Relaciones económicas internacionales

Resumen de las relaciones económicas internacionales

- Organización de Productores y Exportadores del Petróleo (OPEP): Arabia Saudí es miembro fundador de esta organización que, desde su constitución en 1960, tiene por objetivo buscar las mejores vías y medios para asegurar los precios más altos posibles en los mercados internacionales, coordinar y unificar las políticas petroleras de los países miembros y determinar los medios más idóneos para salvaguardar los intereses individuales y colectivos de sus miembros.

Actualmente la OPEP está compuesta por los siguientes estados: Argelia, Angola, Ecuador, Irán, Irak, Kuwait, Libia, Nigeria, Qatar, Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos y Venezuela. La OPEP+ incluye a Rusia.

- Liga de Estados Árabes: Sus objetivos son reforzar los vínculos entre los estados miembros y coordinar sus políticas y promover sus intereses comunes. Fue creada en El Cairo, en 1945 y sus países fundadores fueron Egipto, Irak, Líbano, Arabia Saudí, Siria, Transjordania (Jordania, a partir de 1950) y Yemen, a los que se unirían más tarde Argelia (1962), Bahrein (1971), Comores (1993), Yibuti (1977), Kuwait (1961), Libia (1953), Mauritania (1973), Marruecos (1958), Omán (1971), Qatar (1971), Somalia (1974), Yemen del Sur (1967), Sudán (1956), Túnez (1958) y los Emiratos Árabes Unidos (1971). La Organización para la Liberación de Palestina fue admitida en 1976. Egipto dejó de pertenecer a la Liga en 1979 a raíz de la firma del tratado de paz con Israel y la sede de la organización fue trasladada de El Cairo a Túnez. En 1987, los líderes árabes decidieron restablecer los lazos diplomáticos con Egipto, que fue readmitido en 1989 y la sede de la Liga volvió a El Cairo. 

- Organización de la Conferencia Islámica: Fundada en 1971 con el objetivo de la promoción de la cooperación, solidaridad y ayuda mutua en los ámbitos económico, científico, social y cultural bajo la inspiración de las enseñanzas del Islam. Sus miembros decidieron la creación del Banco Islámico de Desarrollo y del Fondo Islámico de Solidaridad. Su sede se encuentra en Yeddah.

Arabia Saudí también forma parte del Fondo Monetario Árabe, el Fondo Árabe para el Desarrollo Socio-Económico, el Banco Árabe para el Desarrollo Económico en África, el Banco Islámico de Desarrollo, el Banco Africano de Desarrollo y el Fondo de la OPEP para el Desarrollo Internacional. 

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Relaciones con IFI (FMI, BM, bancos regionales y otras)

Fondo Monetario Internacional (FMI): Arabia Saudita es país miembro desde 1957. Actualmente cuenta con un 3,17% del porcentaje de votos en la Junta de Gobernadores, lo que sitúa a Arabia Saudí entre los 21 miembros con mayor poder dentro de la institución. Arabia Saudí participa dentro del Sistema General de Divulgación de Datos.

Grupo del Banco Mundial. Arabia Saudí es miembro del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento desde 1957. Así mismo, pertenece a todas las instituciones que conforman el Grupo del Banco Mundial: Asociación Internacional de Fomento (1960), Corporación Financiera Internacional (1962), Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (1988) y Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (1980).

Arabia Saudí colabora también a través de distintos bancos regionales de desarrollo como son el Banco Africano de Desarrollo, el Fondo Saudí para el Desarrollo, el Fondo OPEC para el Desarrollo Internacional, el Fondo Árabe para el Desarrollo Económico y Social y el Banco Islámico para el Desarrollo.

G-20. Arabia Saudí es miembro del G-20 y como tal, ha estado presente en las reuniones del mismo para resolver la crisis financiera global. Como país presidente del G20 en 2020, Arabia Saudí ha expresado su compromiso de reforma de las instituciones financieras y la instrumentación de políticas para favorecer el crecimiento económico mundial. El anterior rey Abdullah manifestó la intención de ayudar a los países más pobres, en colaboración con la comunidad internacional y a capear los efectos de la crisis siendo su intención el mantener la estabilidad en el mercado del petróleo asegurando su suministro y distribución. No ha sido el caso.

