Relaciones Bilaterales

Resumen de las relaciones bilaterales con España

Las relaciones bilaterales entre España y Jordania son excelentes. Las dos Casa Reales mantienen contactos frecuentes y se han intercambiado visitas a nivel de Estado. 

Aunque España no es uno de los grandes países donantes, la cooperación española hace pequeños programas de ayuda a refugiados, impulso a la democratización del país, derechos humanos y ayuda a las mujeres.

Desde el punto de vista cultural, destaca la presencia del instituto Cervantes en Amán y el interés por el español y la cultura española. 

Las relaciones económicas y comerciales están muy inclinadas a favor de España, tanto en exportaciones como en proyectos. Las exportaciones españolas a Jordania se doblaron entre 2016 y 2017 y las importaciones siguen siendo poco relevantes. Sin embargo, en el año 2018 se vio una importante caída de nuestras exportaciones de casi un 42%, debido, sobre todo, al descenso de los proyectos de energías renovables.

Las empresas españolas han conseguido desde el año 2010 ganar proyectos por 700 millones de euros, sobre todo en el sector de las energías renovables y las infraestructuras. 

Las Relaciones económicas se encuadran dentro del Tratado de Asociación con la Unión Europea y los programas europeos del marco de la política de vecindad Sur.

 

 

 

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Principales visitas y viajes recientes

Viajes de autoridades españolas a Jordania

 

  • Los días 1 y 2 de mayo visitó Jordania el Ministro de Asuntos Exteriores, Unión  Europea y Cooperación Josep Borrell.
  • Durante el mes de marzo 2019 visitó Jordania la Secretaria de estado de Migraciones Dña. Consuelo Rumí Ibañez, quien visitó el campamento de refugiados de Zaatari.
  • Los días 30 y 31 de enero 2019 visitó Jordania la Secretaria de Estado de Comercio Xiana Méndez Bértolo para presidir la delegación española de la 1ªComisión Mixta Hispano-jordana. Se firmó un MOU de asistencia financiera para Jordania y se celebró, en paralelo, un Foro empresarial, organizado por la Cámara de España, conla presencia de  su Secretario general, Adolfo Díaz- Ambrona.
  • Del  3 al 6 de mayo 2018  visitó Jordania el Presidente del Senado, Pio García-Escudero con una delegación de senadores españoles.
  • Los días 11 y 12 de abril  2018  visitó Jordania D. Ildefonso Castro, secretario de estado de Asuntos Exteriores.
  • El Director General de Comercio Internacional e Inversiones visitó Jordania los días 8 y 9 de Octubre 2017. El Director mantuvo entrevistas con el Ministro del Agua e Irrigación, el Ministro de Energía y Recursos Minerales, el Ministro de Obras Públicas y Vivienda, el Secretario General de Industria, Comercio y Abastecimiento y la Directora General de Cooperación Internacional. El Director General, junto con la Embajadora de España, Aránzazu Bañón y el Ministro del Agua jordano inauguraron un centro SCADA  de control de aguas en Irbid, construido por la empresa española Telvent/Schneider y financiado con un FIEM.
  • Del 19 al 21 de mayo 2017 S.M. el Rey Felipe VI visitó Jordania para participar en el World Economic Forum para la región MENA que tuvo lugar esos días en el Mar Muerto.
  • Los días 26 y 27 de abril de 2015, el Secretario de Estado de Comercio, Jaime García-Legaz Ponce, visitó Jordania entrevistándose con la Ministra de Industria, Comercio y Suministros con quién firmó un MOU de Cooperación Económica, y con los Ministros de Energía y Recursos Minerales y del Agua e Irrigación. También tuvo lugar un encuentro con empresarios españoles y jordanos en la residencia del Embajador español.
  • Los días 11 y 12 de enero de 2015, tuvo lugar la visita a Jordania del Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, José Manuel Garcia-Margallo, entrevistándose con el Rey, el Primer Ministro y el Ministro de Asuntos Exteriores jordanos.

