Relaciones Bilaterales

Resumen de las relaciones bilaterales con España

Las relaciones bilaterales entre España y Jordania son excelentes. Las dos Casa Reales mantienen contactos frecuentes y se han intercambiado visitas a nivel de Estado. 

Aunque España no es uno de los grandes países donantes, la cooperación española hace pequeños programas de ayuda a refugiados, impulso a la democratización del país, derechos humanos y ayuda a las mujeres.

Desde el punto de vista cultural, destaca la presencia del instituto Cervantes en Amán y el interés por el español y la cultura española. 

Las relaciones económicas y comerciales están muy inclinadas a favor de España, tanto en exportaciones como en proyectos. Las exportaciones españolas a Jordania se doblaron entre  2016 y 2017 y las importaciones siguen siendo poco relevantes. Sin embargo, el año pasado vio una importante caída de nuestras exportaciones de casi un 42%, debido, sobre todo, al descenso de los proyectos de energías renovables.

Las empresas españolas han conseguido desde el año 2010 ganar proyectos por 700 millones de euros, sobre todo en el sector de las energías renovables y las infraestructuras. 

Las Relaciones económicas se encuadran dentro del Tratado de Asociación con la Unión Europea y los programas europeos del marco de la política de vecindad Sur.

 

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Principales visitas y viajes recientes

Viajes de autoridades españolas a Jordania

 

  • Durante el mes de marzo 2019 visitó Jordania la Secretaria de estado de Migraciones Dña. Consuelo Rumí Ibañez, quien visitó el campamento de refugiados de Zaatari.
  • Los días 30 y 31 de enero 2019 visitó Jordania la Secretaria de Estado de Comercio Xiana Méndez Bértolo para presidir la delegación española de la 1ªComisión Mixta Hispano-jordana. Se firmó un MOU de asistencia financiera para Jordania y se celebró, en paralelo, un Foro empresarial, organizado por la Cámara de España, conla presencia de  su Secretario general, Adolfo Díaz- Ambrona.
  • Del  3 al 6 de mayo 2018  visitó Jordania el Presidente del Senado, Pio García-Escudero con una delegación de senadores españoles.
  • Los días 11 y 12 de abril  2018  visitó Jordania D. Ildefonso Castro, secretario de estado de Asuntos Exteriores.
  • El Director General de Comercio Internacional e Inversiones visitó Jordania los días 8 y 9 de Octubre 2017. El Director mantuvo entrevistas con el Ministro del Agua e Irrigación, el Ministro de Energía y Recursos Minerales, el Ministro de Obras Públicas y Vivienda, el Secretario General de Industria, Comercio y Abastecimiento y la Directora General de Cooperación Internacional. El Director General, junto con la Embajadora de España, Aránzazu Bañón y el Ministro del Agua jordano inauguraron un centro SCADA  de control de aguas en Irbid, construido por la empresa española Telvent/Schneider y financiado con un FIEM.
  • Del 19 al 21 de mayo 2017 S.M. el Rey Felipe VI visitó Jordania para participar en el World Economic Forum para la región MENA que tuvo lugar esos días en el Mar Muerto.
  • Los días 26 y 27 de abril de 2015, el Secretario de Estado de Comercio, Jaime García-Legaz Ponce, visitó Jordania entrevistándose con la Ministra de Industria, Comercio y Suministros con quién firmó un MOU de Cooperación Económica, y con los Ministros de Energía y Recursos Minerales y del Agua e Irrigación. También tuvo lugar un encuentro con empresarios españoles y jordanos en la residencia del Embajador español.
  • Los días 11 y 12 de enero de 2015, tuvo lugar la visita a Jordania del Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, José Manuel Garcia-Margallo, entrevistándose con el Rey, el Primer Ministro y el Ministro de Asuntos Exteriores jordanos.

Viajes de autoridades jordanas a España

  • El Ministro jordano de Agua e Irrigación, Raed Abu  Soud  visita España  para participar en un seminario sobre Agua en casa Árabe el 26 de noviembre 2018
  • Del 22 al 25 de Octubre 2018 visito España el príncipe Hassan bin Talal, en una visita de carácter cultural.
  • A finales del mes de julio 2018 visitó España en Ministro de Asuntos Exteriores jordano Ayman Safadi
  • A finales del mes de Octubre 2017, el Presidente del Senado Jordano, Faisal El Fayez, visitó España al frente de una delegación Parlamentaria
  • Los días 19 y 20 de Noviembre 2015, tuvo lugar la visita de trabajo de S.M. el Rey Abdullah II a España, entrevistándose con SM el Rey Felipe VI y con el Presidente del Gobierno español.
  • Del 22 al 24 de septiembre de 2015 ha tenido lugar la visita oficial a España del Ministro de Obras Públicas jordano, invitado por su contraparte la Ministra española de Fomento. Se firmó un MOU de cooperación en materia de desarrollo de las infraestructuras.

