Relaciones Bilaterales

Relaciones económicas y comerciales de España con el conjunto de la región

Latinoamérica ha sido y  es, lógicamente,  una prioridad política, social y económica para España. Para garantizar que lo siga siendo es necesario reforzar las relaciones económicas y comerciales con el conjunto de la región.

 En este sentido, desde España se trabaja tanto a nivel europeo como bilateral. A nivel europeo, tanto en el Comité de Politica Comercial como en el regional (COLAC), se ha defendido la profundización de las relaciones económicas y comerciales con la región. Actualmente, se tienen Acuerdos de libre Comercio con México,  Chile, Centroamérica,  Colombia y Perú (al que se unirá pronto Ecuador) y está en negociación con Mercosur (ello sin contar con el tratamiento preferencial que se da a muchos países a través del sistema de Preferencias Generalizadas).  Además desde España, se apoyaría la modernización de los acuerdos con México y posteriormente con Chile. Adicionalmente, las Cumbres UE-CELAC (próxima 10.6.2015) han sido claves en la consolidación del diálogo y las relaciones entre la UE y América Latina y el Caribe y pasarán a alternase con las Cumbres Iberoamericanas a partir de 2014 (eventos claves en nuestras relaciones bilaterales).

 Respecto a las relaciones comerciales de España con Latinoamérica, cabe destacar los siguientes caracteres:

  • Desde 2009 se ha producido una evolución positiva de nuestras exportaciones, alcanzando su máximo histórico de 15.000 M€ en 2013, lo que supuso un aumento de la cuota de la región entre los destinos de nuestras exportaciones (desde un 4,8% en 2009 hasta 6,4% en 2013)
  • Sin embargo, el rápido avance de nuestras importaciones, fundamentalmente de “materias primas” (petróleo, minerales y alimentos), ha hecho que  la región crezca en mayor medida  como proveedor (4,5 % de cuota en 2009 hasta 7,2% en 2013, con máximo histórico 19.700 M€  en 2012 y 18.000 millones de euros en 2013).
  • No obstante, España y Latinoamérica siguen muy lejos de alcanzar su potencial en materia de comercio, pues nuestras exportaciones a toda Latinoamérica sigue siendo inferior a nuestras exportaciones a Reino Unido (nuestro 5º mercado 15.800 M€ en 2013) y tan solo por delante de EEUU (6º mercado con 8.700 M€). 
  • En el primer semestre de 2014, si bien las exportaciones se han mantenido con un ligero descenso (-1,6%), la cuota relativa de América Latina ha descendido como consecuencia del crecimiento de nuestro mercado tradicional, Europa (+8,7%), y también del asiático (+4,5%).

 Sin embargo, la preminencia de Latinoamérica se observa especialmente en el ámbito de las inversiones

  • España ha destinado el 31% de su inversión exterior a América Latina (de los 390.550 M€ de inversión total realizada en el mundo, 122.333 M€ tienen como destino Latinoamérica stock 2012).
  • Es cierto, sin embargo, que esta importancia viene disminuyendo en los últimos tiempos, como consecuencia de una diversificación de destinos de inversión para nuestras empresas. 
  • Por su parte, las inversiones latinoamericanas en España sin ser marginales, pues suponen un 7% de nuestro stock, son muy limitadas en cuanto a su origen: Mexico y Brasil suponen conjuntamente más del 80% de las mismas.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Resumen de las relaciones bilaterales con España

 Las relaciones políticas entre España y Ecuador son cordiales y fluidas. En cuanto a cooperación Institucional, cabe destacar la asistencia técnica que se brindó a inicios del proyecto del Metro de Quito por el Gobierno de la Comunidad de Madrid al Ayuntamiento de Quito. En el mismo sentido, también destaca la cooperación entre la Empresa de Ferrocarriles del País Vasco y el Municipio de Cuenca para la ingeniería del tranvía de esa ciudad, o el acuerdo firmado entre RENFE-FEVE y la Empresa de Ferrocarriles del Ecuador para la rehabilitación del ferrocarril ecuatoriano, o el interés de RENFE en el proyecto “Tren Playero”, surgido tras la visita de la vicepresidenta de Ecuador a España en octubre 2018.