Viajes de autoridades jordanas a España

  • El Ministro jordano de Agua e Irrigación, Raed Abu  Soud  visita España  para participar en un seminario sobre Agua en casa Árabe el 26 de noviembre 2018
  • Del 22 al 25 de Octubre 2018 visito España el príncipe Hassan bin Talal, en una visita de carácter cultural.
  • A finales del mes de julio 2018 visitó España en Ministro de Asuntos Exteriores jordano Ayman Safadi
  • A finales del mes de Octubre 2017, el Presidente del Senado Jordano, Faisal El Fayez, visitó España al frente de una delegación Parlamentaria
  • Los días 19 y 20 de Noviembre 2015, tuvo lugar la visita de trabajo de S.M. el Rey Abdullah II a España, entrevistándose con SM el Rey Felipe VI y con el Presidente del Gobierno español.
  • Del 22 al 24 de septiembre de 2015 ha tenido lugar la visita oficial a España del Ministro de Obras Públicas jordano, invitado por su contraparte la Ministra española de Fomento. Se firmó un MOU de cooperación en materia de desarrollo de las infraestructuras.

 

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Principales acuerdos económicos bilaterales

  • Acuerdo sobre Uso de Energía Nuclear con Fines Pacíficos, enero 2010.
  • Acuerdo de Conversión de Deuda por Inversiones Públicas por 10 M $USA. Ya se utilizaron en su mayoría, últimamente se completó la planta solar fotovoltaica en Azraq.  Posteriormente se asignaron, en el Comité Binacional celebrado en Madrid el 1 de diciembre 2016, 1,147 $M para la construcción de una pequeña planta fotovoltaica adicional Azraq II. Actualmente, quedan por asignar 40,90 $M, que se corresponden a la deuda pública bilateral con origen en la ayuda desarrollo.
  • APPRI, se firmó en octubre 1999 y entró en vigor en diciembre de 2000.
  • MOU de cooperación turística entre el Gobierno de Jordania y la Secretaría de Estado de Turismo, 2010.
  • MOU de Cooperación Económica, firmado el 26 de abril de 2015, entre el Secretario de Estado de Comercio y la Ministra de Industria y Comercio jordana, que establece una Comisión Mixta para evaluar la evolución de los intercambios económicos y comerciales bilaterales.
  • MOU de Cooperación en materia de Desarrollo de Infraestructuras, firmado el 24 de septiembre de 2015, entre la Ministra española de Fomento y el Ministro jordano de Obras Públicas y la Vivienda.
  • MOU de asistencia financiera entre el Ministerio de Planificación y Cooperación Internacional de Jordania y la Secretaría de Estado de Comercio, en enero de 2019.
  • Declaración Conjunta de la 1ª Comisión Mixta de Economía Hispano-Jordana, en enero de 2019.

 

 

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Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

La balanza comercial entre España y Jordania está notoriamente inclinada a favor de España, que presenta un claro superávit comercial. 

Las exportaciones españolas de 2018 alcanzaron los 248 M€ con una caída de un 42% con respecto al año anterior. Esta fuerte caída se debe a la finalización de proyectos de energías renovables para los que se exportaba equipamiento pero también a la paralización de la economía jordana, con una fuerte caída del consumo en general. Los principales productos exportados fueron: Productos Cerámicos (17%); Aparatos y material eléctricos (15%), Maquinas y aparatos mecánicos (6,8%); Semillas (6,2%), Aceites esenciales (5%).

La importación española alcanzó los 38,7 M de euros en 2018, casi dos millones más que el año anterior y se concentró en producto químicos (61%), Abonos (27%), Materias  plásticas (3%), tabaco y sus sucedáneos (2,5%) y  moda (2%).

 España ocupa el puesto 75 como cliente y 121 como proveedor de Jordania; dentro de Oriente Medio es nuestro cuarto cliente con un 7,6% del total de nuestras ventas al área y nuestro octavo proveedor (0,7% del total de nuestras compras desde Oriente Medio).

 

Hasta julio de 2019, último dato disponible, las exportaciones españolas han sido 182,6 M€, y las importaciones 35 M€., lo que supone un aumento del 21,5% de las exportaciones con respecto al mismo período del año anterior y un aumento del 50% de las importaciones.  

