Relaciones Bilaterales

Resumen de las relaciones bilaterales con España

Las relaciones son buenas a nivel institucional, si bien aún modestas en el plano económico, tanto en volumen de intercambios como en número de empresas españolas instaladas, por lo que existe un gran potencial de crecimiento en el futuro. A nivel político, se beneficiaron de la estrecha relación que tanto nuestro Rey Emérito, Don Juan Carlos I, como nuestro actual Rey Felipe VI, cultivaron con el Presidente Nazarvayev.
España participó con un pabellón oficial en la Expo Astaná 2017 inaugurada el 10 de junio de 2017. Participaron en la EXPO más de 100 países y organizaciones internacionales. Por parte española, el apoyo a este evento de gran importancia para Kazajistán se realizó desde el principio al máximo nivel institucional, con la asistencia a la inauguración oficial el 9 de junio de 2017 de SSMM el Rey Felipe VI y la visita de la Presidenta del Parlamento Ana Pastor en sustitución del Presidente del Gobierno Mariano Rajoy el 17 de julio de 2017, Día de España en la Expo.
 

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Principales visitas y viajes recientes

En el año 2007 SS.MM. los Reyes visitaron Kazajistán. Por su parte, el Presidente kazajo Nursultán Nazarbayev ha visitado España en dos ocasiones, en 2008 y 2013.
A dicha visita se han seguido otras como la del Presidente Rodríguez Zapatero en 2011, acompañado por el Secretario de Estado de Comercio y una delegación empresarial e institucional. El Presidente Rajoy en septiembre de 2013.
Sucesivos ministros de AA.EE. españoles y kazajos visitaron respectivamente Kazajstán y España. En junio 2013 visitaron Kazajistán el Ministro español de Defensa, Pedro Morenés y la Ministra de Fomento Ana Pastor.
En julio de 2015, el Vice Primer Ministro kazajo visitó Madrid para promocionar la EXPO ASTANÁ 2017, manteniendo un encuentro con empresarios españoles en la Secretaría de Estado de Comercio.
El 28 de noviembre de 2016 se celebró en Madrid la VII Comisión Mixta intergubernamental Hispano-Kazaja y la Primera Reunión del Consejo Empresarial Bilateral en su nueva remodelación. Por parte kazaja fue presidida por el ViceMinistro de Economía Nacional Timur Zhaxylykov y por parte española por la Secretaria de Estado de Comercio.
En 2017, S.M. el Rey viajó a Astaná para asistir a la inauguración oficial de la Expo Astana 2017 "Future Energy", los días 9-10 de junio. La Presidenta del Parlamento, la Sra. Ana Pastor visitó también la Exposición el 17 de julio de 2017, coincidiendo con la celebración del Día de España en la Expo (en sustitución del Presidente del Gobierno).

Entre el 18-20 de octubre de 2017 una delegación kazaja del HOLDING BAITEREK visitó España firmando un MOU con CESCE, aunque no llegó a firmar con COFIDES por falta de concreción.

El Ministro de la Industria de la Defensa y Aeroespacial visitó España el 24 de octubre de 2017 con el fin de mantener una reunión con nuestra Ministra de Defensa. Así mismo, se organizaron entrevistas con algunas empresas españolas del sector ("Airbus", etc.).

El 7 y 8 de febrero de 2018 el Vice ministro de Defensa y de la Industria Aeroespacial Aset Kabievich KURMANGALIEV visitó España con una delegación de 7 personas con el fin de entrevistarse con el Secretario de Estado de Defensa, visitando las instalaciones de la empresa JPG SANTANA, INSTER y AIRBUS D&S.

El 19 y 20 de abril de 2018 una delegación del Holding estatal BAITEREK encabezada por el Presidente de dicho Holding, visitó España y se organizó junto con la CEOE unas Jornadas sobre Oportunidades de Cooperación Empresarial.

Con motivo de una invitación oficial del Ministro kazajo de la Industria de la Defensa y Aeroespacial, el 22 y 23 de mayo en el marco de la Feria KADEX 2018 del sector de la defensa celebrada en Astaná, nuestro Secretario de Estado de Defensa asistió a su inauguración y firmó un MOU general sobre defensa, entrevistándose con el Ministro y el Viceministro de la Industria de la Defensa y del Espacio, con el fin de relanzar nuestras relaciones institucionales, económicas y comerciales. Unas 11 empresas españolas del sector y la asociación TEDAE acompañaron a nuestro Secretario de Estado.