Hay que mencionar también la relevante posición que han adquirido algunas empresas públicas españolas como INECO o TRAGSA en el trabajo de asesoramiento y ejecución de proyectos que realiza la Administración Pública ecuatoriana. Adicionalmente, de forma transversal destaca la asistencia técnica y financiación prestada por la Agencia de Cooperación Española en Ecuador (AECID), con un nuevo MAP para Ecuador 2019-2022, en relación con el sector del agua (potabilización y riego), patrimonio y otros, así como estudios y consultorías, para mejorar la institucionalidad ecuatoriana (justicia, gobernanza, medioambiente, etc.).

Por último, el 29 de febrero de 2016, se firmó el convenio de colaboración institucional entre ICEX y PROECUADOR (el Instituto Ecuatoriano de promoción de Exportación e Inversiones).
 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Principales visitas y viajes recientes

Entre las visitas de las autoridades españolas a Ecuador destacan:

Del 16 al 18 de julio de 2019 la Secretaria de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa en el marco de la Asamblea de Gobernadores del BID celebrada en Guayaquil. Mantuvo reuniones con los Viceministros de Finanzas, y otras bilaterales con autoridades del BID

Del 17 al 20 de junio de 2019 la Secretaria de Estado de Comercio en el contexto del partenariado Multilateral para el Desarrollo mantuvo reuniones con Vicepresidente de la República, ministros de finanzas y de comercio exterior, procurador general y alcalde de Quito.

Del 26 al 30 de marzo de 2019, visita del Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación (MAEC) Sr. Borrell, con una delegación entre la cual, Secretario de Estado de Cooperación y varios Directores generales, para asistir a la reunión del grupo internacional de contacto para tratar temas de migración venezolana, y con entrevistas con el Presidente de la República y MAE de Ecuador.

En verano de 2017 visitó Ecuador el MAEC, Alfonso Dastis. En mayo de 2017, con motivo de la toma de posesión del Presidente Lenín Moreno, viajó a Ecuador la Presidenta del congreso de los diputados, Dª Ana Pastor y el SECIPI, Fernando García Casas.

Los viajes recientes de autoridades ecuatorianas a España han sido: 

En junio de 2019, el Ministro de Agricultura Xavier Lazo viajó a España para reunirse con su homólogo Luis Planas para tratar varios temas como: cooperación en fortalecimiento comunitario y redes cooperativistas; irrigación técnica productiva; y el funcionamiento del Agroseguro.

En febrero de 2019, el vicepresidente Otto Sonnenholzner viajó a España para participar en una conferencia de la ONU, y se reunió con el alcalde de Sevilla; el Presidente de la Junta de Andalucía y con los directivos del grupo PREHISPÁNICA – “Plan Casa para Todos”.

En enero de 2019, la Ministra de Turismo, Rosi Prado participó en FITUR, y el Presidente de la República recibió una condecoración universitaria en Salamanca.

En noviembre de 2018, el Ministro de Turismo de Ecuador, Enrique Ponce de León, visitó España y firmó junto con la Secretaria de Turismo de España, un convenio para impulsar un Plan de Acción dentro del MOU que ya tenían suscrito.

Del 22 al 26 de octubre de 2018 tuvo lugar la visita de la Vicepresidenta del Gobierno de Ecuador, Alejandra Vicuña, con el fin de posicionar Ecuador como país de inversiones, durante la cual visitó la cooperativa Mondragón, se reunión con RENFE por el asunto del tren playero y se firmó un MOU con las empresas Neftan y Aguas de Valencia, que ofrecen hacer inversiones en Ecuador por 450MUSD en los sectores hídrico, agrícola y de la Economía Popular y Solidaria de Ecuador.

