Marco Político

Sistema de gobierno, partidos políticos y división de poderes

La Constitución de 1991 define a Bulgaria comon una república parlamentaria, democrática y unitaria.

La Asamblea Nacional ("Narodno Sabranie") es unicameral y está compuesta por 240 diputados, elegidos por sufragio universal directo y secreto por un período de 4 años. Las últimas elecciones legislativas tuvieron lugar el 26 de marzo de 2017. El Presidente de la  XLIV Asamblea Nacional es Dimitar Glavchev de Ciudadanos para el Desarrollo Europeo de Bulgaria (GERB en sus siglas búlgaras).

El Presidente de la República es elegido por sufragio universal directo y secreto para un periodo de cinco años. Entre sus responsabilidades se incluyen la convocatoria de elecciones y referenda, la conclusión de tratados internacionales, la jefatura de las fuerzas armadas y la promulgación de las leyes. Tiene derecho de veto suspensivo y de gracia. Desde enero de 2017 el Presidente de la República es el general de Aviación en la Reserva  Rumen Radev (candidato de plataforma electoral liderada por el PSB). La vicepresidenta de la República es Iliana Iotova (PSB).

El Consejo de Ministros es el órgano superior de la Administración del Estado y es elegido por la Asamblea Nacional. El Primer Ministro, tras los comicios del 26 de marzo de 2017, es Boiko Borisov (GERB). El Consejo lo forman 4 vice primeros ministros y 16 ministros.

El Poder Judicial es independiente y está compuesto por el Tribunal Supremo de Casación, el Tribunal Superior Administrativo y los Tribunales de Apelación, regionales, militares y de distrito. En la actualidad afronta un importante proceso de reforma, dado su deficiente funcionamiento y la puesta en duda de su independencia.

El Tribunal Constitucional se compone de 12 jueces, y es la institución encargada de velar por el cumplimiento de las normas constitucionales.

El órgano rector del Poder Judicial es el Consejo Supremo del Poder Judicial, órgano permanente que garantiza la independencia del poder judicial, determina la composición y la organización de trabajo del poder judicial y gestiona la actividad de este sin intervenir en las decisiones. Está compuesto por 25 miembros agrupados en dos colegios (el de jueces y el de fiscales), 11 designados por la Asamblea Nacional; 11 por los órganos del Poder Judicial, y 3 miembros natos: el Presidente del Tribunal Supremo de Casación; el Presidente del Tribunal Supremo Administrativo y el Fiscal General. Las reuniones del CSJ son convocadas y presididas por el Ministro de Justicia. 

Evolución política reciente

 El ganador de las últimas elecciones presidenciales (noviembre de 2016) fue el general de la reserva Rumen Radev, apoyado por una plataforma electoral liderada por el partido socialista (PSB). Como consecuencia del resultado, el primer ministro Boiko Borisov del partido de centro derecha, GERB cumplió su promesa de dimitir si no era elegida la candidata de su partido, Tsetska Tsacheva.
 

Las elecciones legislativas al parlamento, celebradas el 26 de marzo de 2017, dieron una victoria muy ajustada a GERB, con un 32,7% de los votos (95 escaños de 250), seguido del PSB que ha duplicado sus votos y escaños (27,2 % y 80 escaños), el bloque ultranacionalista Patriotas Unidos (9,1% y 27 escaños), el MDL o partido turco (9,0% y 26 escaños) y el partido "Voliya" (Voluntad) del empresario Veselin Mareshki. Aunque GERB ha mejorado su resultado respecto a las elecciones de 2013, la desaparición de la llamada "derecha tradicional" (Bloque Reformista) limita las posibilidades de acuerdos de gobernabilidad, lo que le ha llevado a una inevitable colación con Patriotas Unidos.
 

Tras sortear los principales escollos (pensiones y política de inmigración) con mayor facilidad de la esperada, el 27 de abril de 2017, GERB y Patriotas Unidos alcanzaron un pacto de legislatura. El 4 de mayo de 2017,  Boyko Borisov presentó su gobierno al Presidente de la República, obteniendo la investidura de la Asamblea Nacional el mismo día. El Gobierno, el tercero formado por Borisov que ha sido elegido Primer Ministro en dos ocasiones más desde 2009, ha sido prácticamente el mismo, en las tres ocasiones, mostrando un núcleo duro de fieles que copan los principales Ministerios económicos. Ello facilita grandemente los contactos institucionales.
 