 

Durante este período, las partidas más exportadas han sido: Máquinas y aparatos mecánicos (16,9%), Materiales de construcción (16,1%), Medio ambiente y producción energética (11,8%), Moda (8,8%), Industria Química (7,8%), industria Automoción (6%) y otras industrias agroalimentarias (5,3%) . Las principales partidas exportadas siguen siendo las mismas. Sin embargo, destaca el aumento del 504,7% de defensa y seguridad militar con respecto al mismo período del año pasado. Por otro lado, continúa el descenso de las exportaciones de Demás maquinaria y componentes industriales (un 72,6% con respecto al mismo período de 2018) debido, presumiblemente, a la paralización de proyectos de energías renovables.

 

En cuanto a las importaciones españolas, durante los primeros siete meses de 2019 destacan, muy por encima del resto, la Industria química  (52%) y Tecnología Agrícola (33,7%), al igual que en períodos anteriores. Mucho menos peso tiene otras partidas como productos de origen vegetal (2,4%), Moda (1,1%).

 

 

 

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por sectores

Las 10 principales partidas de productos (nomenclatura combinada de la UE) exportados a Jordania desde España en 2018 fueron: Productos cerámicos (17%), aparatos y material eléctrico (14,9%), Máquinas y aparatos mecánicos (6,8%), semillas oleaginosas (6,24%), aceites esenciales y perfumería (5,02%), prendas de vestir, no de punto (4,83%), productos farmacéuticos (3,7%),  vehículos automóviles; tractores (3,61%), productos químicos orgánicos (2,78%) y, finalmente, azúcares; artículos confitería (2,46%)

 

 

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Cuadro de Importaciones bilaterales por sectores

 

 

 

Las partidas arancelarias más destacadas en el flujo comercial inverso fueron: productos químicos inorgánicos (61,02%), abonos (26,84%), materias plásticas y sus manufacturas (2,99%), tabaco y sus sucedáneos (XX), prendas de vestir, de punto (XX), y cobre y sus manufacturas (XX).

máquinas y aparatos mecánicos (16,5%), abonos (11,1%), , prendas de vestir de punto (2,7%), grasas y aceites -animales y vegetales- (2,4%), tabaco y sus sucedáneos (2%).

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

 

(Datos en M€/% del total)

2016

%

2017

%

2018

%

69 -- PRODUCTOS CERÁMICOS

60,21

-2,53

57,6

-4,36

42,28

-26,57

84 -- MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS

47,08

91,29

59,78

26,97

16,85

-71,8

85 -- APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS

25,94

-53,40

56,16

116,51

37,06

-34

29 -- PRODUCTOS QUÍMICOS ORGÁNICOS

20,87

214,10

11,03

-47,14

6,89

-37,55

12 -- SEMILLAS OLEAGI.; PLANTAS INDUSTRIALES

17,80

86,97

17,21

-3,28

15,47

-10,1

87 -- VEHÍCULOS AUTOMÓVILES; TRACTORES

17,78

30,77

19,14

7,68

8,96

-53,16

33 -- ACEITES ESENCIALES; PERFUMER.

12,54

1,84

12,16

-2,96

12,46

2,42

62 -- PRENDAS DE VESTIR, NO DE PUNTO

11,68

11,38

12,23

4,78

11,98

-2,03

30 -- PRODUCTOS FARMACÉUTICOS

10,69

-8,43

7,68

-28,14

9,17

19,36

17 -- AZÚCARES; ARTÍCULOS CONFITERÍA

7,38

20,20

6,98

-5,38

6,11

-12,49

 

 Fuente: ESTACOM        

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Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

(Datos en M€/% del total)

2016

%

2017

%

2018

%

28 -- PRODUCT. QUÍMICOS INORGÁNICOS

20,22

-37,18

20,82

2,94

23,61

13,44

31 -- ABONOS

1,97

-83,76

4,15

110,18

10,39

150,38

39 -- MAT. PLÁSTICAS; SUS MANUFACTU.

