Relaciones Bilaterales

Principales visitas y viajes recientes

Principales visitas y viajes recientes de autoridades españolas a China:

  • Enero 2020: Secretario General de Industria, D. Raül Blanco, asistencia en Pekín a la Asamblea del Vehículo Eléctrico EV100.
  • Junio 2019: Ministra de Industria, Comercio y Turismo, Dña. Reyes Maroto Illera, reuniones con empresarios, inversores y autoridades chinas para fomentar la cooperación bilateral, y respaldo institucional a la firma del protocolo de actuación para el sector del vehículo eléctrico entre ICEX España Exportación e Inversiones y China EV100.  
  • Mayo 2019: Secretaria de Estado de Comercio, Dña. Xiana Méndez Bértolo, asistencia en Shenzhen a la inauguración del encuentro empresarial España-China, junto con el vice-alcalde de la ciudad, Wang Lixin.
  • Mayo 2019: Secretario General de Agricultura y Alimentación, D. Fernando Miranda Sotillos, asistencia a la feria SIAL 2019 de Shanghai.
  • Abril 2019: Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, D. Josep Borrell Fontelles, participación en el II Foro de Cooperación Internacional de la Franja y la Ruta.
  • Abril 2019: Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, D. Fernando Valenzuela, reunión con el Viceministro chino de Asuntos Exteriores, D. Wang Chao, en el marco de las consultas políticas entre España y China.
  • Noviembre 2018: Secretaria de Estado de Comercio, Dña. Xiana Méndez Bértolo, asistencia en Shanghai a la inauguración de la Feria de importación "China International Import Expo" (CIIE).
  • Octubre 2018: Ministra de Industria, Comercio y Turismo, Dña. Reyes Maroto Illera, asistencia a la XXVIII Comisión Mixta de Cooperación Económica e Industrial Hispano-China y encuentro con el Ministro de Comercio, el Sr. Zhong Shan; encuentro con el Presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores y miembro del Politburó, el Sr. Yang Jiechi; y encuentro con el Presidente de la World Tourism Alliance, el Sr. Duan Qiang. 
  • Mayo 2017: Presidente del Gobierno, D. Mariano Rajoy, junto con el Ministro de Fomento, D. Iñigo de la Serna, y la Secretaria de Estado de Comercio, Dª María Luisa Poncela, asistencia en Pekín a la Cumbre OBOR. Encuentro con el Presidente Xi Jinping y con el Primer Ministro Li Keqiang.

Principales visitas y viajes recientes de autoridades chinas a España:

  • Noviembre 2019: Yu Weiguo, secretario del Comité Provincial de Fujian del PCC y presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial de Fujian. Participó en la Conferencia sobre la Promoción de Economía y Comercio, Cultura y Turismo de la Provincia China de Fujian celebrado en Madrid a la que asistieron el embajador de China en España, el vicepresidente de la Confederación Española de Organizaciones Comerciales y el presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Madrid.
  • Abril 2019: Yin Li, Gobernador de la provincia de Sichuan. Mantuvo encuentros con la Ministra de Industria, Comercio y Turismo, Dña. Reyes Maroto Illera, el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, D. Fernando Martín Valenzuela, y el Presidente de Castilla la Mancha, D. Emiliano García-Page Sánchez.
  • Enero 2019: Wang Bingnan, Viceministro de Comercio de chino. Mantuvo una reunión bilateral con la Secretaria de Estado de Comercio, Dña. Xiana Méndez, y participó en el encuentro empresarial España China en la CEOE.
  • Noviembre 2018: Xi Jinping, Presidente de la República Popular China. Se reunió con S.M. el Rey Felipe VI y el Presidente del Gobierno, D. Pedro Sánchez, para la renovación de la relación estratégica entre España y China a través de la firma de varios acuerdos comerciales, convenios de colaboración y protocolos sanitarios para la exportación de productos agroalimentarios.
  • Mayo 2018: Wang Yi, consejero de Estado y ministro de Relaciones Exteriores. Se reunió con S.M. el Rey Felipe VI, el Presidente del Gobierno, D. Mariano Rajoy, y el ministro de Asuntos Exteriores, D. Alfonso Dastis, con perspectivas de incrementar la cooperación bilateral en el marco del 45 aniversario de las relaciones diplomáticas entre los dos países. 
  • Noviembre 2017: Fu Ziying, representante de Comercio Internacional de China (rango de Ministro) y Viceministro de Comercio chino. Se reunió con la Secretaria de Estado de Comercio, Dña. María Luisa Poncela, con ocasión de su asistencia a la 27ª Comisión Mixta de Cooperación Económica e Industrial Hispano-China.