Bulgaria concluyó el 30 de junio de 2018 su primer semestre de Presidencia con dos prioridades: una temática, la I+D+I y una geográfica, los Balcanes. Su principal logro durante la misma ha sido el relanzamiento de la perspectiva europea para los Balcanes Occidentales a través, entre otros medios de la conectividad en las esferas de los transportes, la energía y la economía digital.  

CARGONOMBRE
Presidente de la RepúblicaGen. Rumen Radev (enero 2017)
Primer MinistroBoyko Borisov (GERB)
Vice primera Ministra para la Reforma Judicial y Ministra de Asuntos ExterioresEkaterina Zaharieva (GERB)
Vice Primer Ministro para el Orden Público y Seguridad y Ministro de DefensaKrasimir Karakachanov (VMRO –PU)
Vice Primer Ministro para la Política Económica y DemográficaMaryana Nikolova (21/11/2018) (cuota del FNSB - PU)
Vice Primer Ministro para los Fondos EuropeosTomislav Donchev (GERB)
  
Ministerios: 
FinanzasVladislav Goranov (GERB)
EconomíaEmil Karanikolov (ATAKA - PU)
EnergíaTemenushka Petkova (GERB)
TurismoNikolina Angelkova (GERB)
Desarrollo Regional y Obras PúblicasPetya Avramova (GERB) (20.09.2018)
JusticiaDanail Kirilov (GERB) (05.04.2019)
Transporte, TI y ComunicacionesRossen Zhelyazkov (GERB) (20.09.2018)
Agricultura y AlimentaciónDessislava Taneva (GERB) (15.05.2019)
Medio Ambiente y AguasNeno Dimov (VMERO -PU)
SanidadKiril Ananiev (10.11.2017)
Educación y CienciaKrasimir Vulchev (GERB)
CulturaBoil Banov (GERB)
InteriorMladen Marinov (GERB) 20.09.2018
Juventud y DeportesKrasen Kralev (GERB)
Trabajo y Asuntos SocialesBiser Petkov (GERB)

 

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Organización administrativa y territorial del Estado

Bulgaria se divide en 28 provincias, administradas por gobernadores. Los gobernadores son elegidos por el Consejo de Ministros.

A efectos de la absorción de los fondos europeos, el país se divide en seis regiones de planificación:

Nordoeste: Lovech, Montana y Pleven, Vidin y Vratza;

Norte Central: Gabrovo, Razgrad, Ruse, Silistra y Veliko Tarnovo;

Nordeste: Dobrich, Targovishte, Shumen y Varna;

Sudoeste: Blagoevgrad, Kiustendil, Pernik, Sofía y Sofía Capital;

Sur Central: Haskovo, Kardjali, Pazardjik, Plovdiv, Smolyan;

Sudeste: Burgas, Sliven, Stara Zagora y Yambol.

En la actualidad (2018) se estudia la reestructuración de las regiones para adecuarlas al número de habitantes mínimo requerido por la normativa comunitaria.

Existen 278 municipios que agrupan a 5.356 poblaciones. De ellas 238 son ciudades. Los municipios están asociados en una asamblea nacional de municipios.

Las últimas elecciones municipales se celebraron en otoño de 2015. Las próximas se celebrarán en otoño de 2019.

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La administración económica y su distribución de competencias



En el gobierno formado el 4 de mayo de 2017 el gabinete económico es el siguiente:   

Departamento Responsable Áreas
Vice Primera Ministra para la Política Económica y Demográfica

Maryana Nikolova(21/11/2018)

Ministerios: Economía Turismo, Medio Ambiente, Transportes TICs y Comunicaciones, Trabajo y Política Social, Sanidad.

Otros: Agencia de Protección de la Infancia, Metrología y Supervisión Técnica, Comisión de Valores y Mercados Mayoristas, Agencia de Privatización y Control Post Privatización, Agencia de Control Nuclear, Oficina de Patentes.
Vice Primer Ministro para los Fondos Europeos Tomislav Donchev

Ministerios: Agricultura y Alimentación, Energía, Desarrollo Regional, Educación y Ciencia, Cultura, Juventud y Deportes.Otros: Agencia de gobernanza electrónica, Agenciade Evaluación y Acreditación, Agencia de Educación Profesional y Formación, Instituto Nacional de Estadísticas y Fondo Nacional de Compensación de Viviendas .