 

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Principales acuerdos económicos bilaterales

 

·         Acuerdo sobre Uso de Energía Nuclear con Fines Pacíficos, enero 2010.

·         Acuerdo de Conversión de Deuda por Inversiones Públicas por 10 M $USA. Ya se utilizaron en su mayoría, últimamente se completó la planta solar fotovoltaica en Azraq.  Actualmente hay disponibles sin utilizar 1,618 M $USA, que el Comité Binacional, celebrado en Madrid el 1 de diciembre 2016 ha decidido aplicar para la construcción de una pequeña planta fotovoltaica adicional Azraq II, de aproximadamente 1 MW.

·         APPRI, se firmó en octubre 1999 y entró en vigor en diciembre de 2000.

  •    MOU de cooperación  turística entre el Gobierno de Jordania y la Secretaría de Estado de Turismo, 2010

·         MOU de Cooperación Económica, firmado el 26 de abril de 2015, entre el Secretario de Estado de Comercio y la Ministra de Industria y Comercio jordana, que establece una Comisión Mixta para evaluar la evolución de los intercambios económicos y comerciales bilaterales.

·     MOU de Cooperación en materia de Desarrollo de Infraestructuras, firmado el 24 de septiembre de 2015, entre la Ministra española de Fomento y el Ministro jordano de Obras Públicas y la Vivienda.

  • MOU de asistencia financiera entre el Ministerio de Planificación y Cooperación Internacional de Jordania y la Secretaría de Estado de Comercio, enero 2019

·   Declaración Conjunta de la 1ª Comisión Mixta de Economía hispano- Jordana, Amán 2019

 

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Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

La balanza comercial entre España y Jordania está claramente inclinada a favor de España, que presenta un claro superávit comercial. 

Las exportaciones españolas de 2018 alcanzaron los 248 M€ con una caída de un 42% con respecto al año anterior. Las importaciones aumentaron un 3,8% interanual hasta los 39 M€. España ocupa el puesto 75 como cliente y 121 como proveedor de Jordania; dentro de Oriente Medio es nuestro cuarto cliente con un 7,6% del total de nuestras ventas al área y nuestro octavo proveedor (0,7% del total de nuestras compras desde Oriente Medio).

Hasta marzo 2019, último dato disponible,  las exportaciones españolas han sido 69 M€, y las importaciones 14 M€., lo que supone una disminucion del 1,3% de las exportaciones con respecto al mismo período del año anterior y un aumento del 21,6% de las importaciones.  

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por sectores

Las 10 principales partidas de productos (nomenclatura combinada de la UE) exportados a Jordania desde España en 2017 fueron: Máquinas y aparatos mecánicos (14%), productos cerámicos (13%), aparatos y material eléctrico (13%), combustibles y aceites minerales (12%), manufacturas de fundición, hierro y acero (7%), vehículo automóviles y tractores (4,5%), semillas oleaginosas (4%), prendas de vestir (2,9%), aceites esenciales y perfumería (2,8%) y, finalmente, productos químicos orgánicos (2,6%). 

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Cuadro de Importaciones bilaterales por sectores

Las partidas arancelarias más destacadas en el flujo comercial inverso fueron: producto químicos inorgánicos (55,9%), máquinas y aparatos mecánicos (16,5%), abonos (11,1%), materias plásticas y sus manufacturas (4,2%), prendas de vestir de punto (2,7%), grasas y aceites -animales y vegetales- (2,4%), tabaco y sus sucedáneos (2%).

 

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

(Datos en M€/% del total)

2015

%

2016

%

2017

%

27 -- COMBUSTIBLES, ACEITES MINERAL.