 

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Principales acuerdos económicos bilaterales

Acuerdos económicos relevantes:

  • Convenio de Cooperación Económica e Industrial, noviembre 1984.
  • Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI), noviembre 2005 (en sustitución del de 1992).
  • Convenio Bilateral en materia de Seguridad Social, mayo 2017.
  • Convenio Bilateral en materia de Doble Imposición, noviembre de 2018 (en sustitución del de 1990).
  • Acuerdo de creación de un Grupo de Trabajo de promoción de inversiones bilaterales, enero 2011.
  • MOU de constitución del Consejo Asesor Empresarial, marzo 2015.
  • MOU de Cooperación en Terceros Mercados, noviembre 2018.

Acuerdos no económicos relevantes:

  • Convenio sobre Transporte Aéreo Civil, 1978.
  • Acuerdo de Cooperación Científica y Técnica, septiembre 1985.
  • Acuerdo de Cooperación en Materia de Turismo, 1994.
  • Acuerdo “Authorised Destination Status” de ámbito comunitario, 2004.
  • Acuerdo de Cooperación en los Usos Pacíficos de la Energía Nuclear, 2005.
  • Declaración de Intenciones en Materia de Cooperación Industrial y Desarrollo Tecnológico e Innovación, noviembre 2005.
  • Acuerdo de Cooperación entre Ministerios de Industria y sobre cooperación en política de PYMEs, septiembre 2009.
  • Acuerdo de Cooperación en materia de energías renovables entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, y la Administración Nacional de Energía, enero 2011.
  • Acuerdo de Cooperación en materia energética entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, y la Administración Nacional de Energía, enero 2011.
  • MOU de Empleo y Seguridad Social, noviembre 2018.

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Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

El comercio bilateral de bienes España-China se caracteriza por un déficit crónico. El volumen de importaciones chinas está en línea con los países del entorno, pero el volumen de exportaciones a China es relativamente más escaso. 

En 2019 las exportaciones crecieron un 8,3% interanual, alcanzando los 6.801 millones de euros (2,3% del total de la exportación española) y ocupando el puesto 10 en la clasificación mundial. Los principales productos exportados han sido: carne de porcino congelada (15,8%), cobre y sus aleaciones (9,8%), equipos, componentes y accesorios de automoción (4,6%), despojos comestibles de animales (4,4%), y desechos de cobre (3,6%).

En el periodo enero-febrero de 2020 las exportaciones crecieron un 16,8% interanual, alcanzando los 1.058 millones de euros (2,2% del total de la exportación española) y ocupando el puesto 10 en la clasificación mundial. Los principales productos exportados han sido: carne de porcino congelada (24,9%), cobre y sus aleaciones (6,5%), despojos comestibles de animales (5,8%), equipos, componentes y accesorios de automoción (5,2%), y desperdicios y desechos de cobre (3,1%).

En 2019 las importaciones crecieron un 8,3% interanual, alcanzando los 29.155 millones de euros (9,1% del total de la exportación española) y ocupando el puesto 3 en la clasificación mundial. Los principales productos importados han sido: equipos de telecomunicaciones (6,3%), máquinas de tratamiento y procesamiento de datos e información (4,4%), transistores y dispositivos semiconductores (2,9%), artículos de marroquinería (2,6%), y juegos y juguetes (2,5%).