En julio de 2018, visitó España el Presidente Lenín Moreno, y se suscribieron dos memorandos de entendimiento para la construcción de vivienda social (con grupos empresariales españoles Neftan y Coniprom del Grupo Valienti, y un convenio de cooperación policial para la seguridad y la lucha contra la delincuencia trasnacional. 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Principales acuerdos económicos bilaterales

Los principales acuerdos entre ambos países son los siguientes:
- Convenio para evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en materia de Impuestos sobre la Renta y el Patrimonio, del 20 de mayo de 1991.
- Acuerdo de Cooperación en Materia Turística del 7 de diciembre de 1994, del que se firmó en el año 2001 un Programa Ejecutivo.
- Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones de 26 de junio de 1996, en vigor hasta junio de 2022.
- Memorándum de Entendimiento entre Ecuador y España en materia pesquera, firmado en febrero de 2008.
- Convenio de Seguridad Social entre el Reino de España y la República del Ecuador, firmado en diciembre de 2009 y en vigor desde el 1 de enero de 2011.
En materia de cooperación financiera, destaca el Programa de Canje de Deuda Ecuador-España, firmado en marzo de 2005 por importe de 50 millones de dólares. Durante el período 2005-2011, se destinaron 20 millones de dólares para la financiación de 22 proyectos en el sector de educación básica a nivel nacional, que concluyeron satisfactoriamente. Los 30 millones de dólares restantes están siendo canalizados –en la segunda y tercera etapas del programa-hacia diferentes proyectos ejecutados por los ministerios de Salud (Centros de salud), Educación (Escuelas seguras y Escuelas del milenio) y SENESCYT (equipamiento para laboratorios de universidades y centros de investigación). En la tercera fase se va a dotar a las universidades públicas ecuatorianas de laboratorios de vanguardia, al nivel de los mejores de Latinoamérica, en áreas como la investigación en energía, geofísica, agroalimentación, equipamiento informático para la Ciudad del Conocimiento de Yachay, Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias o equipamiento de laboratorios de mecánica y electrónica en Institutos Superiores.

 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

Las relaciones comerciales entre España y Ecuador experimentaron una ralentización entre los años 2014 y 2016 debido al impacto de las salvaguardias comerciales por restricciones de la balanza de pagos, vigentes desde marzo de 2015 a mayo de 2017, a la drástica reducción de las partidas de combustibles y lubricantes, muy importantes en los años anteriores, y a la contracción de la demanda interna ecuatoriana. En 2017 se observó, sin embargo, una creación muy importante de comercio en el ámbito bilateral (incremento de 50,83% respecto a 2016) con más de 1.113M€ intercambiados y una tasa de cobertura para España de 86,26%, consecuencia de la eliminación de las salvaguardias, y de las oportunidades al comercio creadas por la entrada en vigor provisional del acuerdo Comercial entre Ecuador y la Unión Europea, el 1 de enero de 2017, situándose España como primer socio comercial de Ecuador en la UE, por delante de Alemania o Italia.

Asimismo, España alcanzó en 2017 la novena posición como cliente y la octava posición en el ránking mundial como proveedor y en 2018, la décima (segundo socio comercial europeo como cliente por detrás de Italia) y la novena (primer socio comercial) respectivamente. Las relaciones comerciales bilaterales alcanzaron así en 2017 valores históricos, sólo por detrás de 2013 y 2014.

Con los datos provisionales de diciembre de 2018, la exportación española registra una caída interanual de –4,76%, alcanzando 506,9 M€. Esta baja, obedece a la caída de las exportaciones de productos industriales y tecnología, que es el sector de mayor peso en la exportación a Ecuador. Dentro de las exportaciones españolas hay que destacar los “productos industriales y tecnología”, que alcanzaron 316 M€ (62,3% el total de bienes exportados), seguido de productos agroalimentarios, con 132M€ y el 26% del total. Los capítulos más importantes exportados en 2018 fueron pescados congelados (19% del total) con un incremento del 45,5% y automóviles (22,3M€ y 4,4% del total de exportaciones, con un incremento de 21,5% respecto a 2017).

Por el lado de las exportaciones ecuatorianas al mercado español, éstas han caído en 7,51% cifrándose en 553 M€. La baja obedece a la reducción de las exportaciones de agroalimentarios en -7,9%, que es con gran diferencia su principal sector de exportación (96% del total). En este sector destacaron las exportaciones de pescado y camarones, que en conjunto supusieron más del 75% del total exportado. Le seguirían por participación en el total exportado las flores cortadas, el pescado congelado, banano y otras frutas tropicales.

