

En Febrero de 2015, el Embajador de España en Irak, José María Ferré de la Peña, hizo una visita oficial a los legionarios destacados en Besmayah, se interesó por la marcha de la reconstrucción de las instalaciones y mantuvo una reunión informal con el general Abbas Fadhil jefe de la base iraquí de adiestramiento militar.

El 6 de Marzo de 2015, el ministro español de Defensa, Pedro Morenés, visitó al contingente español desplegado en Irak como parte de la coalición internacional para combatir DAESH y se reunió con militares españoles en Bagdad y Besmaya, donde se encuentra estacionada la mayor parte del contingente encargado de entrenar al Ejército Iraquí.

El Embajador de España en Bagdad y el Consejero Económico y Comercial en Ankara visitaron a distintas autoridades económicas iraquís entre los días 20-26 de octubre de 2017.

De autoridades de Irak a España:

En junio de 2010 viajó a España el presidente de la Comisión Nacional de Inversiones celebrando reuniones en la SEC y un encuentro con empresas acogido por el Consejo Superior de Cámaras.

El 8 de mayo 2012 visitó Madrid el Director General para Europa del Ministerio de Asuntos Exteriores Iraquí, que se entrevistó con el DG de Comercio e Inversiones, el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y el DGMAMOP del Ministerio de Exteriores español.

El 4 abril 2013 tuvo lugar una visita a España de una delegación del Gobierno Regional del Kurdistán Iraquí (KRG) encabezada por su Ministro regional de Construcción y Vivienda acompañado por el Ministro regional de Planificación. Ha sido la primera visita oficial a España del Ejecutivo regional. Se reunieron con el Secretario de Estado de Comercio, destacando la parte iraquí sus necesidades en los sectores de construcción de viviendas, escuelas, hospitales, suministro de agua, generación de electricidad y autopistas.

El 18 de septiembre 2013 el Secretario de Estado de Comercio se reunió con el Embajador de Irak en Madrid. Se ultimaron aspectos para la Comisión Mixta.

En paralelo a la Comisión Mixta, en septiembre 2013, en Madrid, se llevó a cabo una entrevista del Ministro de Transportes Iraquí con la Ministra de Fomento para impulsar la cooperación empresarial en el sector de las infraestructuras del transporte y sus servicios.

El 24 de marzo de 2014, el Ministro de Recursos Hídricos de Irak se reunió en Madrid con el Secretario de Estado de Medio Ambiente. Sus intereses a corto plazo están centrados en la planificación hidrológica y en regadíos, para lo que se está negociando un MoU y propusieron colaboración entre Administraciones y empresas.

El 27 de abril de 2016 el Consejero Comercial de la Embajada de Irak en España, Ali Shimran Hachem se reunió con la Directora General del ICEX, Alicia Montalvo para expresar su interés por intensificar las relaciones entre ambos países.

El 31 de enero de 2017 el Embajador de Irak en España, Alaa Majid Al-Hashimy junto al Consejero Económico, Ali Shimran Hachem visitó a la Secretaria de Estado de Comercio, Mª Luisa Poncela.

El 9 de enero de 2019 del nuevo Encargado de Negocios de la embajada de Irak, Sr. Mirza mantuvo una reunión con el Director General del ICEX, Alberto Cerdán, acompañada por la Secretaria general del ICEX y el Director Económico Financiero del ICEX, junto a la jefa de servicio de la SGMEDAFOM.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Principales acuerdos económicos bilaterales

No hay ni CEDI ni APPRI con Irak. Desde comienzos de 2013 vuelve a ser posible negociar un APPRI con Irak, condicionado a los requisitos y procedimientos establecidos por un reglamento de la UE de diciembre 2012 (1219/2012).

 En septiembre de 2013 se celebró la XII Comisión Mixta de Cooperación Económica, Técnica y Comercial Hispano-Iraquí en la sede del Ministerio de Economía y Competitividad.

España e Irak suscribieron en 1988 un Protocolo en el marco de la contribución de España al Programa Petróleo por Alimentos auspiciado por NNUU, Protocolo que sigue en vigor y del que queda pendiente de desembolsar 11,9 M€. Desde finales de 2013 tanto por España Expansión Exterior, como hoy por el ICEX, se ha buscado una operación con la que cerrar la ejecución de dicho Protocolo. Las últimas gestiones se están llevando a cabo actualmente con la Embajada de Irak en España para proceder a su firma en el corto plazo.

En julio 2013, el Consejo Superior de Deportes remitió a su contraparte iraquí un borrador de MoU similar al negociado con Arabia Saudí o Qatar para la cooperación en política deportiva que podría incluir infraestructuras.

En la Comisión Mixta de septiembre 2013, la parte Iraquí solicitó la negociación de un Convenio de Evitación de la Doble Imposición (CEDI) y de un Acuerdo de Protección de Inversiones.

En octubre 2013, durante la visita a Madrid del DG. del Agua de Irak, se inició la negociación de un MoU de cooperación en materia hídrica con el Ministerio de Fomento de gran interés para empresas españolas.

Esta previsto que se firme el Memorando de Entendimiento relativo al Protocolo de Cooperación Bilateral entre el reino de España y la república de Irak a lo largo de 2019..