En el periodo enero-febrero de 2020 las importaciones cayeron un 2,7% interanual, alcanzando los 5.003 millones de euros (9,5% del total de la exportación española) y ocupando el puesto 2 en la clasificación mundial. Los principales productos importados han sido: equipos de telecomunicaciones (5,4%), máquinas de tratamiento y procesamiento de datos e información (3,6%), artículos de marroquinería (3,0%), calzado con piso de caucho/plástico (2,2%), y preparaciones en conservas de pescado (2,0%).

En 2019 el déficit comercial con China ha ascendido a 22.354 millones de euros, aumentando un 8,3% respecto al del mismo periodo del año anterior. La tasa de cobertura se sitúa en el 22,33%, la misma que se registró en  2018.

En el periodo enero-febrero de 2020 el déficit comercial con China ha ascendido a 3.946 millones de euros, descendiendo un 6,8% respecto al del mismo periodo del año anterior. La tasa de cobertura se sitúa en el 21,1, 3,5 puntos porcentuales más que la tasa de cobertura de del mismo periodo de 2019.

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por sectores

PRINCIPALES SECTORES DE EXPORTACIÓN DE ESPAÑA

En miles de euros 2016  % 2017 % 2018
%
AGROALIMENTARIOS 985.03620,2940.35515,8883.35714,1
Productos cárnicos 619.04012,7511.6988,6465.8347,4
Animales vivos y sus productos97.0112,0117.2152,0119.0441,1
Aceite de oliva133.0852,7142.9552,4104.7191,7
Pescado y marisco33.0450,736.8310,659.6321,0
Lácteos19.6790,422.5860,439.0240,6
Fruta fresca y congelada17.3500,423.1540,431.1390,5
Preparaciones alimenticias29.5820,647.5260,824.1750,4
Conservas hortofrutícolas4.5430,15.0830,16.2940,1
Panadería, pastelería y galletas8.0370,26.1160,15.4260,1
BEBIDAS 206.0814,2248.5024,2221.7143,5
Vinos 142.5112,9180.6973,0146.9192,3
Otras bebidas alcohólicas 48.2211,046.9070,853.0220,8
Bebidas sin alcohol 15.3490,320.8980,421.7740,3
BIENES DE CONSUMO 632.40713,0732.87912,3803.49812,8
Hábitat58.4521,287.4301,581.5531,3
Moda 552.27411,3615.10810,3696.42511,1
Ocio 18.2320,426.5540,422.0190,4
Industrias culturales 3.4500,13.7860,13.5020,1
PRODUCTOS INDUSTRIALES Y TECNOLOGÍA
3.054.59962,64.031.32867,74.367.87969,6
Materias primas, semimanufacturas y productos intermedios 784.69816,11.359.27622,81.640.77226,1
Industria química651.71613,4707.67311,9745.39811,9
Industria automoción 407.4518,4551.9589,3528.3628,4
Máquina herramienta y fabricación avanzada 149.2513,1201.8703,4194.3863,1
Medio ambiente y producción energética 24.6570,558.1631,0192.1763,1

Fuente: Estacom

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Cuadro de Importaciones bilaterales por sectores