La Balanza Comercial en 2018 fue negativa para España en 46 M€ (en 2017 fue de 82 M€) con una tasa de cobertura de 91,67%. Con datos a mayo junio 2019, la exportación española sigue una línea ascendente con un crecimiento interanual de 43,319,43%, alcanzando a la fecha 281,6325,2 M€. Por su parte, las exportaciones ecuatorianas al mercado español se expandieron 10,5862%, situándose en 229,6281 M€, por lo que tras cuatro años en negativo, el saldo comercial actualmente para España es positivo en 51,944,1 M€, con una tasa de cobertura de 122,61115,70%.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Exportaciones bilaterales por sectores

  2016 2017 Ene - Nov 2018
  Valor %Total % Inc. Valor %Total % Inc. Valor %Total % Inc.
1. Agroalimentarios 60.828,13 17,4 14,0 99.518,81 19,3 63,6 123.111,41 26,3 45,1
2. Bebidas 253,36 0,1 -33,6 2.328,12 0,5 818,9 3.573,95 0,8 65,1
3. Bienes de cons. 41.789,10 12,0 -45,5 53.373,40 10,3 27,7 50.023,43 10,7 4,1
4. Productos industriales y tecnología 246.428,63 70,5 0,1 360.580,17 69,9 46,3 291.185,38 62,2 -13,7
TOTAL 349.299,23 100,0 -7,2 515.800,49 100,0 47,7 467.894,17 100,0 -1,0

Fuente: Estacom-ICEX

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Importaciones bilaterales por sectores

  2016 2017 Ene-Nov 2018
  Valor % Total % Inc. Valor % Total % Inc. Valor % Total % Inc.
1 - Agroalimentarios 495.230,59 95,9 7,5 576.562,43 96,4 16,4 503.386,48 96 -6,5
2 - Bebidas 781,43 0,2 -48,5 504,02 0,1 -35,5 477,09 0,1 12,7
3 - Bienes de cons. 4.236,85 0,8 -6,8 3.251,20 0,5 -23,3 4.392,58 0,8 46,3
4 - Productos industriales y tecnología 16.139,64 3,1 10,7 17.647,42 3 9,3 15.993,99 3,1 -1,6
TOTAL 516.388,51 100 7,2 597.965,08 100 15,8 524.250,13 100 -6,1

Fuente: Estacom-ICEX

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Comercio bilateral de servicios y puesto en la clasificación

El turismo español hacia Ecuador sigue creciendo en 2017 y coloca a España como quinto país emisor de turistas hacia Ecuador. La cifra de ciudadanos españoles que entraron en Ecuador en 2017 fue de 203.719 viajeros aproximadamente, por detrás de los procedentes de Estados Unidos, Colombia, Perú, y Venezuela. Este dato supone un aumento del 7,14% respecto a 2016.
España sigue teniendo un saldo muy favorable en el sector transporte, debido a la fuerte presencia de la compañía IBERIA en los flujos aéreos entre ambos países, a la que se sumó a partir de diciembre de 2016 Air Europa, y se sumará Plus Ultra en verano de 2019. En el capítulo de ingresos por ingeniería y consultoría, las cifras son muy favorables a España y presentan también buenas perspectivas, debido a que hay una activa participación de empresas españolas en el mercado de compras públicas en este sector.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Actividades de promoción bilateral

 

En junio de 2019 está prevista en Ecuador la celebración de un partenariado multilaterales ICEX, con la participación de autoridades de ambos países, de Instituciones multilaterales, así como de numerosas empresas de ambos países, para explorar las oportunidades en los sectores de energía, aguas, infraestructuras etc. en Ecuador. Además están agendadas 6 misiones comerciales directas y 3 inversas.
Del 16 al 18 de octubre de 2018 han tenido lugar las Jornadas Técnicas de Agroinsumos, con la participación de 9 empresas españolas y autoridades de alto nivel del sector (Viceministra de Agricultura de Ecuador). Además, tuvieron lugar una misión directa (MAFEX) en noviembre y varias inversas del sector calzado (Momad Shoes), textiles (Home Textiles), audio (AENTEC) y editorial (LIBER). Ecuador es país piloto del Programa de estrategias de internacionalización socialmente inclusivas, ICEX IMPACT, que tuvo lugar en marzo de 2018, y en enero de 2018 se celebró en la Ofecome una cata virtual de vinos españoles.