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

Las relaciones entre España e Irak tradicionalmente se han caracterizado por un elevado déficit comercial para España debido al gran peso que tiene en nuestras compras el capítulo de petróleo.

Las exportaciones españolas han experimentado un continuo crecimiento en los pasados años, desde los 27 M€ en 2008 hasta alcanzar la cifra record de 232 M€ en 2014. En 2015 y 2016, las exportaciones experimentaron un descenso anual del 11% y 22% respectivamente y sumaron 208 M€ en 2015 y 162 M€ en 2016. En 2017 las exportaciones sumaron 205 M€, lo que representa un incremento del 26%.

Las importaciones a España desde Irak tras descensos bruscos en 2013 y 2014, del 64%  y del 27% respectivamente. En 2015 las importaciones aumentaron un 44% y alcanzaron un valor de 1.164 M€ y en 2016 crecieron un 8% hasta los 1.260 M€. En 2017 las importaciones sumaron 1.264 M€ con un incremento del 0,4%. En 2017 el déficit comercial, fue elevado con 1.059 M€ y la tasa de cobertura se situó en un 16%.

En 2017, los principales capítulos exportados fueron: Aparatos y material eléctricos (16,8%); armas y municiones, accesorios (14,8%); máquinas y aparatos mecánicos (7,7%); productos farmacéuticos (7,3%); barcos y embarcaciones (7%) y productos cerámicos (6,7%). Con respecto a los principales capítulos importados en 2017 el capítulo de combustibles minerales absorbe la totalidad con el 100% del total de nuestras compras.

En el periodo enero-noviembre de 2018 y comparando con el mismo periodo del año anterior, las exportaciones españolas a Irak (179 M€) disminuyeron un 8% mientras que las importaciones de Irak (1.679 M€) crecieron un 38. La tasa de cobertura (11%) disminuye en 5 puntos.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

  

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA
(Datos en millones de €)20152016%*2017%*
85 -- APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS8,876,46-27,2%34,55434,9%
93 -- ARMAS Y MUNICIONES; ACCESORIOS-7,13-30,41326,4%

99 -- CODIGOS ESPECIALES DE LA NOMENCLATURA

COMBINADA.

89,0637,45-57,9%16,81-55,1%
84 -- MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS18,6029,4958,5%15,82-46,4%
30 -- PRODUCTOS FARMACÉUTICOS8,9611,9833,8%15,0525,6%
89 -- BARCOS Y EMBARCACIONES---14,44-
69 -- PRODUCTOS CERÁMICOS14,6611,71-20,1%13,8318,1%
87 -- VEHÍCULOS AUTOMÓVILES; TRACTORES3,404,0920,2%8,44106,5%
33 -- ACEITES ESENCIALES; PERFUMER.4,646,5340,6%7,2210,7%
19 -- PRODUC. DE CEREALES, DE PASTELERIA3,463,8812,1%5,8450,7%
20 -- CONSERVAS VERDURA O FRUTA; ZUMO4,073,49-14,2%5,1647,7%
15 -- GRASAS, ACEITE ANIMAL O VEGETAL2,084,49115,3%5,0111,7%
04 -- LECHE, PRODUCTOS LÁCTEOS; HUEVOS2,194,0283,3%4,8721,0%
73 -- MANUF. DE FUNDIC., HIER./ACERO13,311,09-91,8%3,82250,0%
21 -- PREPARAC. ALIMENTICIAS DIVERSAS2,915,2179,1%3,70-29,0%
12 -- SEMILLAS OLEAGI.; PLANTAS INDUSTRIALES2,703,7840,0%2,55-32,5%
90 -- APARATOS ÓPTICOS, MEDIDA, MÉDICOS0,640,7923,6%2,22181,0%
38 -- OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS1,421,24-12,5%2,0061,5%
17 -- AZÚCARES; ARTÍCULOS CONFITERÍA0,751,1857,7%1,3413,2%
31 -- ABONOS1,092,1497,0%1,32-38,7%
SubTotal182,82146,16-20,0%194,4133,0%
Total207,57162,48-21,7%205,3626,4%

Fuente: ICEX (Estacom). Abril de 2018*

Los porcentajes de la tabla corresponden a tasas interanuales de crecimiento.

 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACIÓN ESPAÑOLA
(Datos en millones de €)20152016%*2017%*
27 -- COMBUSTIBLES, ACEITES MINERAL.1164,201258,988,1%1270,640,9%
41 -- PIELES (EXC. PELETER.); CUEROS0,250,3748,6%0,04-89,8%
84 -- MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS0,000,00-60,2%0,032452,0%
99 -- CODIGOS ESPECIALES DE LA NOMENCLATURA COMBINADA.0,010,010,0%0,000,0%
73 -- MANUF. DE FUNDIC., HIER./ACERO  0,0%0,000,0%
SubTotal1164,461259,368,1%1270,720,9%
Total1164,461259,368,1%1270,720,9%
Fuente: ICEX (Estacom).Abril de 2018 *Los porcentajes de la tabla corresponden a tasas interanuales de crecimiento. Datos definitivos hasta 2016.
 

