Relaciones Bilaterales

Principales visitas y viajes recientes

Principales visitas y viajes recientes de autoridades españolas a China:

  • Junio 2019: Ministra de Industria, Comercio y Turismo, Dña. Reyes Maroto Illera, reuniones con empresarios, inversores y autoridades chinas para fomentar la cooperación bilateral, y respaldo institucional a la firma del protocolo de actuación para el sector del vehículo eléctrico entre ICEX España Exportación e Inversiones y China EV100.  
  • Mayo 2019: Secretaria de Estado de Comercio, Dña. Xiana Méndez Bértolo, asistencia en Shenzhen a la inauguración del encuentro empresarial España-China, junto con el vice-alcalde de la ciudad, Wang Lixin, .
  • Mayo 2019: Secretario General de Agricultura y Alimentación, D. Fernando Miranda Sotillos, asistencia a la feria SIAL 2019 de Shanghai.
  • Abril 2019: Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, D. Josep Borrell Fontelles, participación en el II Foro de Cooperación Internacional de la Franja y la Ruta.
  • Abril 2019: Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, D. Fernando Valenzuela, reunión con el Viceministro chino de Asuntos Exteriores, D. Wang Chao, en el marco de las consultas políticas entre España y China.
  • Noviembre 2018: Secretaria de Estado de Comercio, Dña. Xiana Méndez Bértolo, asistencia en Shanghai a la inauguración de la Feria de importación "China International Import Expo" (CIIE).
  • Octubre 2018: Ministra de Industria, Comercio y Turismo, Dña. Reyes Maroto Illera, asistencia a la XXVIII Comisión Mixta de Cooperación Económica e Industrial Hispano-China y encuentro con el Ministro de Comercio, el Sr. Zhong Shan; encuentro con el Presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores y miembro del Politburó, el Sr. Yang Jiechi; y encuentro con el Presidente de la World Tourism Alliance, el Sr. Duan Qiang. 
  • Mayo 2017: Presidente del Gobierno, D. Mariano Rajoy, junto con el Ministro de Fomento, D. Iñigo de la Serna, y la Secretaria de Estado de Comercio, Dª María Luisa Poncela, asistencia en Pekín a la Cumbre OBOR. Encuentro con el Presidente Xi Jinping y con el Primer Ministro Li Keqiang.

Principales visitas y viajes recientes de autoridades chinas a España:

  • Abril 2019: Yin Li, Gobernador de la provincia de Sichuan. Mantuvo encuentros con la Ministra de Industria, Comercio y Turismo, Dña. Reyes Maroto Illera, el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, D. Fernando Martín Valenzuela, y el Presidente de Castilla la Mancha, D. Emiliano García-Page Sánchez.
  • Enero 2019: Wang Bingnan, Viceministro de Comercio de chino. Mantuvo una reunión bilateral con la Secretaria de Estado de Comercio, Dña. Xiana Méndez, y participó en el encuentro empresarial España China en la CEOE.
  • Noviembre 2018: Xi Jinping, Presidente de la República Popular China. Se reunió con S.M. el Rey Felipe VI y el ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, D. Josep Borrell, y con el Presidente del Gobierno, D. Pedro Sánchez, para renovar y relanzar la relación estratégica entre España y China.
  • Mayo 2018: Wang Yi, consejero de Estado y ministro de Relaciones Exteriores. Se reunió con S.M. el Rey Felipe VI, el Presidente del Gobierno, D. Mariano Rajoy, y el ministro de Asuntos Exteriores, D. Alfonso Dastis, con perspectivas de incrementar la cooperación bilateral en el marco del 45 aniversario de las relaciones diplomáticas entre los dos países. 
  • Noviembre 2017: Fu Ziying, representante de Comercio Internacional de China (rango de Ministro) y Viceministro de Comercio chino. Se reunió con la Secretaria de Estado de Comercio, Dña. María Luisa Poncela, con ocasión de su asistencia a la 27ª Comisión Mixta de Cooperación Económica e Industrial Hispano-China.