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Relaciones con la Organización Mundial de Comercio

Tras doce años de negociaciones, Arabia Saudí ingresó en la Organización Mundial de Comercio (OMC) el 11 de diciembre de 2005, convirtiéndose en el miembro número 149 del mismo. Desde entonces Arabia Saudí ha promulgado más de 42 leyes relacionadas con el comercio, creado nueve cuerpos reguladores y firmado 38 acuerdos bilaterales comerciales.

Para ingresar en la OMC, Arabia Saudí contrajo compromisos en materia arancelaria. Ha tenido que abrir sectores de su economía (sobre todo en los servicios) a la participación extranjera y ha tenido que realizar avances en materias como propiedad intelectual, inversión extranjera, transparencia, recursos legales y eliminación de barreras técnicas contra el comercio.

Arabia Saudí acordó también unirse a iniciativas sectoriales de servicios de telecomunicaciones, tecnologías de la información, productos farmacéuticos, aviación civil y productos químicos.

Como resultado de la adhesión, determinados sectores, como la distribución (antes muy limitada a las empresas saudíes) se han abierto a la inversión extranjera, permitiendo una mayor participación en el capital. Esta apertura se está realizando de forma progresiva.

Arabia Saudí participa en cuatro diferencias como tercero, pero no figura en ninguna ni como demandante ni demandado.

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Marco institucional de la Política Comercial con la Unión Europea

 Las relaciones bilaterales entre la UE y el CCG (Consejo de Cooperación del Golfo), al que pertenece Arabia Saudí junto con Bahrein, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Omán y Qatar, se enmarcan en el Acuerdo de Cooperación de 1989.

Los seis países del CCG han dejado de ser beneficiarios del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) de la UE desde el 1 de enero de 2014. Las negociaciones del Acuerdo de Libre Comercio ALC entre la UE y el CCG se iniciaron en 1992. Como requisitos previos a la firma, se exigió que todos los países del CCG fueran miembros de la OMC y el establecimiento de una Unión Aduanera (UA) entre ellos, condiciones cumplidas en diciembre de 2005. En 2008, el CCG estableció su Mercado Común y desde el 1 de enero de 2015 la unión aduanera es una realidad, existiendo un arancel común y ausencia de aranceles intrafronterizos. En 2016, la región de los países del GCC fue el cuarto mercado al que la UE dirigió sus exportaciones.
El ALC pretende ser un acuerdo amplio, que además de la liberalización del comercio de mercancías incluya el comercio de servicios y otras áreas relacionadas con el comercio, como compras públicas, protección de los derechos de propiedad intelectual, facilitación del comercio, temas sanitarios y fitosanitarios y barreras técnicas al comercio. La última ronda oficial de negociación del ALC tuvo lugar en julio de 2008, año en el que quedaron suspendidas las negociaciones. Existe un acuerdo amplio salvo en dos temas que han resultados polémicos: 1) La aceptación por parte del CCG de una cláusula suspensiva que posibilite la suspensión de los compromisos del futuro ALC por incumplimiento de los países del CCG en materia de derechos humanos; y 2) las tasas a la exportación, en especial con Arabia Saudita, que se niega a considerar que existan disposiciones en el ALC para evitar que el CCG imponga "export duties" elevados e indeterminados en el tiempo. No se prevé que se reanuden las negociaciones. La UE sigue estando abierta a avanzar. No obstante, sin un cambio de posición (sobre todo por parte de Arabia Saudita) será difícil que se reanuden las negociaciones de forma efectiva. A pesar de ello, las relaciones entre el CCG y la UE son fluidas.