PRINCIPALES SECTORES DE IMPORTACIÓN DE ESPAÑA
en miles de euros 2016 2017 % 2018   %
AGROALIMENTARIOS 766.926862.7903,3906.9373,4
Pescados y marisco 356.959399.9811,5470.9281,8
Ingredientes y aditivos para la alimentación 105.297124.8010,5111.6560,4
Preparados y conservas de pescado 35.69460.4450,2105.4270,4
Animales vivos y sus productos49.99177.4160,388.0530,3
Conservas hortofrutícolas92.43680.9760,365.5710,2
Frutos secos 46.49962.4540,252.7510,2
Semillas, frutos oleaginosos y cultivos industriales 51.09852.3700,252.6730,2
Alimentación animal 8.12911.1520,015.7450,1
Hortalizas frescas y congeladas 18.74620.0210,114.5100,1
BEBIDAS 3.7843.0980,05.1940,0
Vinos 4041860,02410,0
Otras bebidas alcohólicas 6176710,02.6640,0
Bebidas sin alcohol 2.7642.2400,02.2890,0
BIENES DE CONSUMO 10.734.45411.608.46744,911.528.87642,8
Hábitat 2.705.4712.998.63311,63.073.18211,4
Moda 5.784.2815.833.71722,65.600.48720,8
Ocio 1.796.0881.952.3627,61.982.7437,4
Industrias culturales 448.614823.7553,2872.4653,2
PRODUCTOS INDUSTRIALES Y TECNOLOGÍA
12.335.06113.355.12151,714.467.44353,8
Equipos y componentes electrónicos e informáticos3.594.1223.791.12614,74.247.42115,8
Industria química 1.765.5681.917.0767,42.182.0218,1
Maquinaria y material eléctrico 1.221.4131.370.4245,31.487.6265,5

Materiales de construcción

1.002.5621.083.1274,21.144.2424,3
Equipamiento para colectividades726.050790.6633,1855.7773,2

Fuente: Estacom

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

PRINCIPALES CAPÍTULOS EXPORTADOS POR ESPAÑA
en miles de euros 2016 2017 % 2018   %
Cobre y sus aleaciones 356.908530.2198,9943.28615,3
Equipos componentes y accesorios de automoción 306.206406.3306,8415.3256,6
Carne de porcino congelada 443.932367.7136,2324.3735,2
Desperdicios y deshechos de cobre 122.076227.2023,8226.7013,6
Medicamentos 115.452163.9922,8205.2503,3
Aceites minerales10.77720.4300,3160.1592,6
Vino142.368180.3493,0146.5182,3
Despojos de animales comestibles151.638134.1982,3132.4292,1
Prendas y complementos, no tejidos91.268104.9121,8120.6021,9
Aceite de oliva128.699134.1982,3132.4292,1

Fuente: Estacom

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Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

PRINCIPALES CAPÍTULOS IMPORTADOS POR ESPAÑA
en miles de euros 2016 2017 % 2018   %
Equipos de telecomunicaciones 1.677.5341.531.1535,91.711.7866,4
Máquinas de tratamiento y procesamiento de datos 1.040.7511.359.7795,41.448.2275,4
Juegos y juegos de mesa341.064741.1462,9776.3582,9
Artículos de marroquinería703.374704.6052,7690.0762,6
Juguetes de rueda523.828535.6872,1510.6361,9
Artículos de punto488.231 512.5882,0506.4801,9
Aparatos de alumbrado 450.877499.0121,9502.9761,9
Calzado con parte superior de materiales textiles423.445438.4991,7438.3461,6
Aparatos eléctricos para la calefacción357.180371.8791,4389.9581,4
Trajes y conjuntos, no de punto380.437406.3751,6388.4561,4

Fuente: Estacom

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Cuadro de balanza comercial bilateral

BALANZA COMERCIAL BILATERAL

en millones de euros

2016

Var. %

2017

Var.%

2018

Var.%

Exportaciones a China

4.878

11,3

5.95322,06.2765,9

Importaciones de España

23.840

0,725.8298,326.9084,2

Tasa de cobertura (p.p.)

20,461,9423,052,5923,330,28

Saldo

-18.962

-1,7-19.8764,8-20.6323,8

Fuente: Estacom 

 

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Comercio bilateral de servicios y puesto en la clasificación

El volumen del comercio bilateral de servicios está por debajo de su potencial, en gran parte debido a las restricciones y limitaciones existentes para la prestación de determinados servicios por empresas extranjeras, como es el caso de los servicios legales, financieros, educativos, y agencias de viajes. En el año 2018, según la Encuesta de Comercio Internacional de Servicios del INE, 2.795 empresas españolas, un 28,4% más que en 2017, exportaron servicios a China por valor de 982,5 millones de euros (+32,9% interanual), y 2.943 empresas españolas, un 6,6% más que en 2017, importaron servicios de China por valor de 698,7 millones de euros (+10,2% interanual).