Se ha previsto la celebración de la Comisión Mixta en Astaná el 27 de septiembre de 2018, junto con el Consejo Empresarial, tras haberlo pospuesto (anteriormente estaba previsto para el 4 de julio).

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Principales acuerdos económicos bilaterales

El principal acuerdo dentro del ámbito económico y comercial es el MoU de Cooperación Económica e Industrial firmado en 1994, por el cual se creó la Comisión Mixta Intergubernamental Hispano-kazaja, que se celebra cada dos años, alternativamente en Astaná y en Madrid. La VII Comisión Mixta se ha celebrado en Madrid el 28 de noviembre de 2016, presidida por la Secretaria de Estado de Comercio Mª Luisa Poncela y por el Vice Ministro kazajo de Economía Nacional. 

España y Kazajstán tienen suscrito un acuerdo de inversiones, APPRI (1994), un Acuerdo sobre Transporte por Carretera (2005) y un Convenio para evitar la Doble Imposición (CDI), firmado en 2009, entró en vigor en agosto de 2011 sustituyendo al CDI heredado de la URSS (1984).

En julio de 2009 se firmó un Acuerdo de Asociación Estratégica entre España y Kazajstán, que abarca numerosos ámbitos (político, ciencia, tecnología, energía, humanitario, cultural), además del económico.

Un Protocolo Financiero firmado en 1997 recogía 50 M$ de fondos FAD y 1 M$ de FEV, créditos que se consumieron en su práctica totalidad con dos proyectos: un suministro de vagones de TALGO por 29 M$, que circulan en dos grandes líneas del país, y un vertedero controlado y equipos para la recogida de basuras de Astaná (Equip Técnic Santandreu), que es el primero existente en el país y opera desde 2006.

En 2007, la CEOE firmó un MOU de cooperación con el fondo público de desarrollo, SAMRUK KAZYNA, y con ocasión de la visita del Presidente Zapatero en 2011 un acuerdo con la organización empresarial ATAMEKEN. El Consejo Superior de Cámaras también firmó con ocasión de esta visita un acuerdo con su homólogo kazajo.

Existe asimismo un MoU de Cooperación en Materia de Industria, Energía, Turismo e Innovaciones entre el Ministerio de Industria y Nuevas Tecnologías de Kazajstán y el Ministerio de Industria, Energía y Turismo de España, firmado en el marco de la V Comisión Mixta. Este MOU estableció la creación del Consejo Empresarial Hispano-kazajo. En el mismo marco, se firmó un MOU entre AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación) y el Comité de Regulación Técnica y Metrología del Ministerio de Industria y Nuevas Tecnologías de la República de Kazajstán (KAZMEMST).

En septiembre de 2013, durante la visita del Presidente Rajoy a Astaná, se firmaron diez nuevos acuerdos, de los cuales dos fueron institucionales (MOU entre ICEX España Exportación e Inversiones y la Agencia Nacional de Exportación e Inversiones de Kazajstán KAZNEX INVEST; MOU entre el Instituto Nacional de Administración Pública del Reino de España y la Academia de Administración Pública bajo el Presidente de la República de Kazajstán). Otros 6 de los acuerdos firmados fueron MOUs entre empresas: PATENTES TALGO, AGEM, MAXAM, INDOX CRIO ENERGY, ALEXANDRA INTERNACIONAL CONSULTANCY, TYPSA) y finalmente la AGENCIA EFE y la UNIVERSIDAD SAN PABLO CEU.

En septiembre de 2014, en el marco de la VI Comisión Mixta en Astaná, se firmó la Hoja de Ruta en materia de colaboración de los Gobiernos de España y Kazajstán.

El 16 de julio de 2015 entró en vigor un acuerdo por el que se elimina la necesidad de visado para los visitantes españoles que no superen una estancia de 15 días. Se iba a mantener, en principio, hasta el 31 de diciembre de 2017, pues se inscribe en el marco de medidas para facilitar la asistencia a la Expo Astaná 2017 pero ha sido prorrogado más allá de 2017 y se puede entrar en el país sin necesidad de visado.