 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de balanza comercial bilateral

  

BALANZA COMERCIAL BILATERAL
(Datos en millones de €)20152016%*2017%*
EXPORT. ESPAÑOLAS207,57162,48-21,72%205,3626,39%
IMPORT. ESPAÑOLAS1164,471.259,828,19%1.270,730,87%
SALDO-956,90-1097,3414,68%-1065,37-2,91%
TASA DE COBERTURA %17,8312,90-27,65%16,1625,30%
Fuente: ICEX (Estacom). Abril 2018 * Los porcentajes de la tabla corresponden a tasas interanuales de crecimiento.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Actividades de promoción bilateral

La OFECOME de Bagdad está cerrada desde 2003 y desde 2009 las acciones de promoción comercial en Irak son responsabilidad de la Oficina de Ankara.

Durante los días 18-21 de octubre de 2010 tuvieron lugar las Jornadas Técnicas de Arquitectura en Erbil (Kurdistán Iraquí) y los días 11 y 12 de abril de 2011 se celebró un encuentro empresarial multisectorial en Erbil con asistencia del Director General de Información e Inversiones del ICEX y la participación de cincuenta empresas españolas de nueve sectores.

Organizado por esta OFECOME y por ICEX hubo un Pabellón institucional en la Feria de Construcción y Materiales de Construcción, Project Irak, en Erbil del 28 al 31 de octubre de 2013. Participaron dieciocho empresas para las que se organizaron reuniones con entidades y sociedades locales.

Seminario celebrado el 14 de marzo de 2017 en el Ministerio de Economía, Industria y Competitividad con presencia de la Secretaria de Estado de Comercio, autoridades iraquíes y españolas, y empresas españolas e iraquíes.

20-26 de octubre de 2017 tuvo lugar la 44 Baghdad International Fair en la que España tuvo representación con un stand de 9m2 desde el que se proporcionó información sobre los principales sectores económicos del país y se tomó contacto con empresas e instituciones iraquís con el fin de explorar nuevas oportunidades de negocio.

 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

Según el registro de inversiones españolas, el stock de inversión de España en Irak a 31 de diciembre de 2016 fue negativo, situándose en los -0,62 M€ mientras que el stock de inversiones de Irak en España fue 0,97 M€.

El registro de inversiones exteriores español no recoge ninguna operación de inversión en Irak hasta 2011, en que se produce una operación de 5,1 M€ y en 2012 de 14,7 M€, en ambos casos el sector es la extracción de petróleo. La inversión bruta de España en Irak en 2013 fue de 6,6 M€; de 6,9 M€ en 2014; de 12,5 M€ en 2015 y de 0 en 2016, 2017 y el periodo enero-septiembre de 2018.

La inversión iraquí registrada en España si bien ha venido siendo prácticamente inexistente, se observa una tendencia al alza en el flujo de inversión que ha pasado de 19.520€ en 2013 54.000€ en 2014; 101.990€ en 2015; 354.440€ en 2016, 1.119.830€ en 2017 y a 3.011.940€ entre enero y septiembre de 2018.

.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

 

INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA BRUTA Y NETA, POR SECTORES
Miles de EUR2014201520162017
INVERSIÓN BRUTA valores absolutos6.610,5312.480,96n.dn.d.
INVERSIÓN NETA valores absolutos6.610,5312.480,96n.dn.d.
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES    
06. Extracción de crudo de petróleo y gas natural (sin especificar)6.610,5312.480,96n.dn.d.
Fuente: DataInvex.comercio.es Última actualización: abril 2018
 

 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

 

INVERSIÓN DIRECTA DE IRAK EN ESPAÑA, POR SECTORES
Miles de EUR2014201520162017
INVERSIÓN BRUTA54101,99354,441.119,83
INVERSIÓN NETA54101,99354,441.118,33
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES    
46. Comercio mayor e interm. comercio, excep. vehículos motor5181,0651,4415,76
41. Construcción de edificios3-3031.095
Fuente: DataInvex Última actualización: abril 2018

 

 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Deuda bilateral (Acuerdos de conversión)

A 31 de diciembre de 2012, la deuda de Iraq con España, por la refinanciación, ascendía a 100 MEUR y no presentaba impagos; a 31 de mayo de 2013 ascendía a 98.215.754,19 EUR. El 31 de enero 2014 dicha deuda ascendía a 83,8 MEUR.

La deuda de Irak en marzo de 2016 ascendía a 106,30MEUR (informe del Club de parís, 26 marzo 2016), toda ella correspondiente a deuda comercial refinanciada pendiente de vencimiento. A 30 de septiembre de 2018, la deuda bilateral ascendía a 69,88 MEUR.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

Las principales instituciones internacionales que proveen de financiación a Irak son el Banco Mundial y el Fondo Monetario Institucional. Las últimas operaciones que llevaron a cabo ambos organismos fueron en 2015. El FMI desembolsó 1,23USD billones en julio de 2015 a través de un instrumento de financiación rápida y el BM cerró una operación de financiación para políticas de desarrollo de 1,2USD billones en diciembre de 2015.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales