• Relaciones económicas y comerciales de España con el conjunto de la región
• Resumen de las relaciones bilaterales con España
• Principales visitas y viajes recientes
• Principales acuerdos económicos bilaterales
• Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación
• Cuadro de Exportaciones bilaterales por sectores
• Cuadro de Importaciones bilaterales por sectores
• Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios
• Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios
• Cuadro de balanza comercial bilateral
• Comercio bilateral de servicios y puesto en la clasificación
• Actividades de promoción bilateral
• Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación
• Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país
• Cuadro de Flujo de inversiones del país en España
• Cuadro de Stock de inversiones de España en el país
• Cuadro de Stock de inversiones del país en España
• Cuadro de Comparación con la economía española
• Deuda bilateral (Acuerdos de conversión)
• Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

Cuba  fue con 908 millones € en 2019 el segundo país receptor de exportaciones españolas en el Caribe. En primer lugar está México con 4.296 millones. Después de Cuba está República Dominicana con 604 millones y Panamá con 462.

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España mantiene relaciones comerciales y de inversión con Cuba de una gran tradición, como demuestra el hecho de que es el país con más empresas mixtas, empresas en Mariel y más sucursales implantadas en la isla, con una destacada presencia en el sector del turismo y los servicios.

En estos momentos las relaciones oficiales entre ambos países son estrechas como consecuencia de las frecuentes visitas institucionales bilaterales realizadas en los últimos años, después de la firma de los Programas de Conversión de Deuda.

España era en 2016 el tercer proveedor de Cuba (detrás de China y Venezuela). Según datos cubanos en 2018 (aún sin datos 2019) sigue manteniendo esa posición aunque el intercambio con Venezuela (básicamente crudo y derivados) fluctúa por otros factores. Con datos españoles, en 2018 las exportaciones fueron 971 millones de euros, cifra record de exportación española a Cuba. En 2019 se producen un descenso de un 6,5% para un total de 908 millones de euros.

Como consecuencia de la menor disponibilidad de divisas por parte de Cuba, desde finales de 2015 se están produciendo crecientes impagos a proveedores. Muchos contratos se firmaron con cartas de crédito a 360 días que están sufriendo importantes retrasos en su cobro e impactando negativamente en el tejido exportador español, casi totalmente compuesto por PYMES. A comienzos de 2020 estimamos el volumen de atrasos en torno a 300 millones de euros.

Es de destacar la presencia en Cuba de empresas españolas en el sector turístico: de las 9 primeras cadenas hoteleras 8 son españolas; a pesar de ello, las cifras de inversión de España en Cuba son modestas, pues en realidad las cadenas hoteleras en general no son propietarias de los hoteles que únicamente gestionan. Cuba es en 2018 el país número 57 en el ranking de posición inversora de España en el exterior. Por su parte, la inversión de Cuba en España es casi irrelevante.

No obstante, en los últimos tiempos y al calor de los instrumentos que se mencionan a continuación, especialmente los Programas de Conversión de Deuda, se han producido varias inversiones industriales de tamaño medio que buscan producir en la Isla.

En efecto, desde el 2014 se pusieron en marcha una serie de instrumentos de financiación de operaciones comerciales e inversoras de empresas españolas en Cuba. Se abrió un techo de Cesce que llegó a los 55 millones en 2015, pero que se cerró en 2017 debido a los retrasos en los pagos. Alcanzado un acuerdo de repago de esta nueva deuda, Cesce reabrió en abril de 2018 la cobertura a corto plazo por un importe máximo de 30 millones de euros que ha vuelto a cerrarse nuevamente por impagos en 2019. Cofides abrió una línea en 2015 de 40 millones de euros para operaciones en Cuba que llevó a la formalización de cuatro operaciones por un importe total de 2,47 millones de euros. Hay otras ocho o nueve en estudio o "pipeline". Finalmente, en 2015 se renegoció la deuda soberana a corto plazo y se firmó un Programa de Conversión de Deuda con un Fondo de Contravalor de 40 millones de euros. Asimismo en 2016 se firmaron los Acuerdos de renegociación de deuda a medio y largo plazo derivados de las negociaciones en el Club de París y se firmó un nuevo Programa de Conversión de Deuda por importe de 375 millones de euros. El primero de estos fondos se ha agotado en abril 2019 tras la  financiación de 16 proyectos de inversión, la mayoría de los cuales por importe inferior a un millón de euros.

En julio de 2018 el Banco de Sabadell firmó una nueva Línea de Confirmación y Financiación de Créditos Documentarios por 50 millones de euros con el Banco Financiero Internacional. Se trata de un préstamo "revolving" que se aplicaría al pago de deuda antigua a clientes del Banco Sabadell y que generaría, por el importe abonado, crédito a más largo plazo para nuevas operaciones. Este crédito estaría garantizado para el Banco con  ingresos futuros de Cuba. En cualquier caso, hasta la fecha no parece que con este instrumento se haya reconducido la situación de impagos generalizados a exportadores españoles.

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De autoridades españolas:

2019:

Sus Majestades Los Reyes, acompañados del Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Josep Borrell, el SECIPIC Juan Pablo de La Iglesia, la Secretaria de Estado de Comercio, Xiana Méndez Bértolo, el Presidente de la Cámara de Comercio de España, José Luis Bonet y el Presidente de la CEOE, Antonio Garamendi, en noviembre.

Josep Borrell, Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, en octubre.

Juan Pablo de Laiglesia, Secretario de Estado de Cooperación y para Iberoamérica y el Caribe, en septiembre.

Reyes Maroto, Ministra de Industria Comercio y Turismo, acompañada de María Peña Consejera Delegada de ICEX, Paz Ramos Directora General de Comercio e Inversiones, varios miembros de su Gabinete, entre ellos su Jefe Juan Díaz Bidart, Jaime García Legaz, Presidente de la sección española del Comité de Cooperación Empresarial Cuba-España, Inmaculada Riera, Directora General  de la Cámara de España y  Marta Blanco, Presidenta de CEOE Internacional, para la celebración de la dedicatoria a España de la Feria de Turismo FITCUBA, en la que también se desarrollo un Foro Empresarial , en los primeros días de mayo

Maurici Lucena, Presidente de AENA, en abril.,

 2018

Pedro Sánchez, Presidente del Gobierno, acompañado de la Ministra de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto, y del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Josep Borrell, de Carlos San Basilio,  Secretario General del Tesoro y Financiación Internacional, de María Paz Ramos, Directora general de Comercio Internacional e Inversiones, Jaime García-Legaz, Presidente de la sección española del Comité de Cooperación Empresarial Cuba-España, José Luis Bonet e Inmaculada Riera, Presidente y de la Cámara de Comercio de España y Antonio Garamendi, Presidente de la CEOE, además de una amplia delegación de empresarios españoles, en noviembre. (XXIII sesión del CCECE).

María Peña Mateos, Consejera Delegada del ICEX, para la inauguración del Día de España en la FIHAV 2018, en octubre

José Luis Kaiser, Director general de Comercio Internacional e Inversiones y Jaime García-Legaz, Presidente de la sección española del Comité de Cooperación Empresarial Cuba-España, Inmaculada Riera, Directora General de la Cámara de Comercio de España y Joaquín Gay de Montellá, Vicepresidente de la CEOE, en junio (XXII sesión del CCECE);

Fernando García Casas, Secretario de Estado de Cooperación y para Iberoamérica, en mayo;  

Antonio García Rebollar, DG de Política Comercial y Competitividad, en abril

Jaime García-Legaz, Presidente de AENA, en febrero

Rafael Catalá, Ministro de Justicia, en enero

2017: 

María Luisa Poncela, Secretaria de Estado de Comercio y el Director General del Tesoro, Carlos San Basilio, en noviembre.

Jaime García-Legaz, Presidente de CESCE, en octubre

Alfonso Dastis, Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, en septiembre;

Fernando García Casas Secretario de Estado de Cooperación y para Iberoamérica, en febrero;

2016: 

Visita de Jose Manuel Garcia Margallo, Ministro del MAEC con el Director General Pablo Gómez de Olea, Ana Pastor, Ministra de Fomento y Jaime García-Legaz, Secretario de Estado de Comercio con representantes de la Cámara de España y de la CEOE. Asimismo los Presidentes de las CCAA de Murcia, Sr. Sánchez, de Galicia, Sr. Núñez Feijoo, de Valencia, Sr. Puig, con sus respectivas delegaciones. También la visita del Consejero Delegado del ICEX, Francisco Garzón, con motivo de la Feria Internacional de La Habana. Visita del Consejero de Territorio y Sostenibilidad  y el Consejero de Empresa y Conocimiento de la Generalitat catalana,  Josep Rull y Jordi Baiget con motivo de la misión comercial del Puerto de Barcelona.

2015:

En noviembre se produjo la visita de Luis de Guindos, Ministro de Economía y Competitividad, acompañado de José Manuel Soria, Ministro de Industria, Energía y Turismo, y de Jaime García-Legaz, Secretario de Estado de Comercio.

En julio se produjo una nueva visita del Ministro de Industria, Energía y Turismo Jose Manuel Soria, acompañado del Secretario de Estado de Comercio, Jaime García-Legaz,  Antonio Fernández- Martos, DG de Comercio Internacional e Inversiones, otros representantes de la Administración Española y representantes de la Cámara de Comercio de España y de la CEOE.

De autoridades cubanas:

2019: VP Ricardo Cabrisas , que se reunió con la Ministra de Industria, Comercio y Turismo y con la Ministra de Economía y Empresa, en enero.

2017: Bruno Rodríguez Parrilla, Ministro de Asuntos Exteriores, en abril.

2016: Ricardo Cabrisas en mayo para la firma del Acuerdo de Reestructuración de deuda a medio y largo plazo.

2015: Rodrigo Malmierca, Ministro del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera ; Ricardo Cabrisas, Vicepresidente Consejo Ministros , Mª del Carmen Concepción González, Ministra de la Industria Alimentaria y Ana Teresa Igarza, Directora de la ZED del Mariel.

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Entre Cuba y España no existe un acuerdo de cooperación económico-financiera como los firmados con otros países iberoamericanos.

En 1994 se firmó un APPRI, en vigor desde 1995. En 2007, a petición de las autoridades cubanas, se reunió en La Habana la Comisión para la redacción de un nuevo APPRI. Se acordó gran parte del texto pero existían puntos pendientes y las conversaciones se interrumpieron. La parte española está satisfecha con el funcionamiento del APPRI actual.

El Convenio para evitar la Doble Imposición fue firmado en 1999 y está en vigor desde 2001.

Acuerdos de Refinanciación y Programas de Conversión de Deuda, ya mencionados:

• Corto Plazo: Fondo de Contravalor por 40 millones de euros. (Noviembre 2015), totalmente dispuesto a junio 2019
• Medio y Largo Plazo: Fondo de Contravalor por 375 millones de euros. (Mayo 2016), aún no dotado.

Memorandos de Entendimiento — Noviembre 2015:

Por parte del Ministerio de Economía y Competitividad:

• MoU sobre Cooperación Económica y Comercial.

Por parte del Ministerio de Industria, Energía y Turismo:

• MoU sobre Cooperación Industrial y Colaboración en materia de Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
• MoU sobre Colaboración en materia Energética.
• MoU sobre Cooperación en materia de Telecomunicaciones y Sociedad de Información.
• MoU sobre Colaboración en el Ámbito Turístico.

Por parte del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente:

• MoU sobre Cooperación Tecnológica e Innovación.

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 Fuente: Estacom. Aduanas Españolas. 

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Fuente: Estacom. Aduanas Españolas.

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Fuente: Estacom. Aduanas Españolas.

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Fuente: Estacom. Aduanas españolas.

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Fuente: Estacom. Aduanas Españolas.

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Comercio bilateral de Servicios.

El número de turistas españoles que visitaron la isla llegó a una cifra récord en el 2005, con 194.000 visitantes. Posteriormente descendió paulatinamente. En 2019, según las últimas estadísticas de la ONEI, el número de turistas españoles ascendió a 145.701, un 13% menos que en 2018,  lo que representa un 3% del total de visitantes del año. Con estas cifras España ha ocupado el 8º lugar en el ranking de emisores de turistas a Cuba por detrás de: Canadá, Comunidad cubana en el exterior, EE UU, Rusia, Alemania, Francia y México y por delante de países como Italia, Inglaterra, etc. 

Por el contrario, desde el punto de vista de la presencia empresarial en el sector turístico, España está en primer lugar entre los países involucrados en la industria turística en Cuba. Hasta la fecha se encuentran aprobados unos 105 contratos de administración gestionados por 21 cadenas extranjeras, algunas de las cuales tienen también empresas mixtas. De las gerencias mencionadas 11 son de origen español, gestionando más de 80 contratos de administración y alrededor del 70% de las habitaciones manejadas por cadenas extranjeras. Tienen intereses en Cuba las principales cadenas hoteleras como Meliá (35 hoteles en administración), Iberostar (25), Be Live (7),  H10 (4), Barceló (3), Roc (3), NH (2), Blau (2), Valentín (1), Axel (1) y Sirenis (1). Además, se espera la expansión de tres de esas cadenas hoteleras, mejorando su posición de liderazgo en la industria turística cubana.

Finalmente son varias las empresas que están trabajando para el desarrollo de grandes proyectos inmobiliarios asociados a campos de golf, tres de las cuales (Globalia, Atlantic Group Investment y La Playa Golf and Resort) tienen sus acuerdos ya firmados con las autoridades cubanas para sus proyectos denominados: El Salado, La Altura y Punta Colorada, respectivamente.

La activación del Título III de la Ley Helms-Burton por la Administración Trump ha introducido incertidumbre respecto a la marcha de algunas de estas inversiones.

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Año 2019

Visita de SSMM los Reyes de España (11-14 noviembre).

Pabellón Oficial de España en la Feria Internacional de La Habana-FIHAV (4-8 noviembre). Participan 90 empresas, más otras 26 fuera de él.

Pabellón Oficial español en FITCuba (mayo).

Visita de la Ministra de Industria, Comercio y Turismo con motivo de la Feria del Turismo FITCuba (mayo).

Año 2018

XXIII Comité de Cooperación Empresarial Cuba-España, acompañando la visita del Presidente del Gobierno (noviembre)

XXII Comité de Cooperación Empresarial Cuba- España (junio).

Pabellón Oficial de España en la Feria Internacional de La Habana-FIHAV (29 octubre/2 noviembre). Participan 94 empresas más otras 20 fuera de él.

Año 2017

Misiones Comerciales de las Cámaras de Comercio de Santiago, Madrid, Cantabria, Cádiz y Tenerife.

Pabellón Oficial de España en la Feria Internacional de La Habana-FIHAV. Este Pabellón se organiza por ICEX desde 2011. El total de empresas expositoras españolas, incluido Pabellón Oficial, superó las 130.

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En 2011 (último del que se tienen datos oficiales cubanos), España ocupaba el primer lugar entre los países inversores. Se contabilizaban 45 empresas mixtas con empresas españolas, 2 producciones cooperadas, 60 contratos de administración hotelera, 6 contratos de asociación y 1 contrato a riesgo. Los datos oficiosos más actuales hablan de una reducción de estas cifras: habría unas 35 empresas mixtas, 76 contratos de administración hotelera y 12 empresas mixtas o con filial o sucursal en la Zona Especial de Desarrollo de Mariel.

Los últimos datos disponibles de fuentes españolas, año 2017, indican que la posición de la inversión española en Cuba ascendió a 357 millones de euros (descenso del 4% respecto a 2016). En 2017 se contabilizaban 14 titulares españoles y Cuba representaba el 57º país en el ranking por Posición Inversora de España en el Exterior. Por su parte, la inversión de Cuba en España es poco significativa: 57 millones de euros de stock en 2017 (con importante crecimiento de un 427% sobre 2016). En 2017 Cuba estaba situada en el puesto 68º de los inversores extranjeros en España.

En 2017 el stock de inversiones españolas se concentra en un 94% en tres sectores: la industria del tabaco que concentra el 53% del total, un 16% por debajo del año anterior; los servicios de alojamiento con un 34% del total y un aumento del 33% respecto al año anterior; y los servicios financieros (excepto seguros y fondos de pensiones) que representan el 7% del total y un descenso del 25% respecto de 2016.

