Marco Político

Sistema de gobierno, partidos políticos y división de poderes

La Constitución de 1991 define a Bulgaria comon una república parlamentaria, democrática y unitaria.

La Asamblea Nacional ("Narodno Sabranie") es unicameral y está compuesta por 240 diputados, elegidos por sufragio universal directo y secreto por un período de 4 años. Las últimas elecciones legislativas tuvieron lugar el 14 de noviembre de 2021. El Presidente de la  XLVII Asamblea Nacional es Nikola Minchev de Continuemos el Cambio (PP en sus siglas en búlgaro).

El Presidente de la República es elegido por sufragio universal directo y secreto para un periodo de cinco años. Entre sus responsabilidades se incluyen la convocatoria de elecciones y referenda, la conclusión de tratados internacionales, la jefatura de las fuerzas armadas y la promulgación de las leyes. Tiene derecho de veto suspensivo y de gracia. Desde enero de 2017 el Presidente de la República es el general de Aviación en la Reserva  Rumen Radev (candidato de plataforma electoral liderada por el PSB). La vicepresidenta de la República es Iliana Iotova (PSB).

El Consejo de Ministros es el órgano superior de la Administración del Estado y es elegido por la Asamblea Nacional. El Primer Ministro, tras los comicios del 14 de noviembre de 2021, es Kiril Petkov (PP). El Consejo lo forman 5 vice primeros ministros y 15 ministros.

El Poder Judicial es independiente y está compuesto por el Tribunal Supremo de Casación, el Tribunal Superior Administrativo y los Tribunales de Apelación, regionales, militares y de distrito. En la actualidad afronta un importante proceso de reforma, dado su deficiente funcionamiento y la puesta en duda de su independencia.

El Tribunal Constitucional se compone de 12 jueces, y es la institución encargada de velar por el cumplimiento de las normas constitucionales.

El órgano rector del Poder Judicial es el Consejo Supremo del Poder Judicial, órgano permanente que garantiza la independencia del poder judicial, determina la composición y la organización de trabajo del poder judicial y gestiona la actividad de este sin intervenir en las decisiones. Está compuesto por 25 miembros agrupados en dos colegios (el de jueces y el de fiscales), 11 designados por la Asamblea Nacional; 11 por los órganos del Poder Judicial, y 3 miembros natos: el Presidente del Tribunal Supremo de Casación; el Presidente del Tribunal Supremo Administrativo y el Fiscal General. Las reuniones del CSJ son convocadas y presididas por el Ministro de Justicia. 

Evolución política reciente

A pesar de los numerosos escándalos y dimisiones, GERB venció en las elecciones al Parlamento Europeo de mayo de 2019, y en las elecciones municipales celebradas el 27 de octubre y el 3 de noviembre de 2019. GERB ganó en 17 de las 28 capitales de provincia, incluidas la capital Sofia, Plovdiv, Varna, Burgas y Stara Zagora.

El ganador de las últimas elecciones presidenciales (noviembre de 2021) fue el general de la reserva Rumen Radev, apoyado por una plataforma electoral en la que participaban el partido socialista (PSB), el partido ganador de las legislativas (PP) y el partido Tal Pueblo Existe (ITN en sus siglas en búlgaro). Su mandato, el segundo, comenzará en enero de 2022.

 

El 14 de noviembre de 2021 se celebraron elecciones legislativas, terceras en el año, y presidenciales. La participación fue la más baja de la historia reciente del país (39,1 % en las legislativas; y 38,9 % en las presidenciales). Las elecciones parlamentarias fueron ganadas por el nuevo partido Continuemos el Cambio (PP en sus siglas en búlgaro) de los exministros interinos Kiril Petkov y Asen Vassilev, con el 25,67 % de los sufragios y 67 escaños, seguido de GERB – UDF (22,74 % y 59 escaños); MDL (minoría turca con el 13,0% y 34 escaños), el PSB (10,21% y 25 escaños), “Esta Nación Existe” (9,52% y 25 escaños - ITN en sus siglas en búlgaro), Bulgaria Democrática (6,37% y 16 escaños), y el ultranacionalista “Renacimiento” (4,86 % y 13 escaños). Con esta configuración El PP consiguió formar un gobierno de coalición a cuatro con los otros dos partidos de la protesta que han entrado en el parlamento (“Esta Nación Existe” y Bulgaria Democrática) y el BSP (socialistas).