 

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Principales acuerdos económicos bilaterales

  • Protocolo de requisitos fitosanitarios para la exportación de pulpa de aceituna para su uso en alimentación animal, noviembre de 2019.

  • Protocolo de requisitos fitosanitarios para la exportación de alimentos para mascotas, noviembre de 2019.

  • Convenio Bilateral en materia de Doble Imposición, noviembre 2018.

  • MOU de Cooperación en Terceros Mercados, noviembre 2018.

  • MOU de Empleo y Seguridad Social, noviembre 2018.

  • Protocolo de requisitos fitosanitarios para la exportación de uvas de mesa a China, noviembre 2018. 

  • Protocolo de requisitos fitosanitarios para la exportación de carne de cerdo a China, noviembre 2018.

  • Convenio Bilateral en materia de Seguridad Social, mayo 2017.

  • MOU de constitución del Consejo Asesor Empresarial, marzo 2015.

  • Acuerdo de creación de un Grupo de Trabajo de promoción de inversiones bilaterales, enero 2011.

  • Acuerdo de Cooperación en materia de energías renovables entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, y la Administración Nacional de Energía, enero 2011.

  • Acuerdo de Cooperación en materia energética entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, y la Administración Nacional de Energía, enero 2011.

  • Acuerdo de Cooperación entre Ministerios de Industria y sobre cooperación en política de PYMEs, septiembre 2009.

  • Acuerdo de Cooperación en los Usos Pacíficos de la Energía Nuclear, 2005; permite el suministro de equipos para uso nuclear civil.

  • Convenio sobre Transporte Aéreo Civil, 1978, modificado en 2005; permite 21 frecuencias semanales entre cinco ciudades de cada país que no están agotadas.

  • Declaración de Intenciones en Materia de Cooperación Industrial y Desarrollo Tecnológico e Innovación, noviembre 2005.

  • Acuerdo de Cooperación en Materia de Turismo, 1994; Acuerdo ADS “Authorised Destination Status” de ámbito comunitario, 2004.

  • Convenio para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta y el Patrimonio, noviembre 1990; en vigor desde el 20 de mayo de 1992.

  • Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI), 2005; en vigor desde julio de 2008, en sustitución del de 1992.

  • Acuerdo de Cooperación Científica y Técnica, septiembre 1985.

  • Convenio de Cooperación Económica e Industrial, 1984. 

 

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Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

El comercio bilateral de bienes España-China se caracteriza por un déficit crónico. El volumen de importaciones chinas está en línea con los países del entorno, pero el volumen de exportaciones a China es relativamente más escaso. 

En 2018 las exportaciones crecieron un 5,9% interanual, hasta los 6.276 millones de euros (2,2% del total de la exportación), ocupando el puesto 10 en la clasificación mundial. Los principales productos exportados fueron: cobre y sus aleaciones (15,3%), equipos, componentes y accesorios de automoción (6,6%), carne de porcino congelada (5,2%), desperdicios y desechos de cobre (3,6%), y medicamentos (3,3%).

En el periodo enero-septiembre de 2019 las exportaciones crecieron un 2,3% interanual, alcanzando los 4.769 millones de euros (2,2% del total de la exportación española) y ocupando el puesto 10 en la clasificación mundial. Los principales productos exportados han sido: carne de porcino (11,2%), cobre y sus aleaciones (11,1%), equipos, componentes y accesorios de automoción (5,0%), desperdicios y desechos de cobre (4,2%), y despojos comestibles de animales (4,0%).

En 2018 las importaciones aumentaron un 4,2% interanual, totalizando 26.908 millones de euros (8,4% de la importación total), ocupando el puesto 3 en la clasificación mundial. Los principales productos importados fueron: equipos de telecomunicaciones (6,4%), máquinas de tratamiento y procesamiento de datos e información (5,4%), juegos y juguetes (2,9%), artículos de marroquinería (2,6%), y juguetes de ruedas (1,9%).