El intercambio de turistas entre España y China todavía es bastante escaso. Tras la firma del Acuerdo de Destino Autorizado (ADS) en febrero de 2004, por el que se permite viajar a España a grupos de turistas chinos en viajes organizados, se ha registrado un progresivo crecimiento, si bien partiendo desde una base pequeña. Según FRONTUR, 699.108 turistas chinos visitaron España en 2019 (+8,2% interanual).

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Actividades de promoción bilateral

En 2019 ICEX programó la participación en 1 foro de inversión y cooperación empresarial, 7 ferias con formato de Pabellón Oficial, 5 ferias con Espacio España, 3 ferias con formato participación agrupada, 1 feria con stand informativo sectorial, y 2 ferias de inversiones. Además, 1 misión estudio, 4 misiones inversas, 1 jornada técnica, 2 jornadas técnicas sectoriales, 6 jornadas generales de promoción de inversiones y 4 jornadas sectoriales de inversiones, así como diversas campañas de promoción, formación y publicidad.

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Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

En lo relativo a los flujos de inversión española en China, las restricciones existentes en la prestación de servicios y la ejecución de inversiones en determinados sectores limita la entrada de empresas españolas en el mercado chino. De acuerdo con el Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, en 2019 la inversión bruta española en China ascendió a 56,4 millones de euros, frente a los 53,7 millones de euros en 2018, y los 79 millones de euros en 2017. Con 3.307 millones de euros de stock en 2017, China ocupa el puesto 23 en la clasificación de países como destino de la inversión española, con un 0,7% del total. 

En cuanto a la inversión china en España, esta viene condicionada por la actual desaceleración de la economía china, las medidas de control a la salida de capitales que viene aplicando China desde finales de 2016 y la entrada en vigor del Reglamento comunitario de control de inversión directa extranjera. Según los datos del Registro de Inversiones Exteriores, en 2019 la inversión bruta de China en España totalizó 164,3 millones de euros frente a los 1.159 millones de euros en 2018, y los 294,2 millones de euros en 2017. China, con un stock de inversiones de 16.940 millones de euros en 2017, ocupa el puesto 7 de la clasificación de países con inversión en España, con un 4,3% del total.

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Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

INVERSIÓN DIRECTA DE ESPAÑA EN CHINA
en miles de euros 2016 2017 % 2018 %
Flujos de inversión bruta 159.349,58 124.012,74 100 33.397,11 100
POR SECTORES DE LA INVERSIÓN
Fabricación de vehículos de motor y remolques 10.318,35  400,00 0,3 22.111,75 66,2
Fabricación de otros productos minerales no metálicos 0,00   0,0 6.000,00 18,0
Industria química 54.567,90 21.593,02 17,4 2.063,51 6,2
Comercio al por mayor e intermediación, excepto vehículos de motor 8.106,76 83.959,20 67,7 2.061,43 6,2
Telecomunicaciones     0,0 1.110,81 3,2
Actividades jurídicas y de contabilidad 870,94 179,49 0,1 49,61 0,1

Fuente: DataInvex

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Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

INVERSIÓN DIRECTA DE CHINA EN ESPAÑA
en miles de euros 2016 2017 % 2018 %
Flujos de inversión bruta 1.119.549,01 294.143,60 100 1.159.505,65 100
POR SECTORES DE LA INVERSIÓN
Suministro de Energía Eléctrica, Gas, Vapor y Aire 0,00 376,81 0,13 1.046.627,44 90,26
Comercio al por Mayor e Intermediación, excepto Vehículos de Motor 7.949,58 3.124,87 1,06 39.092,78 3,37
Servicios Técnicos de Arquitectura e Ingenieria 4.003,00 738,29 0,25 23.326,39 2,01
Servicios a Edificios y Actividades de Jardinería 4,00 0 0,00 16.000,00 1,38
Construcción de Edificios 8.666,46 13.708,22 4,66 10.168,80 0,88