2,14

-96,72

116,67

5.353,01

 52,73

-51,81

69 -- PRODUCTOS CERÁMICOS

61,77

-0,07

60,21

-2,53

57,6

-4,36

84 -- MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS

24,61

0,47

47,08

91,29

59,78

26,97

85 -- APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS

55,66

2,61

25,94

-53,40

56,16

116,51

29 -- PRODUCTOS QUÍMICOS ORGÁNICOS

6,65

-0,07

20,87

214,10

11,03

-47,14

12 -- SEMILLAS OLEAGI.; PLANTAS INDUSTRIALES

9,52

0,08

17,80

86,97

17,21

-3,28

87 -- VEHÍCULOS AUTOMÓVILES; TRACTORES

13,59

0,83

17,78

30,77

19,14

7,68

33 -- ACEITES ESENCIALES; PERFUMER.

12,31

0,32

12,54

1,84

12,16

-2,96

62 -- PRENDAS DE VESTIR, NO DE PUNTO

10,49

0,16

11,68

11,38

12,23

4,78

30 -- PRODUCTOS FARMACÉUTICOS

11,68

0,18

10,69

-8,43

7,68

-28,14

17 -- AZÚCARES; ARTÍCULOS CONFITERÍA

6,14

0,08

7,38

20,20

6,98

-5,38

 Fuente: ESTACOM        

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Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

(Datos en M€/% del total)

2015

%

2016

%

2017

%

28 -- PRODUCT. QUÍMICOS INORGÁNICOS

32,19

19,20

20,22

-37,18

20,82

2,94

84 -- MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS

0,31

128,53

2,14

581,57

6,16

187,86

31 -- ABONOS

12,15

32,98

1,97

-83,76

4,15

110,18

39 -- MAT. PLÁSTICAS; SUS MANUFACTU.

0,66

0,74

1,82

178,00

1,56

-14,48

78 -- PLOMO Y SUS MANUFACTURAS

0,14

0

1,71

1.085,10

0,24

-86,14

61 -- PRENDAS DE VESTIR, DE PUNTO

1,38

-12,37

1,44

4,78

1,01

-29,97

Fuente: ESTACOM

 

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Cuadro de balanza comercial bilateral

 

BALANZA COMERCIAL BILATERAL

 

(Datos en M€/% variación)

2014

%

2015

%

2016

%

2017

%

EXPORTACIONES ESPAÑOLAS

301

0,45

294

-0,02

437,4

48,98

426,23

-2,67

IMPORTACIONES ESPAÑOLAS

42

0,3

51

0,21

32

-37,25

37,26

16,47

SALDO

260

0,48

243

-0,07

406

67,08

389,04

-4,2

TASA DE COBERTURA (%)

724,2

0,12

576,43

-0,2

1369

137,50

1143,93

-16,44

 Fuente: ESTACOM

 

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Comercio bilateral de servicios y puesto en la clasificación

Las empresas españolas realizan en Jordania con cierta regularidad proyectos de ingeniería y consultoría, especialmente en el sector energético y en el del agua. También han realizado algún proyecto de construcción y en el sector farmacéutico. Entre otras empresas cabe mencionar Isolux, Telvent, CYMI, Mercados Energéticos, Typsa, Duro Felguera, Acciona Infraestructuras e IDOM. 

En el sector turístico, el efecto negativo de las primaveras árabes y la guerra en Siria, unido a la crisis económica en España, produjo una reducción drástica en el número de turistas españoles. Sin embargo, en el último año el turismo español ha aumentado nuevamente. En el 2018 han llegado a Jordania 19.350 turistas españoles, en comparación con los 11.776 de 2017; lo que supone un incremento del 64,3%, y sitúa a España en el puesto 22 como clientes.

No tenemos datos específicos del sector servicios y los que tenemos son poco relevantes. Los datos oficiales de comercio exterior de servicios en España los facilita el INE, quien lo hace por técnicas de muestreo y elevación, y en el muestreo utiliza un formulario de encuesta fijo, con una lista cerrada de países entre los que no figura Jordania, por lo que no hay datos oficiales de comercio exterior de servicios con Jordania.

 

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Actividades de promoción bilateral

Durante el año 2018 nuestra oficina participó en el Partenariado multilateral que organizó la OFECOMES de Túnez en febrero en colaboración con ICEX -División de Internalización de la empresa e instituciones multilaterales. 