En las relaciones con el GCC–EU Trade and Investment Dialogue 16 y 17 de mayo 2017, se ha planteado la posibilidad de reabrir las negociaciones para un Acuerdo de Libre Comercio. Dicha relación se enfrió con el conflicto qatarí. Tras resolverse este, a principios de 2021, las conversaciones se han retomado.

El 17,8% de las importaciones del CCG provinieron de la UE en 2020. Por lo tanto, la UE se clasificó como el socio de importación número uno del CCG. En 2020, la UE fue el cuarto socio exportador más importante del CCG, ya que el 6,9% de las exportaciones del CCG se dirigieron a la UE. Las relaciones comerciales de la UE con Arabia Saudí estaba muy equilibradas en 2018 y 2019.En 2019 el equilibrio fue casi total, con un leve superavit: las exportaciones de la UE alcanzaron los $ 32.490 M, mientras que las importaciones ascendieron a $ 32.255 M. En 2020, el descenso en valor del crudo y la reducción de su demanda han desequilibrado al balanza. En 2020 se han registrado 27.364 M $ de exportaciones y 17.936 M $ de importaciones. Para el período de enero a mayo, las exportaciones de la UE e importaciones de la UE han alcanzado los $ 11.920 M y los $ 8.530 M respectivamente.

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Cuadro de Exportaciones de bienes a la Unión Europea

EXPORTACIONES DE LA UE A ARABIA SAUDÍ POR SECTORES ECONOMICOS
 M€ 2017 2018 2019 2020
1 ALIMENTACIÓN, BEBIDAS Y TABACO 3.985 3.742 3.794 4.229
2 PRODUCTOS ENERGETICOS 1.614 2.064 1.756 1.077
3 MATERIAS PRIMAS 589 571 674 760
4 SEMIMANUFACTURAS 7.457 6.885 7.144 6.506
5 BIENES DE EQUIPO 13.511 11.874 11.491 8.486
6 SECTOR AUTOMOVIL 1.293 1.182 1.213 849
7 BIENES DE CONSUMO DURADERO 651 556 610 537
8 MANUFACTURAS DE CONSUMO 2.135 1.855 1.811 1.184
9 OTRAS MERCANCIAS 618 633 543 364
TOTAL 31.853 29.363 29.035 23.992

 Fuente: Datos del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo

EXPORTACIONES DE LA UE POR CAPITULOS                                                                                                                                     
M€ 2017 2018 2019 2020
MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS 5.470 4.790 5.036 3.921
PRODUCTOS FARMACÉUTICOS 2.666 2.492 2.746 2.440
APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS 2.646 2.324 2.592 1.760
VEHÍCULOS AUTOMÓVILES; TRACTORES 1.634 1.703 2.007 1.638
APARATOS ÓPTICOS, MEDIDA, MÉDICOS 1.621 1.723 1.902 1.283
COMBUSTIBLES, ACEITES MINERAL. 1.617 2.067 1.756 1.080
CEREALES 1.002 1.175 885 980
OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS 604 619 759 688
PRODUC. DE CEREALES, DE PASTELERIA 693 645 689 664
MAT. PLÁSTICAS; SUS MANUFACTU. 684 643 653 630
LECHE, PRODUCTOS LÁCTEOS; HUEVOS 489 443 512 628
AERONAVES; VEHÍCULOS ESPACIALES 3.058 1.948 747 587
MANUF. DE FUNDIC., HIER./ACERO 818 651 564 557
OTROS 8.851 8.140 8.188 7.138
TOTAL 31.853 29.363 29.035 23.992

 Fuente: Datos del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo

IMPORTACIONES DE LA UE DESDE ARABIA SAUDÍ POR SECTORES ECONÓMICOS
M€ 2017 2018 2019 2020
1 ALIMENTACIÓN, BEBIDAS Y TABACO 63 65 71 65
2 PRODUCTOS ENERGETICOS 16.679 25.071 23.742 12.372
3 MATERIAS PRIMAS 228 241 264 270
4 SEMIMANUFACTURAS 3.741 4.440 3.973 2.672
5 BIENES DE EQUIPO 772 556 533 183
6 SECTOR AUTOMOVIL 9 7 5 4
7 BIENES DE CONSUMO DURADERO 11 11 10 4
8 MANUFACTURAS DE CONSUMO 114 135 118 77
9 OTRAS MERCANCIAS 119 108 78 82
TOTAL 21.737 30.635 28.794 15.729