 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

 Según datos de la SEC, las inversiones españolas en Ecuador presentan valores moderados desde la perspectiva española, pero muy relevantes para el mercado ecuatoriano, de manera que España aparece como uno de los principales inversores en Ecuador, que, como ya se ha comentado, registra unas cifras bajas de inversión extranjera total. El flujo de inversión española es muy volátil, pero destacan los € 600 millones registrados en 2009 y los 474 millones € en 2014. El total acumulado entre 2007 y 2017 asciende hasta los 1.731 millones de €. En cuanto a la inversión ecuatoriana en España, según la SEC, los valores son irrelevantes, y tan sólo hay una inversión notoria del Banco Pichincha. 

A continuación, se reseñan las principales inversiones llevadas a cabo por empresas españolas en Ecuador en los años más recientes:
- Repsol explota un bloque petrolero en la Amazonía, y participa también en la empresa OCP, que gestiona el oleoducto de crudos pesados que une la Amazonía con la costa y es también propietaria de la empresa de distribución de gas Duragas.
- En 2008 el Grupo Pescanova compró la tercera empresa camaronera del país, Promarisco.
- El Grupo MAPFRE adquirió el 60% de la empresa Seguros Atlas en 2008.
- El Grupo Albacora, mediante su filial Salica del Ecuador, entró en 2003 y hoy ocupa a más de 2.500 personas y realiza exportaciones anuales por valor de 220 millones de dólares. Posee un muelle propio y flota de 7 barcos atuneros.
- La empresa Garavilla (marca Isabel) fue pionera hace más de veinte años en la inversión en el sector de pesquerías de atún y conservas de pescado, y mantiene una importante fábrica en la ciudad de Manta, que exporta hacia España y vende con gran éxito en el mercado local.
- En el sector editorial destaca Santillana, establecida en Ecuador desde 1993, y líder en el segmento de libros de texto.

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

INVERSIÓN DIRECTA DE ESPAÑA EN ECUADOR (Millones €)20142015201620172018 (Ene-Sep)
INVERSIÓN BRUTA437,5110,0174,620,754,35
INVERSIÓN NETA437,496,7837,6620,723,09

Fuente: DataInvex

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

INVERSIÓN DIRECTA DE ECUADOR EN ESPAÑA (Millones €)2014201520162017ENE-SEP 2018
INVERSIÓN BRUTA1,3316,5724,588,033,02
INVERSIÓN NETA1,32-2,0624,588,033,02

Fuente: DataInvex

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Cuadro de Comparación con la economía española

COMPARACIÓN CON LA ECONOMÍA ESPAÑOLA

Datos 2013

Ecuador

España

Latinoamerica y el Caribe

Crecimiento PIB (%)

4,5

-1,2

2,7

PIB (millones $) a precios de mercado

93.746

1.358.687

5.748.698

PIB p.c. ($) en PPP

10.908

31.942

14.904

Inflación (%)

2,7

1,5

7,1

Superávit/Déficit Sector Público (% PIB)

-4,7

-7,1

-3,4

Cuenta corriente (millones $)

-1.232

10.579

-152.486

Latinoamérica y el Caribe, según FMI incluye 32 países: Antigua and Barbuda; Argentina; Bahamas; Barbados; Belice; Bolivia; Brasil; Chile; Colombia; Costa Rica; Dominica; Republica Dominicana; Ecuador; El Salvador; Granada; Guatemala; Guyana; Haití; Honduras; Jamaica; Mexico; Nicaragua; Panamá; Paraguay;  Perú;  San Cristóbal y Nieves; St. Lucia; San Vicente y las Granadinas; Surinam; Trinidad and Tobago; Uruguay; Venezuela