El 25 de abril de 2016 se firmó el acuerdo "Green Bridge", iniciativa para favorecer la transferencia de tecnología "verde" hacia los países menos desarrollados, aprovechando la visita del Ministro de Exteriores español al país. En esa misma fecha, se firmó el acuerdo de establecimiento del Consejo Bilateral de Hombres de Negocio ("Joint Business Council") entre los dos países, directo heredero del que ya existía. El cambio de titulares del anterior Comité Bilateral (Consejo Empresarial Hispano-Kazajo) aconsejó la firma de un nuevo acuerdo entre la Cámara de Comercio Internacional, por el lado de Kazajstán y la CEOE, junto con la Cámara de Comercio de España, por el lado español. El Consejo Empresarial se reunió el 28 de noviembre de 2016 en Madrid, coincidiendo con la VII Comisión Mixta. 

El 18 de octubre de 2017 el Holding Baiterek firmó un MOU de colaboración con CESCE.si bien no llegó a firmar un MOU con COFIDES por falta de concreción. Se espera que lo haga en el futuro.

Durante la visita de S.A.R. el Rey Felipe VI a la Exposición Universal de Energías del Futuro en Astaná, en junio-julio de 2017 no se firmó ningún MOU. Sin embargo, durante la visita de la Presidenta del Congreso a la Exposición en julio de 2017 se firmaron tres MOUs de carácter comercial:

  • AIRBUS
  • EUROFINSA
  • IMASA

Durante la FERIA KADEX 2018 en Astaná el 22 y 23 de mayo de 2018, se firmó un MOU de colaboración entre el Ministerio de Defensa de España y el Ministerio de la Industria de la Defensa y Aeroespacial de Kazasjtán, con el fin de colaborar en la promoción de los intercambios comerciales en equipamiento de defensa.

Se ha previsto celebrar la próxima Comisión Mixta (la VIII), el 27 de septiembre de 2018 en Astaná junto con el Consejo Empresarial Hispano Kazajo. Se da la circunstancia de que el Consejo Empresarial está co-presidido por parte Española por D. José Fernando Sánchez-Junco, (Presidente de Maxam) y por parte de Kazajstán lo co-preside actualmente el Presidente de BAITEREK, Sr. AIDAR ARIFKHANOV que ha sustituido con fecha 3 de marzo de 2018 al anterior representante Sr. Grigori Marchenko que era además Cónsul Honorario de España en Kazajstán.

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Comercio bilateral de bienes y puesto en la clasificación

Nuestras relaciones comerciales bilaterales son modestas y se han visto condicionadas en los últimos años por la ralentización del crecimiento económico de Kazajstán. Existe un fuerte desequilibrio comercial en contra de España debido a que España importa petróleo si bien gran parte de nuestras exportaciones se concentran en equipamiento ferroviario y aeronaves.

ENERO ABRIL 2018: Entre enero y abril de 2018 las cifras preliminares indican que nuestras exportaciones en términos interanuales disminuyeron el 12,1% y nuestras importaciones se incrementaron el 28,7%. En consecuencia, nuestras exportaciones alcanzaron en dicho período 31,1 millones de euros y nuestras importaciones los 706 millones de euros. El saldo negativo asciende a -674,88 y la tasa de cobertura a tan solo el 4,41%.

Exportaciones: las principales partidas entre enero y abril de 2018 fueron: aparatos y material eléctrico (16,3% del total), prendas de vestir no de punto (13,1%), caucho y sus manufacturas 7,6%, prendas de vestir de punto 6,7%, máquinas y aparatos mecánicos 6,2%, aceites esenciales y perfumería el 6%, calzados el 5,5% y material ferroviario el 3,8%.

Importaciones: las importaciones entre enero y abril de 2018 se concentraron como es tradicional en combustibles en un 94,4%. Otras partidas mucho menos importantes fueron la fundición de hierro y acero (2,2%) y el plomo y sus manufacturas el 1,9%. 