En cuanto a las actividades de promoción del 2018, se realizó una misión inversa para la ASOCIACION ESPAÑOLA DE PRODUCTOS PARA LA INFANCIA –ASEPRI– para la KIDS WORLD SHOWROOM 2018 que se celebró la última semana de abril en Valencia, donde se invitó a cuatro de las principales empresas del sector. Además, de colaborar en la organización de las misiones inversas para MOD Madrid y EXPO Franquicia, en septiembre se organizó una misión inversa para MOMAD SHOW 2018, asegurando la participación de una delegación compuesta por seis de las principales empresas del sector. Por otro lado, en octubre se organizó otra misión inversa a FRUIT ATTRACTION 2018, con la participación de una gran delegación jordana compuesta por 16 empresas del sector.  

En cuanto a misiones directas, la OFECOMES en junio organizó una misión directa de dos días de duración compuesta por seis empresas de maquinaria agrícola de AGRAGEX y otra para tres empresas de la Cámara de Comercio de Madrid en octubre. En noviembre, recibimos a dos misiones de EXTREMADURA AVANTE, una sobre el sector carne de bovino y ovino y otra sobre fruta y verdura fresca.  

Para el 2019 se va a participar en cuatro misiones inversas, SMAGUA 2019, en Zaragoza, a la que se invitaron a dos consultoras de ingenierías de medio ambiente y agua junto con un representante de la Water Authority of Jordan, MAFEX en junio en Málaga, MOMAD 2019 en marzo y Momad Expo en septiembre. Se va a participar también en la feria del vino FENAVIN, impulsada por la Cámara de Ciudad Real.

Por el momento, se van a organizar 3 misiones directas: para AFME (sector material eléctrico) y dos multisectoriales para la Cámara de Ciudad Real y la de Tarrasa.

 

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Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

De España en Jordania

Según el Registro de Inversiones Exteriores de España, el stock de inversiones españolas en Jordania entre los años 1993 y el 31 de diciembre de 2016 asciende a 9 M€ (puesto 248 del ranking mundial de países receptores de inversión española), mientras que el flujo de inversiones brutas a lo largo del año 2018 ha sido nulo. 

La mayoría de la inversión se concentra en el comercio, los servicios financieros y los servicios de arquitectura, ingeniería y construcción. 

De Jordania en España  

Según el Registro de Inversiones Exteriores el stock de inversiones de Jordania en España entre los años 1993 y el 31 de diciembre de 2016 es 0. El flujo de inversiones durante el año 2018 ha ascendido a 12,4 M€.

 

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Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

 

INVERSIÓN DIRECTA JORDANA EN ESPAÑA

(Datos en Miles €/ % variación )

2015

2016

2017

%

2018 (marzo)

INVERSIÓN BRUTA

10

3

290

9.566,67

12.108

INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA EN JORDANIA

(Datos en Miles €/ % variación )

2015

2016

2017

%

2018 (marzo)

INVERSIÓN BRUTA

ND

ND

ND

ND

ND

Fuente Data Invex. Ministerio de Economía y Competitividad

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Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

 
 

INVERSION DIRECTA DEL PAIS EN ESPAÑA. BRUTA Y NETA. SECTORES

 

(Datos en Miles €/ % variación )

2015

2016

2017

%

2018 (ene - mar)

 

 

INVERSIÓN BRUTA

10

3

290

9566,6667

12.108

 

 

INVERSIÓN NETA

10

3

290

9566,6667

12.108

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES

 

 

 

 

 

 

 

Fabricacion de productos de caucho y plasticos

0

0

0

0

12.000

 

 

COMER.MAYO E INTERME.COMERCIO,EXCEP.VEHÍCULOS MOTOR

7

0

287

0

2

 

 

Industria de la alimentacion

0

0

0

0

107

 

 

Actividades Inmobiliarias

3

0

0

0

0

 

 

Venta y reparacion de veh de motor y motocicletas

0

3

0

0

0

 

 

Activ. Agencias viaje, operador turist

0

0

3

0

0

 

 

Fuente: Data Invex. Ministerio Economía y Competitividad

 

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Cuadro de Stock de inversiones de España en el país

STOCK INVERSION ESPAÑOLA. SECTORES

 

 

 

(Datos en Miles €/ % variación )

2014

2015

2016

2017

%

 

 

 

STOCK INVERSIÓN 

0

0

0

0

n.d.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

STOCK INVERSIÓN POR SECTORES

 

 

 

 

 

 

 

 

 Industria de la alimentación

0

0

0

0

n.d. 

 

 

 

 Actv. de construcción especializada

0

0

0

0

n.d. 