 

CARGONOMBRE
Presidente de la RepúblicaGen. Rumen Radev (enero 2017)
Primer Ministro Kiril Petkov (PP)
Vice primer Ministro y Ministro de FinanzasAsen Vassilev (PP)
Vice primera Ministra para la Gobernanza EficienteKalina Konstantinova (PP)
Vice primera Ministra y Ministra de Economía e IndustriaKornelia Ninova (BSP)
Vice primer Ministro y Ministro de Desarrollo Regional y Obras PúblicasGrozdan Karadjov (ITN)
Vice primer Ministro y Ministro de Medio Ambiente y AguasBorislav Sandov (DB)
  
Ministerios: Ministro/Ministra
InteriorBoiko Rashkov (PP)
DefensaStefan Yanev (PP)
Asuntos ExterioresTeodora Genchovska (ITN)
Trabajo y Asuntos SocialesGeorgi Gyokov (PSB)
JusticiaNadezhda Yordanova (DB)
Educación y CienciaNikolai Denkov (PP)
SanidadAssena Serbezova (PP)
CulturaAtanas Atanasov (PP)
Agricultura, Alimentación y Bosques Ivan Ivanov (PSB)
Transporte y ComunicacionesNikolai Sabev (PP)
Innovación y CrecimientoDaniel Lorer (PP)
Gobierno electrónicoBozhidar Bozhanov (DB)
EnergíaAlexander Nikolov (ITN)
TurismoHristo Prodanov (BSP)
DeportesRadostin Vasilev (ITN)

 

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Organización administrativa y territorial del Estado

Bulgaria se divide en 28 provincias, administradas por gobernadores. Los gobernadores son elegidos por el Consejo de Ministros.

A efectos de la absorción de los fondos europeos, el país se divide en seis regiones de planificación:

Nordoeste: Lovech, Montana y Pleven, Vidin y Vratza;

Norte Central: Gabrovo, Razgrad, Ruse, Silistra y Veliko Tarnovo;

Nordeste: Dobrich, Targovishte, Shumen y Varna;

Sudoeste: Blagoevgrad, Kiustendil, Pernik, Sofía y Sofía Capital;

Sur Central: Haskovo, Kardjali, Pazardjik, Plovdiv, Smolyan;

Sudeste: Burgas, Sliven, Stara Zagora y Yambol.

En la actualidad (2018) se estudia la reestructuración de las regiones para adecuarlas al número de habitantes mínimo requerido por la normativa comunitaria.

Existen 278 municipios que agrupan a 5.356 poblaciones. De ellas 238 son ciudades. Los municipios están asociados en una asamblea nacional de municipios.

Las últimas elecciones municipales se celebraron en octubre-noviembre de 2019 (dos vueltas).

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La administración económica y su distribución de competencias



En el gobierno interino formado el 11 de mayo de 2021 el gabinete económico es el siguiente:   

Departamento Responsable Áreas
Vice Primer Ministro para la Política Económica y Social y Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales

Galab Donoev

Ministerios: Economía Turismo, Medio Ambiente, Transportes TICs y Comunicaciones, Trabajo y Política Social, Sanidad.

Otros: Agencia de Protección de la Infancia, Metrología y Supervisión Técnica, Comisión de Valores y Mercados Mayoristas, Agencia de Privatización y Control Post Privatización, Agencia de Control Nuclear, Oficina de Patentes.
Vice Primer Ministro para los Fondos Europeos Atanas Pekanov

Ministerios: Agricultura y Alimentación, Energía, Desarrollo Regional, Educación y Ciencia, Cultura, Juventud y Deportes.Otros: Agencia de gobernanza electrónica, Agenciade Evaluación y Acreditación, Agencia de Educación Profesional y Formación, Instituto Nacional de Estadísticas y Fondo Nacional de Compensación de Viviendas .