Fuente: Datos del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo

 

IMPORTACIONES DE LA UE DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS SAUDÍES                                                                                                                       
 M€ 2017 2018 2019 2020
COMBUSTIBLES, ACEITES MINERAL. 16.679 25.071 23.742 12.372
MAT. PLÁSTICAS; SUS MANUFACTU. 2.063 2.377 2.025 1.520
PRODUCTOS QUÍMICOS ORGÁNICOS 1.369 1.654 1.649 1.014
PIEDRA, METAL. PRECIO.; JOYER. 175 114 110 137
MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS 337 215 200 93
COBRE Y SUS MANUFACTURAS 77 65 77 80
ALUMINIO Y SUS MANUFACTURAS 115 205 160 69
GRASAS, ACEITE ANIMAL O VEGETAL 46 42 51 49
OTROS 875 893 781 394
TOTAL 21.737 30.635 28.794 15.729

Fuente: Datos del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo

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Relaciones con otros organismos y asociaciones regionales

Arabia Saudí mantiene sólidas relaciones con los principales órganos e instituciones internacionales.

como se ha explicado antes, Arabia Saudí pertenece a las siguientes organizaciones internacionales de carácter regional o sectorial:

Consejo de Cooperación del Golfo (CCG). Fue creado en 1981 por Arabia Saudí, Bahréin, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Omán y Qatar.

Los principales objetivos del CCG son la cooperación y la integración regional en todos los ámbitos económicos, sociales y culturales, con inclusión del comercio, la industria, la inversión, las finanzas, el transporte, las comunicaciones y la energía. Sus objetivos específicos son lograr un mercado común, con igualdad de trato para los ciudadanos del CCG en cada uno de los países miembros con respecto a la libertad de circulación, el empleo, la residencia, la propiedad de bienes inmuebles y los movimientos de capitales, así como la coordinación financiera y monetaria.

En diciembre de 2009, Arabia Saudí, Bahréin, Kuwait y Qatar ratificaron un acuerdo para el establecimiento de una unión monetaria. Aún está por determinar la fecha de introducción de una moneda única. El proyecto no se ha concretado.

Actualmente existe una Unión Aduanera entre los países miembros del CCG, que fue creada en enero de 2003. En su condición de miembro del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), Arabia Saudí ha debido armonizar su normativa relacionada con el comercio con la de los demás miembros. Según las autoridades, esa armonización se ha logrado ya en gran medida. Aunque la mayor parte de los aranceles se han armonizado en el seno del CCG, los miembros del CCG siguen tratando de llegar a un acuerdo sobre algunas cuestiones importantes como, por ejemplo, la de cómo asignar los ingresos aduaneros procedentes de los aranceles aplicados.

En junio del 2012 se reunió el Consejo Conjunto entre la Unión Europea y los países del CCG dentro del marco del Programa de Acción Común 2010-13 en materia económica, financiera, monetaria e inversiones, energía, seguridad nuclear y de medio ambiente, lucha contra el blanqueo de dinero, financiación del terrorismo, protección de patentes y de la propiedad intelectual. Decidieron profundizar en la relación haciéndola extensible a la paz, la seguridad, el crecimiento económico el desarrollo duradero y los intercambios entre los pueblos.

Las negociaciones entre el CCG y la Unión Europea están actualmente estancadas por motívos políticos a pesar del interés de avanzar de la UE, por lo que se está intentado realizar aproximaciones por temas, en los sucesivos encuentros de cooperación tanto en el Secretariado del CCG (Riad) como en Bruselas.

Tratado del Área Panárabe de Libre Comercio (PAFTA). Se firmó en 1997.