 

 

 

Comer. mayor e iterme. comercio, excep. vehículos motor

0

0

0

0

n.d.

 

 

 

Comercio al por menor, excepto de vehículos motor

0

0

0

0

n.d.

 

 

 

Fuente: Data Invex - Ministerio de Industria y Competitividad

 

 

 

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Cuadro de Stock de inversiones del país en España

STOCK INVERSION JORDANA. SECTORES

(Datos en Miles €/ % variación )

2014

2015

2016

2017

%

STOCK INVERSIÓN

0

0

0

0

n.d.

 

 

 

 

 

 

STOCK INVERSIÓN POR SECTORES

 

 

 

 

 

 Serv. financieros exc. seguros y fondos de pensión

0

0

0

 0

n.d. 

Fuente: Data Invex - Ministerio de Industria y Competitividad

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Deuda bilateral (Acuerdos de conversión)

·         Acuerdo de Conversión de Deuda para Inversiones Públicas de 10 MUSD:

El programa se firmó en enero 2001 por un importe de 10.276.813,97 USD (Jordania aportó el 50% al fondo de contravalor del programa), y el último Comité Binacional tuvo lugar en Madrid el 20 de diciembre 2018. Los proyectos que ha financiado han sido de energías renovables: 

1.- Construcción planta solar fotovoltaica de Al-Azraq por 3,5 millones de JD (4,9 M USD). 
2.- Proyecto lanzado a concurso en diciembre de 2018: Construcción planta solar fotovoltaica en Azraq II de 700-800 KW e importe aproximado de 1,147 M USD.
 

La deuda actual con Jordania se limita ya a la deuda pública bilateral con origen en la ayuda al desarrollo, en total 40,90M USD a diciembre de 2018.

 

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Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

En lo referente a proyectos públicos, hay que tener en cuenta que el presupuesto del estado jordano mantiene los gastos de capital a niveles muy bajos y los eventuales proyectos buscan esquemas PPP, en los que la aportación pública no iría mucho más allá de la cesión de los terrenos y ciertas ventajas comerciales. 

Dentro de la financiación multilateral destaca el Banco Mundial, el FMI, el Banco Europeo de Inversiones y el Banco Europeo para Reconstrucción y Desarrollo (BERD). 

Dentro de la financiación bilateral hay varios fondos árabes de ayuda al desarrollo, de Japón, de USAID –United States Agency for International Development–, de la Comisión Europea, Alemania y de otros países de la UE.

Por parte de España cabe señalar que, en el 2009, la AECID abrió una Oficina Técnica de Cooperación en Amman y gestiona presupuestos anuales para proyectos de interés social.

 AYUDA FINANCIERA A JORDANIA 2017

ORIGEN

FINALIDAD

IMPORTE (M, USD)

BM

Servicios sociales, medio ambiente.

5,252

UE

Gestión de residuos sólidos, proyectos de agua, energía, potenciación de la democracia.

108,22

BEI, BERD

Proyectos de agua, asistencia técnica PPP, Red Sea – Dead Sea.

10,587

España

Apoyo gobernanza democrática.

2,12

EE.UU.

Transferencias, agricultura, proyectos de agua, educación, sanidad, género, gobernanza.

420,05

Países árabes

Sanidad, equipamiento médico, ayuda humanitaria

201,636

Otros países

Seguridad, agua, saneamiento, desarrollo social, energía, cambio climático, educación, reformas públicas.

88,766

MENA

PPP, gobernanza, presupuesto.

2,8

ONU

Agricultura, desarrollo social.

0,96

 

TOTAL

840,391

Fuente: MOPIC 

 CUADRO: PRÉSTAMOS CONCESIONALES A JORDANIA 2017

ORIGEN

FINALIDAD

IMPORTE (M, USD)

Países e instituciones árabes

Infraestructura, apoyo presupuestario, sanidad.

279,4

UE

Apoyo presupuestario.

238,3

España

Agua y saneamiento, SCADA.

4

Alemania

Agua, saneamiento y apoyo presupuestario.

117,19

Francia

Apoyo presupuestario.

178

Banco Mundial

Educación, apoyo presupuestario, sanidad, pymes y desarrollo del sector privado.

233,8

BERD

Agua y saneamiento.

29,67

IFAD

Agricultura, pobreza.

8,4

 

TOTAL

1.088,76

Fuente: MOPIC 

 

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