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Fuente: DataInvex. Última actualización: Febrero 2020.  * Enero-Septiembre

(1) Debido a la revisión realizada las cifras difieren de lo indicado en anteriores informes.

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Fuente: DataInvex. Última actualización: Febrero 2020.

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Fuente: DataInvex. Última actualización: Febrero 2020.

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Fuente: Elaboración propia a partir de fuentes públicas.

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España alcanzó en noviembre de 2015 un Acuerdo de Reestructuración de deuda a corto plazo por un importe de 201 millones de euros, de los que se condonaron 118 millones - de éstos, 40 millones de euros pasaron a integrar un Fondo de Contravalor de Deuda.

Posteriormente, en el marco del Club de París, España reestructuró 2.444 millones de euros de deuda a medio y largo plazo, de los que condonó 1.492 millones y se accedió a constituir un segundo Fondo de Contravalor por un importe de 375 millones de euros.

En total, los dos Fondos de Contravalor suman 415 millones de euros que permiten financiar parcialmente el gasto en moneda local de proyectos de inversión de interés hispano-cubano. Dada la envergadura de estos recursos, los Programas de Conversión que España tiene con Cuba equivalen prácticamente a la suma de los Programas de Conversión que España tiene con el resto de países, y constituyen un instrumento importante para el desarrollo cubano y un incentivo para las inversiones españolas en Cuba. 

Hasta la fecha se han celebrado diez reuniones del Comité Binacional que gestiona el primer Fondo de Contravalor y se han aprobado dieciséis proyectos, con lo que se ha agotado el primer Fondo. 

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Existen varios programas de Apoyos Financieros por parte española (líneas ICEX-ICO, COFIDES, etc.) para los que Cuba es país elegible.

La línea de seguro de crédito a la exportación de CESCE permaneció cerrada por impagos desde 2001 hasta 2014 en que se decidió abrir un techo global no rotatorio en CESCE de 25 millones de euros a corto plazo para operaciones instrumentadas en créditos documentarios hasta 360 días emitidos por Banco Exterior, Banco Internacional de Comercio —BICSA— y Banco Financiero Internacional —BFI—. Este techo se renovó en 2015 elevándose hasta los 55 millones de euros. En 2016 se paralizó la línea a raíz de la existencia de operaciones impagadas. Tras el cobro de las cantidades adeudadas, se reabrió en abril de 2018 con un techo de 30 millones para cubrir créditos documentarios hasta 360 días emitidos por el Banco Nacional de Cuba. Este techo se agotó en 2019 y no se ha renovado por volver a existir impagos en las cantidades adeudadas.

En cuanto a COFIDES, aprobó en 2015 dos líneas de financiación con Cuba para contribuir a la implantación productiva o comercial de empresas españolas en el país:

Línea Cuba—General

Comprende participación en capital, préstamos subordinados, mezzanine y préstamos de coinversión asociados a implantaciones productivas y comerciales.

• Importe: de 75.000 a 30 millones de euros.
• Plazo: 12 años para implantaciones productivas y hasta 3 para las comerciales.
• Carencia: hasta 4 años para implantaciones productivas. Sin carencia para las comerciales.
• Criterios de evaluación: Contar con garantías suficientes e impacto positivo en el desarrollo del país.
• Cofinanciación: Hasta el 80% para proyectos con cargo a FONPYME y FIEX.

Línea Cuba—Zona Especial Desarrollo Mariel

Se trata de préstamos de coinversión.

• Inversión asociada: 100% necesidades de circulante con carácter general.
• Importe: de 75.000 a 2 millones de euros.
• Plazo: hasta 3 años.
• Carencia: hasta 6 meses.
• Criterios de evaluación: Contar con garantías suficientes e impacto positivo en el desarrollo del país.
• Cofinanciación: Hasta el 80% para proyectos con cargo a FONPYME y FIEX.

Hasta mediados de 2019 se han formalizado cuatro operaciones en Cuba, por un importe total de 2,47 millones de euros y una inversión asociada de 9,15 millones de euros.

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