AÑO 2017: En el año 2017, las exportaciones han alcanzado los 163,2 millones de euros fragmentadas entre múltiples partidas: aeronaves por 59 millones de euros (37,5%), por la entrega de los dos últimos aviones C295 en noviembre de 2017 de un total de 8; vehículos y material ferroviario (14,6 millones de euros y un 9% del total), aparatos y material eléctrico (12,5 millones de euros y un 7,4%), prendas de vestir (de punto y no de punto) con 19,2 millones de euros y un 12%); máquinas y aparatos mecánicos 9,6 millones (5,8%); Caucho y sus manufacturas 5,8 millones, muebles 4,8 millones y productos cerámicos 4,6 millones de euros.

Importaciones: Entre enero y diciembre de 2017 las importaciones registradas ascendieron a 1.551,4 millones de euros, gran parte debido a los combustibles y aceites minerales (1.457,9 millones de euros). Las siguientes partidas son mucho menos importantes: cobre y sus manufacturas 38 millones de euros y fundición de hierro y acero, 33 millones de euros. Por último, productos químicos inorgánicos 11 millones de euros.
En general, se observa que mientras nuestras importaciones se han duplicado en 2017 (115,3% de incremento) respecto a 2016, en cambio nuestras exportaciones han disminuido un 33,2% respecto a 2016. 

Nuestra tasa de cobertura es, por consiguiente, tradicionalmente deficiente con Kazajistán: 10,5% en 2017 aunque en 2016 llegó a alcanzar el 33,8% debido al importante suministro de aeronaves y trenes. En el primer trimestre de 2018 nuestra tasa de cobertura representa el 5,5%. 

ANÁLISIS COMPARADO CON OTROS PAÍSES Y PRODUCTOS

  • QUIÉNES EXPORTAN A KAZAJSTÁN: Rusia (34%), China (29,7%), Alemania (4,5%), Italia (3,9%), EEUU (4,3%), Francia (1,8%), Turquía. España tan solo llega al 0.9% de las exportaciones totales.
  • QUIÉNES IMPORTAN DE KAZAJSTÁN: China (17%), Rusia (12,6%), Francia (9,7%), Alemania (11.2%), Italia (5,6%), Grecia (4,8%). España registra un 2,8% de las importaciones totales. 
  • QUÉ IMPORTA KAZAJSTÁN: Máquinas y Aparatos mecánicos (15,11%), aparatos y material eléctrico (8,3%), manufactura de hierro y acero (6%), prendas de vestir (6%), calzado (4,8%), vehículos automóviles (4,7%), combustibles (3,67%), materias plásticas y sus manufacturas (3,6%), productos farmacéuticos (3,3%).
  • QUÉ EXPORTA KAZAJSTÁN: mayoritariamente combustibles, aceite mineral; también las siguientes mercancías: productos químicos inorgánicos, fundición, hierro y acero; cobre y sus manufacturas.

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA A KAZAJSTÁN
Datos en millones de EUR 2015 2016 2017
Valor %  Total Valor %  Total Valor %  Total % Var. 2017/2016
88-AERONAVES; VEHÍCULOS ESPACIALES 1,13 0,8 54,35 22,2 59,07 36,2 8,7
86-VEHÍCULOS, MATERIAL FERROVIARIOS 21,72 15,6 96,97 39,7 14,67 9 -84,9
85-APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS 23,22 16,7 8,36 3,4 12,53 7,7 49,9
62-PRENDAS DE VESTIR, NO DE PUNTO 11,79 8,5 9,19 3,8 12,19 7,5 32,5
84-MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS 19,44 13,9 23,34 9,5 9,61 5,9 -58,8
61-PRENDAS DE VESTIR, DE PUNTO 6,34 4,5 5,78 2,4 7,13 4,4 23,4
40-CAUCHO Y SUS MANUFACTURAS 5,28 3,8 4,69 1,9 5,84 3,6 24,6
94-MUEBLES, SILLAS, LÁMPARAS 2,36 1,7 1,94 0,8 4,87 3 151,3
69-PRODUCTOS CERÁMICOS 4,75 3,4 3,22 1,3 4,60 2,8 42,8
33-ACEITES ESENCIALES; PERFUMER. 2,93 2,1 2,92 1,2 3,89 2,4 33,3
SUBTOTAL 98,94 71 210,76 86,2 134,40 82,3 -36,2
TOTAL PRODUCTOS 139,36  100,00 244,44 100 163,21 100 -   33,20   

 Fuente: Estacom, marzo 2018.