1,82

178,00

1,56

-14,48

1,16

-25,69

24 – TABACO Y SUS SUCEDÁNEOS

1,05

-13,4

0,71

-31,87

0,98

37,68

61 -- PRENDAS DE VESTIR, DE PUNTO

1,44

4,78

1,01

-29,97

0,69

-31,6

74 – COBRE Y SUS MANUFACTURAS

-

-

0,41

-

0,69

66,29

Fuente: ESTACOM

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Cuadro de balanza comercial bilateral

 

BALANZA COMERCIAL BILATERAL

 

(Datos en M€/% variación)

2015

%

2016

%

2017

%

2018

%

EXPORTACIONES ESPAÑOLAS

294

-0,02

437,4

48,98

426,23

-2,67

247

-42,05

IMPORTACIONES ESPAÑOLAS

51

0,21

32

-37,25

37,26

16,47

38

1,98

SALDO

243

-0,07

406

67,08

389,04

-4,2

209

-46,27

TASA DE COBERTURA (%)

576,43

-0,2

1369

137,50

1143,93

-16,44

640,36

-44,02

  Fuente: ESTACOM

 

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Comercio bilateral de servicios y puesto en la clasificación

Las empresas españolas realizan en Jordania con cierta regularidad proyectos de ingeniería y consultoría, especialmente en el sector energético y en el del agua. También han realizado algún proyecto de construcción y en el sector farmacéutico. Entre otras empresas cabe mencionar Isolux, Telvent, CYMI, Mercados Energéticos, Typsa, Duro Felguera, Acciona Infraestructuras e IDOM. 

En el sector turístico, el efecto negativo de las primaveras árabes y la guerra en Siria, unido a la crisis económica en España, produjo una reducción drástica en el número de turistas españoles. Sin embargo, en el último año el turismo español ha aumentado nuevamente. En el 2018 han llegado a Jordania 23.000 turistas españoles, en comparación con los 11.776 de 2017; lo que supone un incremento del 58%.

 

No tenemos datos específicos del sector servicios y los que tenemos son poco relevantes. Los datos oficiales de comercio exterior de servicios en España los facilita el INE, quien lo hace por técnicas de muestreo y elevación, y en el muestreo utiliza un formulario de encuesta fijo, con una lista cerrada de países entre los que no figura Jordania, por lo que no hay datos oficiales de comercio exterior de servicios con Jordania.

 

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Actividades de promoción bilateral

Durante el año 2018 nuestra oficina participó en el Partenariado multilateral que organizó la OFECOMES de Túnez en febrero en colaboración con ICEX -División de Internalización de la empresa e instituciones multilaterales. 

En cuanto a las actividades de promoción del 2018, se realizó una misión inversa para la ASOCIACION ESPAÑOLA DE PRODUCTOS PARA LA INFANCIA –ASEPRI– para la KIDS WORLD SHOWROOM 2018 que se celebró la última semana de abril en Valencia, donde se invitó a cuatro de las principales empresas del sector. Además de colaborar en la organización de las misiones inversas para MOD Madrid y EXPO Franquicia, en septiembre se organizó una misión inversa para MOMAD SHOW 2018, asegurando la participación de una delegación compuesta por seis de las principales empresas del sector. Por otro lado, en octubre se organizó otra misión inversa a FRUIT ATTRACTION 2018, con la participación de una gran delegación jordana compuesta por 16 empresas del sector. 

En cuanto a misiones directas, la OFECOMES en junio organizó una misión directa de dos días de duración compuesta por seis empresas de maquinaria agrícola de AGRAGEX y otra para tres empresas de la Cámara de Comercio de Madrid en octubre. En noviembre, recibimos a dos misiones de EXTREMADURA AVANTE, una sobre el sector carne de bovino y ovino y otra sobre fruta y verdura fresca. 