Fondos Europeos
Vice Primer Ministro para el Orden Público y Seguridad y Ministro de Interior Boiko Rashkov

Ministerios: Defensa, Interior

Otros: Comisión para la Seguridad de la Información, Agencia de los Archivos del Estado, Agencia de la Reserva Estatal y Reserva en Tiempo de Guerra.
Ministerio de Finanzas    
Ministro Asen Vassilev  
Viceministras

 Vanya Stoyneva        

Recuperación de los fondos de la UE, ayudas estatales y coordinación del Plan de Recuperación
   Violeta Lorer  Presupuesto; Gasto Público; Financiación de la Administrtación Local; Tesoro, Contratación centralizada y Licitaciones públicas.
  Monika
Dimitrova-Beecher

 

Adhesión de Bulgaria a la Eurozona, auditoría de los fondos de la UE y preparación de la política de endeudamiento del Ministerio
Ministerio de Economía    
Ministro  Kiril Petkov  
Viceministros  Kalina
Konstantinova
 
  Yana  Bonekova 
 Irena Mladenova 
Ministerio de Energía    
 Ministro Andrei Zhivkov  
 Viceministros  Miroslav Damyanov y Alexander Nikolov  
 Ministerio de Turismo    
Ministra Stela Baltova  
Viceministra  Daniela Stoeva-Ivanova  
 Ministerio de Desarrollo Regional    
Ministra Violeta Komitova  
Viceministros:  Valentina Vurbeva, Todor Stoyanov y Todor Anastassov  
 Ministerio de Transporte y TIC    
 Ministro Georgi Todorov  
 Viceministras  Neli Andreeva y Hristina Velinova  
Ministerio de Agricultura,  Alimentación y Bosques
   
Ministro Hristo Bozukov  
Viceministros    
Ministerio de Medioambiente y Aguas    
Ministro Asen Lichev  
Viceministros  Emilia
Toncheva  Petar Dimitrov
Valeria Kalcheva-Bochoukova
 

 

 

 

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Relaciones políticas internacionales

Bulgaria es miembro de la Unión Europea (2007), de la OMC y de la OTAN, lo que determina su posicionamiento político internacional.

Como miembro de la UE sus relaciones comerciales con terceros países se rigen por las decisiones de la Comisión Europa.

Como miembro de la OTAN ha participado en misiones de paz en Irak, Afganistán, y Kosovo.

Bulgaria es también miembro de las principales Instituciones Financieras Internacionales (BM, FMI, BERD, BEI).

Además es un miembro muy activo de organizaciones regionales como la Cooperación Económica del Mar Negro creada en 1992 (Albania, Armenia, Azerbaiyán, Bulgaria, Federación Rusa, Georgia, Grecia, Moldavia, Rumania, Serbia, Turquía y Ucrania) y el adjunto Banco de Comercio y Desarrollo del Mar Negro, y el Consejo de Cooperación Regional, heredero del Pacto de Estabilidad de Europa SE.

Bulgaria no tiene contenciosos territoriales ni de otra índole con sus vecinos, e intenta mantener un talante dialogante con Macedonia del Norte, pese a lo cual, en noviembre de 2020 durante la reunión del Consejo de Asuntos Generales de la UE, Bulgaria vetó el inició de las negociaciones de adhesión a la UE de Macedonia del Norte.

Bulgaria mantiene además unos tradicionales y estrechos lazos de amistad con los países del Próximo Oriente como los EAU, Egipto, Irak, Israel, Jordania, Qatar, Siria, así como del Magreb (Argelia, Libia, Marruecos, Túnez). En los últimos años son especialemte intensas las relaciones con las monarquías del Golfo.

También mantiene muy buenas las relaciones con algunas de las potencias asiáticas como China, Corea, Japón y Vietnam.

En África subtropical y Latinoamérica, Bulgaria ha perdido posiciones económicas, políticas y culturales tras el cambio de sistema político y económico, que se reflejó en el cierre de numerosas embajadas. Sin embargo en los últimos años existe una intensificación de las relaciones con, entre otros, Argentina, Brasil y la República Sudafricana.

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