En el periodo enero-septiembre de 2019 las importaciones crecieron un 11,2% interanual, alcanzando los 21.931 millones de euros (9,1% del total de la exportación española) y ocupando el puesto 3 en la clasificación mundial. Los principales productos exportados han sido: equipos de telecomunicaciones (5,8%), máquinas de tratamiento y procesamiento de datos e información (4,0%), transistores y dispositivos semiconductores (3,3%), artículos de marroquinería (2,6%), y juegos y juguetes (2,0%).

En 2018 el déficit comercial con China alcanzó 20.632 millones de euros, aumentando un 3,8% respecto al año anterior. La tasa de cobertura se situó en el 23,33%, 0,3 puntos porcentuales más que en el mismo periodo de 2017.

En el periodo enero-septiembre de 2019 el déficit comercial con China ha ascendido a 17.162 millones de euros, aumentando un 14,0% respecto al del mismo periodo del año anterior. La tasa de cobertura se sitúa en el 21,75%, es decir, 1,9 puntos porcentuales menos respecto al mismo periodo de 2018.

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por sectores

PRINCIPALES SECTORES DE EXPORTACIÓN DE ESPAÑA

En miles de euros 2016  % 2017 % 2018
%
AGROALIMENTARIOS 985.03620,2940.35515,8883.35714,1
Productos cárnicos 619.04012,7511.6988,6465.8347,4
Animales vivos y sus productos97.0112,0117.2152,0119.0441,1
Aceite de oliva133.0852,7142.9552,4104.7191,7
Pescado y marisco33.0450,736.8310,659.6321,0
Lácteos19.6790,422.5860,439.0240,6
Fruta fresca y congelada17.3500,423.1540,431.1390,5
Preparaciones alimenticias29.5820,647.5260,824.1750,4
Conservas hortofrutícolas4.5430,15.0830,16.2940,1
Panadería, pastelería y galletas8.0370,26.1160,15.4260,1
BEBIDAS 206.0814,2248.5024,2221.7143,5
Vinos 142.5112,9180.6973,0146.9192,3
Otras bebidas alcohólicas 48.2211,046.9070,853.0220,8
Bebidas sin alcohol 15.3490,320.8980,421.7740,3
BIENES DE CONSUMO 632.40713,0732.87912,3803.49812,8
Hábitat58.4521,287.4301,581.5531,3
Moda 552.27411,3615.10810,3696.42511,1
Ocio 18.2320,426.5540,422.0190,4
Industrias culturales 3.4500,13.7860,13.5020,1
PRODUCTOS INDUSTRIALES Y TECNOLOGÍA
3.054.59962,64.031.32867,74.367.87969,6
Materias primas, semimanufacturas y productos intermedios 784.69816,11.359.27622,81.640.77226,1
Industria química651.71613,4707.67311,9745.39811,9
Industria automoción 407.4518,4551.9589,3528.3628,4
Máquina herramienta y fabricación avanzada 149.2513,1201.8703,4194.3863,1
Medio ambiente y producción energética 24.6570,558.1631,0192.1763,1

Fuente: Estacom

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Cuadro de Importaciones bilaterales por sectores

PRINCIPALES SECTORES DE IMPORTACIÓN DE ESPAÑA
en miles de euros 2016 2017 % 2018   %
AGROALIMENTARIOS 766.926862.7903,3906.9373,4
Pescados y marisco 356.959399.9811,5470.9281,8
Ingredientes y aditivos para la alimentación 105.297124.8010,5111.6560,4
Preparados y conservas de pescado 35.69460.4450,2105.4270,4
Animales vivos y sus productos49.99177.4160,388.0530,3
Conservas hortofrutícolas92.43680.9760,365.5710,2
Frutos secos 46.49962.4540,252.7510,2
Semillas, frutos oleaginosos y cultivos industriales 51.09852.3700,252.6730,2
Alimentación animal 8.12911.1520,015.7450,1
Hortalizas frescas y congeladas 18.74620.0210,114.5100,1
BEBIDAS 3.7843.0980,05.1940,0
Vinos 4041860,02410,0
Otras bebidas alcohólicas 6176710,02.6640,0
Bebidas sin alcohol 2.7642.2400,02.2890,0
BIENES DE CONSUMO 10.734.45411.608.46744,911.528.87642,8
Hábitat 2.705.4712.998.63311,63.073.18211,4
Moda 5.784.2815.833.71722,65.600.48720,8
Ocio 1.796.0881.952.3627,61.982.7437,4
Industrias culturales 448.614823.7553,2872.4653,2
PRODUCTOS INDUSTRIALES Y TECNOLOGÍA
12.335.06113.355.12151,714.467.44353,8
Equipos y componentes electrónicos e informáticos3.594.1223.791.12614,74.247.42115,8
Industria química 1.765.5681.917.0767,42.182.0218,1
Maquinaria y material eléctrico 1.221.4131.370.4245,31.487.6265,5