Son partes en el PAFTA los países del CCG más Egipto, Iraq, Jordania, Líbano, Libia, Marruecos, Siria, Sudán, Túnez, Yemen y la Autoridad Palestina.

En virtud del PAFTA, el 1º de enero de 2005 se eliminaron casi todos los obstáculos al comercio entre las partes. Algunos productos quedaron excluidos de la liberalización. El Tratado establece también normas de origen y últimamente se está tratando de incluir el comercio de servicios. La principal entidad responsable de aplicar el programa es el Consejo Económico y Social de la Liga de los Estados Árabes.

Organización de Productores y Exportadores de Petróleo (OPEP). Arabia Saudí es miembro fundador de esta organización, que desde su constitución en 1960 tiene por objetivo mantener un alto nivel de precios del petróleo en los mercados internacionales, coordinar y unificar las políticas petroleras de los países miembros, determinar los medios más idóneos para salvaguardar los intereses individuales y colectivos de sus miembros y proveer a las naciones consumidoras un suministro de petróleo regular.

La OPEP influye sobre el precio del crudo aumentado o reduciendo su producción y comercialización de petróleo. Desde 1987 fija una cuota de producción para cada uno de sus socios; la suma de todas ellas es la cuota de producción del grupo. Arabia Saudí es el miembro del grupo con una mayor cuota de producción, mientras que Qatar tiene la más pequeña.

En un principio, la OPEP realizaba ajustes esporádicos sobre sus cuotas, pero en los últimos años ha seguido una política de múltiples cambios, tratando de ajustar milimétricamente la producción a la demanda. Todo este sistema se ha venido abajo cuando el monopolio de oferta no se ha podido mantener por el alto porcentaje de oferta procedente de países no OPEP, incluidos o no en OPEP+. En abril de 2020, la situación se ha ido de control y los precios han caído a cotas casi sin precedentes. Posteriormente, una nueva reducción de cuotas de Arabia Saudita ha reconducido la situación.

Liga Árabe o Liga de Estados Árabes. Es una organización que agrupa a los estados árabes. Fue fundada en 1945 y su principal objetivo es servir el bien común, asegurar mejores condiciones para sus miembros, garantizar el futuro y cumplir los deseos y expectativas de todos los países árabes.

Su diferencia con otras organizaciones como la Unión Europea es que no ha conseguido un grado importante de integración regional. La carta fundacional de la Liga Árabe declara que coordinará asuntos económicos, incluyendo relaciones comerciales, comunicaciones, cultura y salud. La sede permanente (Secretaría General) de la Liga se encuentra en Doha, Qatar.

No se trata de una Unión de estados ni de una Federación, sino una Liga en la que todos los estados soberanos mantienen una total independencia.

Miembros de la Liga Árabe son Egipto, Irak, Jordania, Líbano, Arabia Saudí, Siria, Yemen, Libia, Sudán, Marruecos, Túnez, Kuwait, Argelia, Emiratos Árabes Unidos, Bahréin, Qatar, Omán, Mauritania, Somalia, la autoridad Palestina, Yibuti y Comores.

Organización para la Cooperación Islámica. Es un organismo internacional que agrupa a los estados de confesión musulmana. Se creó en 1969. Su sede está en Yeddah. Sus miembros son 57, incluyendo a la representación de la Autoridad Nacional Palestina.

En el 2011 se oficializó el cambio de nombre al actual. Anteriormente se llamaba Organización de la Conferencia Islámica.

Sus acciones se circunscriben a la actividad colaborativa entre sus miembros, sobre todo en la lucha conceptual contra el imperialismo, el neocolonialismo y por la emancipación de Palestina.

Otros. Arabia Saudí también forma parte del Fondo Monetario Árabe; Fondo Árabe para el Desarrollo Socio-Económico, Banco Árabe para el Desarrollo Económico en África, Banco Islámico de Desarrollo, Banco Africano de Desarrollo y Fondo de la OPEP para el Desarrollo Internacional.