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Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN DE KAZAJSTÁN A ESPAÑA
Datos en millones de EUR 2015 2016 2017
Valor %  Total Valor %  Total Valor %  Total % Var. 2017/2016
27-COMBUSTIBLES, ACEITES MINERAL. 1.156,2 96,9 678,8 94 1.458,0 94 114,8
74-COBRE Y SUS MANUFACTURAS 13,0 1,1 7,9 1,1 38,0 2,4 382,4
72-FUNDICIÓN, HIERRO Y ACERO 6,0 0,5 2,5 0,3 33,1 2,1 1.214,20
28-PRODUCT. QUÍMICOS INORGÁNICOS 12,3 1 10,1 1,4 11,4 0,7 13,6
78-PLOMO Y SUS MANUFACTURAS 3,7 0,3 20,7 2,9 10,0 0,6 -51,6
41-PIELES (EXC. PELETER.); CUEROS 0,0 0 0,0 0 0,4 0 785,3
68-MANUFACTURAS DE PIEDRA, YESO 1,0 0,1 1,1 0,2 0,2 0 -81,9
84-MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS 0,1 0 0,1 0 0,1 0 15,1
86-VEHÍCULOS, MATERIAL FERROVIARIOS 0,2 0 0,0 0 0,1 0 265,1
90-APARATOS ÓPTICOS, MEDIDA, MÉDICOS 0,2 0 0,3 0 0,1 0 -73,6
SUBTOTAL 1.192,7 100 721,5 100 1.551,2 100 115
TOTAL PRODUCTOS 1.193,2 100 721,8 100 1.551,4 100 114,9

 Fuente: Estacom, marzo 2018.

 

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Cuadro de balanza comercial bilateral

BALANZA COMERCIAL BILATERAL y tasas de variación respecto al año anterior
(Datos en millones de €) 2015 2016 2017
EXPORTACIONES ESPAÑOLAS 139,36 -31,0% 244,44 75,4% 163,21 -33,2%
IMPORTACIONES ESPAÑOLAS 1.193,71 -28,4% 721,83 -39,5% 1.551,41 114,9%
SALDO -1.054,35 -28,0% -477,39 -54,7% -1.388,20 190,8%
TASA DE COBERTURA (%) 11,67% -3,7% 33,86% 190,1% 10,52% -68,9%

Fuente: Estacom, marzo 2018

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Actividades de promoción bilateral

En 2016 hubo participación con pabellón español en la feria de turismo KITF, tras cuatro años sin que TourEspaña estuviera presente. En esas mismas fechas de abril de 2016, se celebró un encuentro empresarial bilateral en Astaná, al hilo de la visita del Mº de AAEE García-Margallo, que fue atendida por más de 100 asistentes. El 28-11-16 tuvo lugar la VII Comisión Mixta y la V Reunión del Consejo Empresarial (1ª reunión del nuevo Consejo Empresarial renovado).

En 2017 se han celebrado diversas misiones comerciales de Cámaras de Comercio (Bilbao, Córdoba, Ciudad Real, etc.), asociaciones (AFME, etc.) misiones inversas (STANPA, ATEVAL, etc.) y participaciones en Ferias. Visita del Ayuntamiento de Almaty a Madrid (Feria “Smart Cities” en Barcelona y entrevista con la Secretaria Estado Turismo). El Holding Baiterek también ha previsto una delegación de 11 personas a Madrid con el fin de llevar a cabo la firma de un MOU con CESCE y otro con COFIDES, asimismo se espera que haya un encuentro empresarial.

Durante el año 2018 se han programado diversas misiones comerciales, entre las cuales se puede destacar Anmopyc, Cámara de Ciudad Real, Cámara de Valencia, participación en ferias (KADEX 18, etc.) y un Seminario sobre Movilidad Sanitaria. Por último se han llevado a cabo diversas actuaciones para el establecimiento de empresas españolas.