Fuente: DataInvex

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Cuadro de Stock de inversiones de España en el país

INVERSIÓN DIRECTA DE ESPAÑA EN CHINA

en miles de euros20152016%2017%
Stock posición inversora
2.974.440
3.155.530100 
3.307.050
100
POR SECTORES DE LA INVERSIÓN     
Fabricación de Vehículos de Motor, Remolques
654.870
705.84022,4815.29024,7
Servicios Financieros, excepto Seguros y Fondos de Pensión
800.190
825.10026,4666.45020,2
Fabricación de Maquinaria y Equipo N.C.O.P.
60.660
90.1902,9451.04013,6

Comercio al por Menor, excepto Vehículos de Motor

321.690312.9909,9262.1907,9
Fabricación de Productos Metálicos, excepto Maquinaria
200.200
207.5906,6230.3907,0
Comer. Mayor e Intermediario de Comercio, excepto Vehículos Motor
211.030
197.1406,2209.0206,3 
Fabricación de Productos Metalúrgicos
 109.220
77.6502,5 106.2103,2
Industria de Alimentación
120.430 
252.2208,0 103.0203,1 
Fabricación de Material y Equipo Eléctrico
109.670
113.0903,6 97.5702,9 
Fabricación de Productos Farmacéuticos73.14069.4502,2 90.6302,7 

 Fuente: DataInvex

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Cuadro de Stock de inversiones del país en España

INVERSIÓN DIRECTA DE CHINA EN ESPAÑA

en miles de euros201520162017
Stock posición inversora
9.229.473
10.658.14416.940.311

Fuente: DataInvex

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Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

En las operaciones de exportación e inversión en China se puede recurrir al crédito bancario, tanto español como internacional, y de manera creciente al chino. Dada la amplia solvencia del país, a priori no existen más restricciones que las derivadas del análisis de la operación en cuestión.

Respecto a las fuentes de financiación oficial, para las exportaciones normalmente existen concursos para proyectos costeados por instituciones financieras internacionales (IFIs) o por donantes bilaterales. Estos proyectos y operaciones son publicados por las autoridades chinas y las instituciones financiadoras, con las condiciones que se deriven de los acuerdos de cooperación financiera.

En cuanto a la financiación bilateral, durante la visita a China del ministro de Industria, Comercio y Turismo en 2008, se firmó un Programa de Cooperación Financiera por un importe total de 380 millones de euros, que sustituía al programa anterior. Además de una línea de 20 millones de euros para la reconstrucción de la región de Sichuan afectada por el terremoto, el nuevo Programa duplicó la financiación del FEV para estudios de viabilidad y asistencia técnica (hasta 20 millones de euros), incluyó una línea de transición de 40 millones de euros entre el antiguo y el nuevo protocolo (financiación de aquellos proyectos en tramitación), y centró el grueso de la nueva financiación (300 millones de euros) en sufragar proyectos tecnológico-industriales, de mayor valor añadido e imagen para España. Desde julio de 2012 China ha dejado de ser elegible para recibir financiación concesional, al graduarse conforme a la regulación del Consenso OCDE, por lo que el Programa de Cooperación Financiera de 2008 fue el último entre ambos países.

Respecto a la financiación oficial de las inversiones, existen instrumentos de ayuda a la internacionalización con apoyo institucional ofrecidos por la Compañía Española de Financiación al Desarrollo (COFIDES), el Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial (CDTI), la Compañía Española de Seguro de Crédito a la Exportación (CESCE) y el Instituto de Crédito Oficial (ICO). Existe también un acuerdo de protección recíproca de la inversión (APPRI) suscrito con las autoridades chinas, en vigor desde el 1 de julio de 2008. Por último, la Unión Europea o los bancos multilaterales también pueden otorgar al inversor potencial la participación en un gran número de posibilidades de financiación.

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  • Movilidad Internacional
  • Barreras Comerciales
  • ICE
  • Datainvex