Fuente: FMI

Última actualización: 7/10/2014

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Deuda bilateral (Acuerdos de conversión)

 

Ecuador está prácticamente al día en sus pagos de la deuda con España, que a febrero de 2019 (último dato disponible) ascendía a 200.494.105,79€, de los que 199.115.949,32€ corresponden a deuda derivada del FIEM, 891.835,87€ a FONPRODE y 486.320,60€ a deuda comercial (CESCE). Hasta la fecha, Ecuador ha venido haciendo frente a sus pagos con regularidad.
Una parte de los pagos de la deuda histórica de Ecuador con España sirvió para financiar el Programa de Canje de Deuda, firmado en marzo de 2005 por 50 M$ para realizar en el país proyectos educativos y equipamiento para laboratorios de universidades públicas y centros de investigación, que está en estos momentos en su tercera y última fase de ejecución, y con un remanente a septiembre de 2019 de alrededor de 1M USD.

 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

 

En Ecuador, la tasa de ahorro es baja y este ahorro se canaliza a través de la banca privada, y en menor medida la pública, hacia la financiación del consumo y la inversión, pero no hay apenas financiación a largo plazo, salvo para la compra de viviendas, mercado en el que el BIESS, banco de la Seguridad Social ecuatoriana, ha ido adquiriendo una posición dominante. En lo relativo al sector público, el Estado ha acometido en los últimos años un fuerte proceso de inversión pública, que ha financiado fundamentalmente con las rentas obtenidas del cobro de los diferentes impuestos y tasas y de los ingresos derivados de la venta de crudo en los mercados internacionales y, en un nivel creciente del endeudamiento exterior con China y las IFIS (CAF y BID, básicamente) y del endeudamiento interior, a través de la emisión de bonos del Estado que son suscritos mayoritariamente por el BIESS. En lo relativo a la financiación bilateral, el gobierno ecuatoriano mantiene operaciones de crédito con un escaso número de países, entre los que destaca principalmente China (con una posición privilegiada dentro del sector petrolero y energético), y, en mucha menor medida, Rusia e Irán. El crédito español derivado del Fondo de Internacionalización de la Empresa (FIEM) en términos concesionales ha estado disponible para la financiación de créditos en Ecuador hasta junio del año 2012, momento en que Ecuador sobrepasó el nivel de renta per cápita establecido para este tipo de créditos, y hay varias operaciones en proceso de ejecución que habían sido comunicadas a la OCDE con anterioridad a esa fecha. Entre ellas destaca el crédito para la compra de material rodante para el Metro de Quito o para el proyecto de aguas residuales de Ibarra. No obstante, sigue abierta la línea de créditos en condiciones comerciales.
Finalmente, en lo concerniente a la financiación multilateral, el Gobierno dispone de acceso a líneas de crédito de la Corporación Andina de Fomento (CAF) y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Con el Banco Mundial alcanzó un acuerdo en el año 2014 para una nueva línea de crédito de hasta 1.000 millones USD, lo que supuso la vuelta de esta Institución Financiera a Ecuador, después de la expulsión de su representante por el presidente Correa en 2007.
En el proyecto Metro de Quito, actualmente en ejecución, interviene por primera vez el Banco Europeo de Inversiones con financiación, conjuntamente a otras IFIS, para ejecución de esta importante obra.
Como ya lo hemos referido en párrafos anteriores, para atender los problemas de liquidez de la caja fiscal, en menos de dos años el actual Gobierno ha realizado cinco emisiones de bonos soberanos a tasas de interés bastante altas, las dos últimas en enero de 2019 por un total de USD 4.000 millones. Con ello, el Gobierno actual ha conseguido 8.500 millones USD en el mercado internacional, cifra mucho mayor a la registrada por el Gobierno anterior que emitió un monto de 7.250 millones USD en bonos soberanos USD en un periodo de tres años (2014-2017).

 

Volver a índice de Relaciones Bilaterales

  • Movilidad Internacional
  • Barreras Comerciales
  • ICE
  • Datainvex