Durante el primer semestre de 2019 se ha participado en cuatro misiones inversas: SMAGUA 2019, en febrero en Zaragoza, a la que se invitaron a dos consultoras de ingenierías de medio ambiente y agua junto con un representante de la Water Authority of Jordan; MAFEX, celebrada en junio en Málaga; MOMAD 2019, celebrada en marzo en Madrid; y FENAVIN, feria del vino celebrada en mayo e impulsada por la Cámara de Ciudad Real. Además, se está organizando la misión de Momad Expo, que se celebrará en septiembre.

En cuanto a misiones directas, en el primer semestre de 2019 se han realizado dos: una sectorial para AFME (sector de material eléctrico) y una multisectorial para la Cámara de Ciudad Real. Para el segundo semestre de 2019 está prevista una segunda misión multisectorial para la Cámara de Terrassa.

En enero de 2019, la OFECOMES de Amman organizó, junto con la Cámara de España,  con motivo de  la visita de la Secretaria de Estadio de Comercio de España   el Foro de Negocios España-Jordania que se celebró paralelamente a la Comisión Mixta.

Por otro lado, en junio de 2019 la OFECOMES participó en la actividad promocional de los mercados de Líbano y Jordania celebrado por la Dirección Territorial de Comercio de Barcelona para presentar a las empresas asistentes la situación actual de nuestro mercado y las oportunidades de negocio que ofrece.

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Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

De España en Jordania

Según el Registro de Inversiones Exteriores de España, el stock de inversiones españolas en Jordania entre el año 1993 y el 31 de diciembre de 2017 asciende a algo más de 14 M€ (puesto 111 del ranking mundial de países receptores de inversión española), mientras que el flujo de inversiones brutas a lo largo del año 2018 ha sido nulo.

 

La inversión se concentra en los servicios financieros, los servicios de arquitectura e ingeniería, y de construcción. 

 

De Jordania en España  

 

Según el Registro de Inversiones Exteriores el stock de inversiones de Jordania en España entre el año 1993 y el 31 de diciembre de 2017 fue 0. El flujo de inversiones durante el año 2018 ha ascendido a 12,3 M€, situándolo en el puesto 48 del ranking mundial de países emisores de flujo de inversión a España. Los principales sectores de inversión en el último año han sido la producción de caucho y plásticos, el comercio mayorista y las agencias de viaje y operadores turísticos.

 

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Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

 

INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA EN JORDANIA

(Datos en Miles €/% variación)

2015

2016

2017

2018

% 17-18

INVERSIÓN BRUTA

0

0

0

0

n.d. 

Fuente Data Invex. Ministerio de Economía y Competitividad

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Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

INVERSIÓN DIRECTA JORDANA EN ESPAÑA

 

 

 

 

(Datos en Miles €/ % variación)

2015

2016

2017

2018

%

 

 

 

FLUJO DE INVERSIONES BRUTAS

10,3

3

289,9

12.295,2

4.141,2

 

 

 

FLUJO DE INVERSIONES NETAS

7,2

-0,01

289,9

12.295,2

4.141,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

FLUJO DE INVERSIONES BRUTAS POR SECTORES

 

 

 

 

 

 

 

 

Fabricacion de productos de caucho y plasticos

0

0

0

12.000

12.000

 

 

 

Comer. mayor, e intermediario, excep. vehículos motor

7,2

0

286,9

270,2

-5,8

 

 

 

Actividad agencias de viaje, operador turístico y reservas

0

0

3

25

733,3

 

 

 

Venta y reparacion de veh de motor y motocicletas

0

3

0

0

0

 

 

 

Fuente: Data Invex - Ministerio de Industria y Competitividad

 

 

 

 

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Cuadro de Stock de inversiones de España en el país

STOCK INVERSION ESPAÑOLA. SECTORES

 

 

 

(Datos en Miles €/ % variación)

2014

2015

2016

2017

%

 

 

 

STOCK INVERSIÓN 

4.990

61.050

5.950

14.120

137,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

STOCK INVERSIÓN POR SECTORES

 

 

 

 

 

 

 

 

 Servicios financieros, excepto seguros y fondos de inversión

1.990

2.420

2.360

2.150

-8,9

 

 

 