Fondos Europeos
Vice primera Ministra para la Reforma Judicial y Ministra de Asuntos Exteriores Ekaterina Zaharieva

Ministerios: Asuntos Exteriores, Justicia.

Agencias: Refugiados, Prevención y Lucha contra la Corrupción y el Crimen Organizado.
Vice Primer Ministro para el Orden Público y Seguridad y Ministro de Defensa Krasimir Karakachanov

Ministerios: Defensa, Interior

Otros: Comisión para la Seguridad de la Información, Agencia de los Archivos del Estado, Agencia de la Reserva Estatal y Reserva en Tiempo de Guerra.
Ministerio de Finanzas    
Ministro Vladislav Goranov  
Viceministros Marinela Petrova

Ayudas Estatales y Sector Real; IFIs y  Cooperación; Regulación de Mercados Financieros.

Fund Manager of Financial Instruments in Bulgaria EAD, Deuda Estatal, Política Económica y Financiera, Fondo Nacional;
  Rositsa Velkova Presupuesto; Gasto Público; Financiación de la Administrtación Local; Tesoro, Contratación centralizada y Licitaciones públicas.
Ministerio de Economía    
Ministro Emil Karanikolov  
Viceministros Miglena Alexandrova  
  Lachezar Borisov  
  Liliya Ivanova  
Ministerio de Energía    
 Ministra Temenuzhka Petkova  
 Viceministros  Krasimir Parvanov  
  Zhecho Stankov  
 Ministerio de Turismo    
Ministra Nikolina Angelkova  
Viceministros  Irena Georguieva  
  Lyuben Kanchev  
 Ministerio de Desarrollo Regional    
Ministra Petya Avramova (20.09.2018)  
Viceministros: Valentin Yovev  
  Vesela Nacheva - Krusteva  .
  Denitsa Nikolova .
  Nikolai Nankov  
 Ministerio de Transporte y TIC    
 Ministra  Dessislava Taneva (15.05.2019)  
 Viceministros Velik Zanchev  
  Dimitar Genovski  
  Angel Popov  
Ministerio de Agricultura y Alimentación    
Ministra Dessislava Taneva, (15.05.2019)  
Viceministros Atanas Dobrev  
  Yanko Ivanov  
   Lozana Vasileva  
  Verguinia Kresteva  
Ministerio de Medioambiente y Aguas    
Ministro Neno Dimov  
Viceministros Nikolai Kanchev  
  Atanaska Nikolova  
  Krasimir Zhivkov  

 

 

 

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Relaciones políticas internacionales

Bulgaria es miembro de la Unión Europea (2007), de la OMC y de la OTAN, lo que determina su posicionamiento político internacional.

Como miembro de la UE sus relaciones comerciales con terceros países se rigen por las decisiones de la Comisión Europa.

Como miembro de la OTAN ha participado en misiones de paz en Irak, Afganistán, y Kosovo.

Bulgaria es también miembro de las principales Instituciones Financieras Internacionales (BM, FMI, BERD, BEI).

Además es un miembro muy activo de organizaciones regionales como la Cooperación Económica del Mar Negro creada en 1992 (Albania, Armenia, Azerbaiyán, Bulgaria, Federación Rusa, Georgia, Grecia, Moldavia, Rumania, Serbia, Turquía y Ucrania) y el adjunto Banco de Comercio y Desarrollo del Mar Negro, y el Consejo de Cooperación Regional, heredero del Pacto de Estabilidad de Europa SE.

Bulgaria no tiene contenciosos territoriales ni de otra índole con sus vecinos, e intenta mantener un talante dialogante con la ARYM a pesar de las provocaciones en materia de historia común que se generan en la antigua república yugoslava.

Bulgaria mantiene además unos tradicionales y estrechos lazos de amistad con los países del Próximo Oriente como los EAU, Egipto, Irak, Israel, Jordania, Qatar, Siria, así como del Magreb (Argelia, Libia, Marruecos, Túnez). En los últimos años son especialemte intensas las relaciones con las monarquías del Golfo.

También mantiene muy buenas las relaciones con algunas de las potencias asiáticas como China, Corea, Japón y Vietnam.

En África subtropical y Latinoamérica, Bulgaria ha perdido posiciones económicas, políticas y culturales tras el cambio de sistema político y económico, que se reflejó en el cierre de numerosas embajadas. Sin embargo en los últimos años existe una intensificación de las relaciones con, entre otros, Argentina, Brasil y la República Sudafricana.

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