Materiales de construcción

1.002.5621.083.1274,21.144.2424,3
Equipamiento para colectividades726.050790.6633,1855.7773,2

Fuente: Estacom

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

PRINCIPALES CAPÍTULOS EXPORTADOS POR ESPAÑA
en miles de euros 2016 2017 % 2018   %
Cobre y sus aleaciones 356.908530.2198,9943.28615,3
Equipos componentes y accesorios de automoción 306.206406.3306,8415.3256,6
Carne de porcino congelada 443.932367.7136,2324.3735,2
Desperdicios y deshechos de cobre 122.076227.2023,8226.7013,6
Medicamentos 115.452163.9922,8205.2503,3
Aceites minerales10.77720.4300,3160.1592,6
Vino142.368180.3493,0146.5182,3
Despojos de animales comestibles151.638134.1982,3132.4292,1
Prendas y complementos, no tejidos91.268104.9121,8120.6021,9
Aceite de oliva128.699134.1982,3132.4292,1

Fuente: Estacom

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Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

PRINCIPALES CAPÍTULOS IMPORTADOS POR ESPAÑA
en miles de euros 2016 2017 % 2018   %
Equipos de telecomunicaciones 1.677.5341.531.1535,91.711.7866,4
Máquinas de tratamiento y procesamiento de datos 1.040.7511.359.7795,41.448.2275,4
Juegos y juegos de mesa341.064741.1462,9776.3582,9
Artículos de marroquinería703.374704.6052,7690.0762,6
Juguetes de rueda523.828535.6872,1510.6361,9
Artículos de punto488.231 512.5882,0506.4801,9
Aparatos de alumbrado 450.877499.0121,9502.9761,9
Calzado con parte superior de materiales textiles423.445438.4991,7438.3461,6
Aparatos eléctricos para la calefacción357.180371.8791,4389.9581,4
Trajes y conjuntos, no de punto380.437406.3751,6388.4561,4

Fuente: Estacom

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Cuadro de balanza comercial bilateral

BALANZA COMERCIAL BILATERAL

en millones de euros

2016

Var. %

2017

Var.%

2018

Var.%

Exportaciones a China

4.878

11,3

5.95322,06.2765,9

Importaciones de España

23.840

0,725.8298,326.9084,2

Tasa de cobertura (p.p.)

20,461,9423,052,5923,330,28

Saldo

-18.962

-1,7-19.8764,8-20.6323,8

Fuente: Estacom 

 

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Comercio bilateral de servicios y puesto en la clasificación

El volumen del comercio bilateral de servicios está por debajo de su potencial, en gran parte debido a las restricciones y limitaciones existentes para la prestación de determinados servicios por empresas extranjeras, como es el caso de los servicios legales, financieros, educativos, agencias de viajes. En el año 2018, según la Encuesta de Comercio Internacional de Servicios del INE, 2.795 empresas españolas, un 28,4% más que en 2017, exportaron servicios a China por valor de 982,5 millones de euros (+32,9% interanual), y 2.943 empresas españolas, un 6,6% más que en 2017, importaron servicios de China por valor de 698,7 millones de euros (+10,2% interanual).