 Actv. de construcción especializada

2.830

-220

3.090

11.940

286,4

 

 

 

Comer. mayor e iterme. comercio, excep. vehículos motor

-50

-60

0,00

0

0

 

 

 

Comercio al por menor, excepto de vehículos motor

0

58.580

0

0

0

 

 

 

Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería

220

330

500

30

-94

 

 

 

Fuente: Data Invex - Ministerio de Industria y Competitividad

 

 

 

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Cuadro de Stock de inversiones del país en España

STOCK INVERSION JORDANA. SECTORES

(Datos en Miles €/ % variación )

2014

2015

2016

2017

%

STOCK INVERSIÓN

0

0

0

0

n.d.

 

 

 

 

 

 

STOCK INVERSIÓN POR SECTORES

 0

0

0

0

 n.d.

Fuente: Data Invex - Ministerio de Industria y Competitividad

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Deuda bilateral (Acuerdos de conversión)

·         Acuerdo de Conversión de Deuda para Inversiones Públicas de 10 MUSD:

El programa se firmó en enero 2001 por un importe de 10.276.813,97 USD (Jordania aportó el 50% al fondo de contravalor del programa), y el último Comité Binacional tuvo lugar en Madrid el 20 de diciembre 2018.

1.- Construcción planta solar fotovoltaica de Al-Azraq I por 3,5 millones de JD (4,9 M USD). 
2.- Azraq II, por el importe restante, aproximadamente 1,147 M JOD se ha publicado en el mes de septiembre una licitación para la construcción de una planta solar fotovoltaica  también en Azraq  

La deuda actual con Jordania se limita ya a la deuda pública bilateral con origen en la ayuda al desarrollo, en total 40,90M USD a diciembre de 2018.

 

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Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

En lo referente a proyectos públicos, hay que tener en cuenta que el presupuesto del estado jordano mantiene los gastos de capital a niveles muy bajos y los eventuales proyectos buscan esquemas PPP, en los que la aportación pública no iría mucho más allá de la cesión de los terrenos y ciertas ventajas comerciales. 

Dentro de la financiación multilateral destaca el Banco Mundial, el FMI, el Banco Europeo de Inversiones y el Banco Europeo para Reconstrucción y Desarrollo (BERD). 

Dentro de la financiación bilateral hay varios fondos árabes de ayuda al desarrollo, de Japón, de USAID –United States Agency for International Development–, de la Comisión Europea, Alemania y de otros países de la UE.

Por parte de España cabe señalar que, en el 2009, la AECID abrió una Oficina Técnica de Cooperación en Amman y gestiona presupuestos anuales para proyectos de interés social.

En la siguiente tabla se detalla la financiación recibida por Jordania a través de organismos multilaterales, instituciones y terceros países, de enero a septiembre de 2018.

 AYUDA FINANCIERA A JORDANIA ENERO-SEPTIEMBRE 2019

ORIGEN

FINALIDAD

IMPORTE (M, USD)

UE

Desarrollo económico y protección social.

47,94

Banco Mundial

Servicios financieros.

1,050

BERD/BEI

Agua, I+D.

2,627

Alemania/GIZ/KfW

Gestión de residuos sólidos, proyectos de agua, energía, medioambientes, servicios financieros potenciación de la democracia, género, empleo.

63,339

NU

Tratamiento de aguas, reforma fiscal y medioambiente

5,85

Países Bajos

Trabajo y transporte.

7,160

Canadá

Educación.

11,65

Reino Unido

Empleo.

2,69

China

Infraestructura de transporte.

31,5

Arab Fund for

Economic and

Social Development

Agricultura, salud.

0,759

 

TOTAL

174,565

    

Fuente: MOPIC 

 PRÉSTAMOS CONCESIONALES A JORDANIA ENERO-SEPTIEMBRE 2018

ORIGEN

FINALIDAD

IMPORTE (M, USD)

Banco Mundial

Apoyo al desarrollo social y el empleo

389

KfW

Agua y saneamiento

89,7

 

TOTAL

498,7

Fuente: MOPIC 

 

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