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Acuerdos económicos bilaterales con terceros países

Arabia Saudí forma parte de prácticamente todos los organismos económicos multilaterales, donde mantiene un papel activo. Paralelamente, ha llevado a cabo una política de estrechamiento de sus relaciones económicas, traducido en numerosos acuerdos económicos bilaterales con los principales países del mundo.

Arabia Saudí no recibe preferencias comerciales en el marco del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) ni tampoco ha concluido acuerdos bilaterales de libre comercio. Tampoco participa en el Sistema Global de Preferencias Comerciales entre Países en Desarrollo (SGPC).

Arabia Saudita ha suscrito numerosos acuerdos económicos y sectoriales con numerosos países tanto de Oriente Medio, como con Estados Unidos, Reino Unido y, recientemente, Francia, Egipto y Marruecos, pero también con países iberoamericanos y asiáticos. 

Por otra parte, Arabia Saudí mantiene acuerdos económicos con los países menos desarrollados de religión dominante musulmana, a los que financia proyectos de desarrollo a través del Saudi Fund for Development.

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Participación en OOII económicos y comerciales

Arabia Saudí mantiene sólidas relaciones con los principales órganos e instituciones internacionales, es miembro de las Naciones Unidas, Fondo Monetario Internacional, Grupo Banco Mundial y G-20, entre otros.

OMC. Se adhirió a la organización en 2005. Asumió sus compromisos por lo que consolidó el 100% de sus líneas arancelarias y asumió amplios compromisos en el marco del AGCS. También pasó a ser signataria del Acuerdo sobre tecnología de la información de la OMC (ATI). En 2020, durante la presidencia de KSA del G20, se lanzó la Iniciativa de Riad sobre el Futuro de la OMC. En marzo de 2021 se ha llevado a cabo la tercera revisión de su política comercial.

 

 

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Cuadro de organizaciones internacionales económicas y comerciales de la que el país es miembro

African Development Bank Group (AfDB) (nonregional member)
Arab Bank for Economic Development in Africa (ABEDA)
Arab Fund for Economic and Social Development (AFESD)
Arab Monetary Fund (AMF)
Bank for International Settlements (BIS)
Cooperation Council for the Arab States of the Gulf (GCC)
Food and Agriculture Organization (FAO)
Group of 77 (G77)
Group of Twenty Finance Ministers and Central Bank Governors (G20)
International Atomic Energy Agency (IAEA)
International Bank for Reconstruction and Development (IBRD)
International Chamber of Commerce (ICC)
International Civil Aviation Organization (ICAO)
International Criminal Police Organization (Interpol)
International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRCS)
International Finance Corporation (IFC)
International Fund for Agricultural Development (IFAD)
International Hydrographic Organization (IHO)
International Labour Organization (ILO)
International Maritime Organization (IMO)
International Mobile Satellite Organization (IMSO)
International Monetary Fund (IMF)
International Olympic Committee (IOC)
International Organization for Standardization (ISO)
International Red Cross and Red Crescent Movement (ICRM)
International Telecommunication Union (ITU)
International Telecommunications Satellite Organization (ITSO)
Inter-Parliamentary Union (IPU)
Islamic Development Bank (IDB)
League of Arab States (LAS)
Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA)
Nonaligned Movement (NAM)
Organisation of Islamic Cooperation (OIC)
Organization for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW)
Organization of American States (OAS) (observer)
Organization of Arab Petroleum Exporting Countries (OAPEC)
Organization of Petroleum Exporting Countries (OPEC)
Permanent Court of Arbitration (PCA)
United Nations (UN)
United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD)
United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization (UNESCO)
United Nations Industrial Development Organization (UNIDO)
United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East (UNRWA)
Universal Postal Union (UPU)
World Customs Organization (WCO)
World Federation of Trade Unions (WFTU)
World Health Organization (WHO)
World Intellectual Property Organization (WIPO)
World Meteorological Organization (WMO)
World Tourism Organization (UNWTO)
World Trade Organization (WTO)
 

 

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