El intercambio de turistas entre España y China todavía es bastante escaso. Tras la firma del Acuerdo de Destino Autorizado (ADS) en febrero de 2004, por el que se permite viajar a España a grupos de turistas chinos en viajes organizados, se ha registrado un progresivo crecimiento, si bien partiendo desde una base pequeña. Según FRONTUR, 646.368 turistas chinos visitaron España en 2018 (+25,56% interanual).

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Actividades de promoción bilateral

En 2018 la actividad promocional se centró en el apoyo a 3 ferias con Pabellón Oficial, 1 feria con Pabellón Español, 6 ferias con Espacio España, 6 ferias con formato participación agrupada, y 1 feria con stand informativo sectorial. Además, 1 misión directa, 2 misiones inversas, 1 jornada técnica, 2 jornadas técnicas sectoriales, 1 jornada multilateral, la participación en 7 ferias de inversiones, 7 jornadas generales de promoción de inversiones y 4 jornadas sectoriales de inversiones, así como diversas campañas de promoción y publicidad.

Para 2019 ICEX ha programado la participación en 1 foro de inversión y cooperación empresarial, 7 ferias con formato de Pabellón Oficial, 5 ferias con Espacio España, 3 ferias con formato participación agrupada, 1 feria con stand informativo sectorial, y 2 ferias de inversiones. Además, 1 misión estudio, 4 misiones inversas, 1 jornada técnica, 2 jornadas técnicas sectoriales, 6 jornadas generales de promoción de inversiones y 4 jornadas sectoriales de inversiones, así como diversas campañas de promoción, formación y publicidad.

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Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

En lo relativo a los flujos de inversión bilateral, según los datos del Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, en 2018 la inversión bruta española en China ascendió a 48,9 millones de euros, lejos de los 138 millones de euros en 2017, y los 159 millones de euros en 2016. En el periodo enero-junio de 2019 la inversión bruta española en China fue de 364.670 euros. Con 3.307 millones de euros de stock en 2017, China ocupa el puesto 23 en la clasificación de países como destino de la inversión española, con un 0,7% del total. 

En cuanto a la inversión china en España, según los datos del Registro de Inversiones Exteriores, en 2018 la inversión bruta de China en España totalizó 1.159 millones de euros frente a los 294 millones de euros en 2017, y los 1.119 millones de euros en 2016. En el periodo enero-junio de 2019 la inversión china en España fue de 27 millones de euros. China, con un stock de inversiones de 16.940 millones de euros en 2017, ocupa el puesto 7 de la clasificación de países con inversión en España, con un 4,3% del total.

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Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

INVERSIÓN DIRECTA DE ESPAÑA EN CHINA
en miles de euros 2016 2017 % 2018 %
Flujos de inversión bruta 159.349,58 124.012,74 100 33.397,11 100
POR SECTORES DE LA INVERSIÓN
Fabricación de vehículos de motor y remolques 10.318,35  400,00 0,3 22.111,75 66,2
Fabricación de otros productos minerales no metálicos 0,00   0,0 6.000,00 18,0
Industria química 54.567,90 21.593,02 17,4 2.063,51 6,2
Comercio al por mayor e intermediación, excepto vehículos de motor 8.106,76 83.959,20 67,7 2.061,43 6,2
Telecomunicaciones     0,0 1.110,81 3,2
Actividades jurídicas y de contabilidad 870,94 179,49 0,1 49,61 0,1

Fuente: DataInvex

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Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

INVERSIÓN DIRECTA DE CHINA EN ESPAÑA
en miles de euros 2016 2017 % 2018 %
Flujos de inversión bruta 1.119.549,01 294.143,60 100 1.159.505,65 100
POR SECTORES DE LA INVERSIÓN
Suministro de Energía Eléctrica, Gas, Vapor y Aire 0,00 376,81 0,13 1.046.627,44 90,26
Comercio al por Mayor e Intermediación, excepto Vehículos de Motor 7.949,58 3.124,87 1,06 39.092,78 3,37
Servicios Técnicos de Arquitectura e Ingenieria 4.003,00 738,29 0,25 23.326,39 2,01
Servicios a Edificios y Actividades de Jardinería 4,00 0 0,00 16.000,00 1,38
Construcción de Edificios 8.666,46 13.708,22 4,66 10.168,80 0,88

