Marco Político

Sistema de gobierno, partidos políticos y división de poderes

Lituania es una república democrática parlamentaria. El poder legislativo reside en el parlamento (Seimas) que es unicameral y está compuesto por 141 miembros elegidos por sufragio universal para un período de cuatro años (71 son elegidos directamente y 70 mediante un sistema proporcional). Un partido necesita obtener por lo menos el 5% de los votos para estar representado en el Seimas.

 

El Presidente de la República es el Jefe del Estado y es elegido cada cinco años de manera directa por los ciudadanos, no pudiendo ejercer más de dos mandatos consecutivos. Además de representar al Estado y desarrollar la Política Exterior en consonancia con el gobierno, conserva funciones ejecutivas al poder proponer el nombramiento del primer ministro y de los miembros del gabinete.

La actual Presidenta de Lituania es Dalia Grybauskaite, elegida por segundo mandato consecutivo en mayo de 2014. El 12 de mayo de 2019 se han celebrado unas nuevas elecciones presidenciales en las que los candidatos que han recibido mayor apoyo han sido I.Simonyte (31,35%), perteneciente al partido cristiano-democrata Homeland Union y antigua ministra de Finanzas durante los años de crisis y G. Nauseda (31,16%) economista independiente. El 26 de mayo de 2019 ambos candidatos se presentarán a la segunda vuelta.

En cuanto a las elecciones generales al parlamento, las últimas tuvieron lugar en octubre del 2016. Como resultado se constituyó un nuevo gobierno de coalición, integrado por dos partidos con 73 de los 141 disponibles: Unión Lituana de Campesinos y Verdes (54 escaños) y el Partido Socialdemócrata (17 escaños). En septiembre de 2017 se produjo una escisión dentro del Partido Socialdemócrata, por la decisiónde una parte de abandonar la coalición gubernamental. Se crea así, el Partido Socialdemócrata Laborista, que mantiene 11 escaños y forma parte de la coalición gobernate. Aunque la nueva coalición no llega a la mayoría (solo tiene 61 escaños, en septiembre de 2018 firma un acuerdo de pactos con el Partido Orden y Justicia, lo que le permite gobernar con el apoyo de 68 parlamentarios.

La actual composición del Seimas a abril de 2019 es:Unión Lituana de Campesinos y

• Lithuanian Farmers and Greens Union (Centro) 50 escaños
• Homeland Union(Cristiano Demócratas) 33 escaños
• Lithuanian Social Democratic Labour Political Party (Socialdemocrata)11 escaños
• Lithuanian Social Democratic Party Political Group(Socialdemocrata)8 escaños
• Liberal Mouvement (liberales) 10 escaños
• Acción Electoral de los Polacos 8 escaños
• Order and Justice (derecha populista y nacionalista) 7 escaños
• Grupo mixto (miembros no afiliados) 11 escaños

Total 141 escaños

El Gobierno de Lituania está compuesto por el Primer Ministro y 14 Ministros que constituyen el poder ejecutivo. El actual Primer Ministro es Saulius Skvernelis, representante de la Unión Lituana de Campesinos y Verdes (aunque formalmente no forma parte del partido) y sus ministros se reparten entre los miembros de los 2 partidos que integran la colaición de Gobierno: 11 para la Unión de Campesinos y Verdes y 3 para el Partido Socialdemócrata Laborista.

Para la Unión de Campesinos y Verdes:

• Medio Ambiente: Kestutis Mazeika.
• Energía: Zygimantas Vaiciunas
• Finanzas: Vilius Sapoka
• Defensa: Raimundas Karoblis
• Cultura: Mindaugas Kvietkauskas
• Trabajo y Seguridad Social: Linas Kukuraitis
• Transporte y Comunicaciones: Rokas Masiulis
• Sanidad: Aurelijus Veryga
• Educación, Ciencia y Deporte: Algirdas Monkevicius
• Interior: Eimutis Misiunas
• Agricultura: Giedrius Surplys

Para el Partido Socialdemócrata:

• Justicia: Elvinas Jankevicius
• Asuntos Exteriores: Linas Antanas Linkevicius
• Economía e Innovaciones: Virginijus Sinkevicius

El actual Primer Ministro Saulius Skvernelis se ha presentado a las recientes elecciones para Presidente de la República sin haber obtenido los votos suficientes para pasar a la segunda vuelta. En consecuencia, ha anunciado que en julio renunciará a su puesto por falta de apoyo popular.

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Organización administrativa y territorial del Estado

La actual organización administrativa fue establecida en 1994 y modificada en el 2000 para satisfacer los requisitos de la Unión Europea. Lituania está dividida en 10 regiones administrativas, denominadas “apskritys”, administradas por Gobernadores designados por el Gobierno Central.

Las regiones se dividen en 60 municipalidades, que están gobernadas a su vez por los representantes elegidos por el pueblo. Éstos por su parte designan a los alcaldes de la municipalidad.

Los Gobiernos locales son competentes en materias como educación, sanidad, asistencia social y servicios públicos. Sin embargo, suelen carecer de fondos y dependen en gran medida de las transferencias del Gobierno central.

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La administración económica y su distribución de competencias

Ministerio de Economía e Innovación (Ministerio de Economía hasta el 1 de enero de 2019): El Ministro de Economía e Innovación es Virginijus Sinkevicius quien en noviembre de 2017 sustituyó en el puesto a Mindaugas Sinkevicius.

Se encarga de las áreas de promoción y atracción de inversiones, innovación, exportaciones, turismo, coordinación de distribución de las ayudas de la UE a las empresas y gestión de empresas estatales. En general de aquellos elementos que favorecen la mejora del clima empresarial. El Ministerio se estructura en tres Viceministerios (Secretarías de Estado) y un Canciller (Secretario General) encargado de asuntos generales. Cada Viceministro tiene a su cargo varios Departamentos (Direcciones Generales) y organismos adjuntos al Ministerio.

Ministerio de Finanzas: Actualmente el cargo del Ministro de Finanzas lo ocupa Vilius Sapoka.

Es el Ministerio encargado de implementar una política económica y fiscal que asegure la estabilidad Macroeconómica y el desarrollo económico. Asimismo se encarga de la gestión de los Fondos procedentes de la UE. El Ministerio se articula a través de cuatro Viceministerios y una Cancillería. Las cuatro ramas de competencias de los Viceministros atienden, entre otras, las área de Presupuestos y Auditoría Interna; la Política de Mercados Financieros, Política Fiscal y relaciones con la UE; la Coordinación de la ayuda financiera internacional y las ayudas estructurales de la UE; y el área de impuestos y contabilidad.

Ministerio de Energía:  El actual ministro es Zygimantas Vaiciunas quien sustituyó en diciembre de 2016 en el puesto a Rokas Masiulis.

Fue creado en enero de 2009 y asumió las competencias en materia de política energética, un sector estratégico para el país. El objetivo del Ministerio es disminuir la dependencia energética de Lituania de su principal proveedor, Rusia, así como diversificar sus fuentes y  potencir el desarrollo del mercado eléctrico, de gas y otras fuentes de energía. Asimismo, cuenta entre sus funciones, llevar a buen término el desmantelamiento final de la central nuclear de Ignalina. 

El ministerio cuenta un Canciller y tres Viceministerios ocupándose cada uno de ellos en líneas generales de: energía renovables y eficiencia energética; electricidad, gas y petróleo; y, cooperación internacional y desmantelamiento de la central nuclear de Ignalina
 

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