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Flujos de inversión bilateral y puesto en la clasificación

La inversión es el capítulo menos avanzado en la relación económica bilateral debido a que nuestras exportaciones son todavía limitadas y existe mucho desconocimiento del país.

De España en el país: Kazajstán es el destino 98º de la inversión española en el exterior, con un stock de inversión de 20,8 millones de euros en 2016. El flujo de inversión bruta de España en Kazajstán ha sido nulo en 2016 y 2017. Los sectores más importantes en posición (sin ETVE), donde se ha dirigido nuestra inversión han sido el comercio al por menor (de la mano de nuestras multinacionales de prendas de vestir), y el sector químico. 

Del país en España: Kazajstán ocupa el lugar 101º en el ranking de países por posición inversora en España en 2016, con una inversión de apenas 1,85 millones de euros (posición global no ETVE) en el sector del comercio al por mayor (red de estaciones de combustible). El flujo de inversión bruta es bajo, con 11,6 millones de euros en 2017,. Los escasos flujos registrados se dedicaron casi en la totalidad a la construcción de edificios. No obstante, los ciudadanos kazajos invierten anualmente más de 50 Millones de euros en propiedades inmobiliarias en la costa de España, aunque el Registro de Inversiones tan solo las registra cuando se capitalizan en Posición o stock  y a partir de determinados importes.

 

 

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Cuadro de Flujo de inversiones de España en el país

INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA: BRUTA Y NETA. SECTORES
(Datos en miles de €) 2015 2016 2017 Enero - septiembre
INVERSIÓN BRUTA 58,06 0 0
INVERSIÓN NETA 58,06 0 0
       
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES      
Extracción de crudo de petróleo y gas natural 58,06  --  --

Fuente: módulo de inversiones, marzo 2018

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Cuadro de Flujo de inversiones del país en España

INVERSIÓN DIRECTA DEL PAÍS EN ESPAÑA: BRUTA Y NETA. SECTORES
(Datos en miles de €) 2015 2016  2017 Enero - septiembre 
INVERSIÓN BRUTA 25.101 623 1.566
INVERSIÓN NETA 25.101 623 1.566
       
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES      
Construcción de edificios 23.967  200  60
Comercio minorista 1.503
Actividades Inmobiliarias 1.000 406  3
Actividades deportivas y recreativas 130 0 0
Comercio mayorista 12  0
Servicio comidas y bebidas 3 0

Fuente: módulo de inversiones, marzo 2018

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Cuadro de Comparación con la economía española

Datos 2014

Kazajstán

España

Crecimiento PIB (%)

 --

1,4

PIB pc ($)

 --

29.767

Cuenta Corriente (%)

 --

0,8

Superávit sector público (%PIB)

 --

 --

Inflación (%)

 --

 -1

Desempleo (%)

 --

23,6

Fuente: Banco de España, Agencia Nacional Estadísticas Kazajstán, febrero 2016.

Datos 2015

Kazajstán

España

Crecimiento PIB (%)

1,2

3,5

PIB pc ($)

10.426

24.100

 

Cuenta Corriente (%)

-2,4

+1,2

Superávit sector público (%PIB)

-2,5

-5,2

Inflación (%)

13,6

0,6

Desempleo (%)

5,0

20,9

 Fuente: Banco de España, Agencia Nacional Estadísticas Kazajstán, febrero 2016.

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Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio

Hasta el año 2008, para operaciones de tamaño mediano, e incluso grande,hubo financiación doméstica abundante a medida que los grupos privilegiados extendían su ámbito de intereses y que la banca buscaba nuevas fórmulas de crecimiento por vía de la concesión de créditos, especialmente a la actividad inmobiliaria. Algunos de sus clientes emprendedores recurrieron al crédito a comprador para una parte de sus importaciones aprovechando los menores tipos de interés internacionales (los domésticos oscilan entre el 12 y el 20% según circunstancias) aceptando bien las primas de cobertura del seguro de la agencia de seguro a la exportación correspondiente.

El inicio de la crisis financiera reveló los excesos de este modelo, y la falta de financiación de los bancos por vía de depósitos, acumulando los bancos una deuda externa de cerca de 40.000 millones de dólares. El resultado fue un crédito interno privado que creció solo un 2,7% anual en 2008 frente al 55% del año anterior.