Fuente: DataInvex

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Cuadro de Stock de inversiones de España en el país

INVERSIÓN DIRECTA DE ESPAÑA EN CHINA

en miles de euros20152016%2017%
Stock posición inversora
2.974.440
3.155.530100 
3.307.050
100
POR SECTORES DE LA INVERSIÓN     
Fabricación de Vehículos de Motor, Remolques
654.870
705.84022,4815.29024,7
Servicios Financieros, excepto Seguros y Fondos de Pensión
800.190
825.10026,4666.45020,2
Fabricación de Maquinaria y Equipo N.C.O.P.
60.660
90.1902,9451.04013,6

Comercio al por Menor, excepto Vehículos de Motor

321.690312.9909,9262.1907,9
Fabricación de Productos Metálicos, excepto Maquinaria
200.200
207.5906,6230.3907,0
Comer. Mayor e Intermediario de Comercio, excepto Vehículos Motor
211.030
197.1406,2209.0206,3 
Fabricación de Productos Metalúrgicos
 109.220
77.6502,5 106.2103,2
Industria de Alimentación
120.430 
252.2208,0 103.0203,1 
Fabricación de Material y Equipo Eléctrico
109.670
113.0903,6 97.5702,9 
Fabricación de Productos Farmacéuticos73.14069.4502,2 90.6302,7 

 Fuente: DataInvex

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Cuadro de Stock de inversiones del país en España

INVERSIÓN DIRECTA DE CHINA EN ESPAÑA

en miles de euros201520162017
Stock posición inversora
9.229.473
10.658.14416.940.311

Fuente: DataInvex

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Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

En las operaciones de exportación e inversión en China se puede recurrir al crédito bancario, tanto español como internacional, y de manera creciente al chino. Dada la amplia solvencia del país, a priori no existen más restricciones que las derivadas del análisis de la operación en cuestión.

Respecto a las fuentes de financiación oficial, para las exportaciones normalmente existen concursos para proyectos costeados por instituciones financieras internacionales (IFIs) o por donantes bilaterales. Estos proyectos y operaciones son publicados por las autoridades chinas y las instituciones financiadoras, con las condiciones que se deriven de los acuerdos de cooperación financiera.

En cuanto a la financiación bilateral, durante la visita a China del ministro de Industria, Comercio y Turismo en 2008, se firmó un Programa de Cooperación Financiera por un importe total de 380 millones de euros, que sustituía al programa anterior. Además de una línea de 20 millones de euros para la reconstrucción de la región de Sichuan afectada por el terremoto, el nuevo Programa duplicó la financiación del FEV para estudios de viabilidad y asistencia técnica (hasta 20 millones de euros), incluyó una línea de transición de 40 millones de euros entre el antiguo y el nuevo protocolo (financiación de aquellos proyectos en tramitación), y centró el grueso de la nueva financiación (300 millones de euros) en sufragar proyectos tecnológico-industriales, de mayor valor añadido e imagen para España. Desde julio de 2012 China ha dejado de ser elegible para recibir financiación concesional, al graduarse conforme a la regulación del Consenso OCDE, por lo que el Programa de Cooperación Financiera de 2008 fue el último entre ambos países.

Respecto a la financiación oficial de las inversiones, existen instrumentos de ayuda a la internacionalización con apoyo institucional ofrecidos por la Compañía Española de Financiación al Desarrollo (COFIDES), el Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial (CDTI), la Compañía Española de Seguro de Crédito a la Exportación (CESCE) y el Instituto de Crédito Oficial (ICO). Existe también un acuerdo de protección recíproca de la inversión (APPRI) suscrito con las autoridades chinas, en vigor desde el 1 de julio de 2008. Por último, la Unión Europea o los bancos multilaterales también pueden otorgar al inversor potencial la participación en un gran número de posibilidades de financiación.

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