En cuanto al Estado mismo, su presupuesto de inversión pública ha sido generalmente escaso y las infraestructuras se han resentido visiblemente de ello. Sin embargo, desde 2006, se fueron constituyendo una serie de entidades para el desarrollo, ya citadas más arriba (KAZYNA; KAZAGRO; SAMRUK; SANGAU), poniendo a disposición de ellas financiación y garantías del orden de 2.000 M$, que les han permitido en poco tiempo preparar carteras de proyectos del orden de 5.000 M$. Se busca con estas contribuciones un efecto multiplicador de las aportaciones públicas mediante co-participaciones de inversores extranjeros o domésticos en ramas de actividad que persiguen la diversificación industrial o la autosuficiencia.

Otra fuente de inversiones la constituyen las siete corporaciones regionales de orientación cívica (SOECs), creadas en 2007 y que reciben abierto apoyo gubernamental. Su cartera declarada en febrero 2008 suma 40 proyectos con un importe estimado de 1.000 M$.

Actualmente, cabe destacar el Fondo Soberano SAMRUK-KAZYNA (creado en 2088  con el objetivo de participar activamente en la modernización del país, para lo cual participa en la financiación de proyectos locales, regionales, nacionales e internacionales en solitario o con otras compañías). Para ello el Fondo se rige por el Programa Industrial de Desarrollo e Innovación 2010-2014 y en el Programa Plurianual 2010-2014 para atracción de inversiones (Programme to attract Investment, develop Special Economic Zones and promote Exports in the Republic of Kazakhstan for 2010-2014). Asimismo, el gobierno creó la agencia KazNex Invest para coordinar la atracción de capital extranjero así como vehículo de ayuda al inversor.

En mayo de 2013 se aprobó un decreto por el que se establece un holding llamado Baiterek que aglutinará instituciones de desarrollo y entidades financieras propiedad del Gobierno, incluyendo el Banco de Desarrollo de Kazajstán (se transferirán las acciones desde Samruk Kazyna a Baiterek) y el Fondo de Inversiones de Kazajstán (cuya meta es fomentar la política industrial innovadora con la atracción de inversiones a proyectos de empresas innovadoras y con la prestación de asistencia financiera a las iniciativas del sector privado). El principal instrumento empleado por el fondo es la participación del capital de la empresa receptora de inversión. El objetivo de este holding es atraer inversiones dentro del Programa de Innovación y diversificación del Gobierno.

A finales del 2012 el Gobierno de Kazajstán lanzó el programa IPO's (People's Initial Public Offering) a través del cual se abren a la participación del ciudadano las empresas públicas más solventes del país. La primera en sacar sus acciones fue KazTransOil, seguida de KEGOC y Air Astaná.

Pasando a las fuentes de origen multilateral, la limitación de garantías soberanas redujo hace unos años las oportunidades derivadas de proyectos de bancos de desarrollo, salvo el EBRD que opera sin apenas garantías soberanas. De todas formas, sus programas debieran dar lugar en los próximos años a algunos concursos de tamaño moderado en transmisión eléctrica, carreteras, iniciativas de diversificación y mejora tecnológica (especialmente al calor de programas del BERD), equipamiento de terminales de carga portuaria e intermodal, abastecimiento de aguas y desarrollo agrícola -incluidas compras de maquinaria a través de empresas de leasing que reciben sustento multilateral, silos, regadíos y procedimientos de cultivo-. La exigencia por parte de estas instituciones respecto a transparencia en el sistema de licitación da garantías en estos procesos.

Por otro lado, la consultoría y Asistencia Técnica que donan los bancos multilaterales tiene visos de seguir creciendo de forma interesante en los dominios de reestructuración sectorial y regulación (particularmente en el sector eléctrico y en las concesiones para infraestructuras de transporte), programas de mejora de la productividad y gestión, trasferencias de tecnología y procedimientos, reforma institucional y legislativa, desarrollo rural, homologación internacional de normativa y certificaciones de conformidad, y varios otros. El BERD, BM, BAsD, TACIS y Banco Islámico de Desarrollo, son sus principales fuentes emisoras.

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  • Movilidad Internacional
  • Barreras Comerciales
  • ICE
  • Datainvex