Detalle de oportunidad

Avis de Manifestation d’intérêt

République du Mali

MINISTERE DU DEVELOPPEMENT RURAL

PROJET REGIONAL D’APPUI AU PASTORALISME AU SAHEL AU MALI PHASE 2 (PRAPS 2-ML)

ETUDES TECHNIQUES DE 800 KM DE PISTES A BETAIL AU COMPTE DU PRAPS 2-ML

Don N° D799-ML

Credit N°6861-ML  

N° de Référence dans le plan de passation de marchés : ML-PRAPS-ML-268844-CS-CQS

1.         Le Gouvernement de la République du Mali a reçu un financement de l’Association Internationale de Développement (IDA), et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ces crédit et don pour effectuer les paiements au titre du Recrutement d’un consultant pour la Réalisation des Etudes Techniques de 800 Km de pistes à bétail au compte du PRAPS 2-ML.

2.    Le Projet Régional d'Appui au Pastoralisme au Sahel (PRAPS) est une émanation de la Déclaration de Nouakchott, suite au forum de haut niveau sur le pastoralisme organisé à Nouakchott en octobre 2013, sous l’égide du gouvernement de la République Islamique de Mauritanie, la Banque mondiale, le CILSS et les organisations d’intégration régionale. La mise en œuvre de la première phase a durée six ans (2016–2021). Elle a permis de toucher 447 475 bénéficiaires au Mali dont 32,75% de femmes contre un objectif de 440 000 bénéficiaires directs, dont au moins 30% de femmes et jeunes. La mise en œuvre de la deuxième phase (PRAPS 2) est prévue de janvier 2022 à décembre 2027. Il est prévu que le PRAPS II touche 5 350 000 bénéficiaires au Mali, acteurs des filières d’élevage pastoral (pasteurs, agropasteurs, petits opérateurs et entreprises du sous-secteur de l'élevage) dont au moins 30% de femmes.

L’objectif de développement de la phase 2 du PRAPS est ‘‘d'améliorer la résilience des pasteurs et des agropasteurs dans certaines zones ciblées de la région du Sahel‘’.

Cet objectif est décliné en cinq composantes qui sont :

Composante 1 : amélioration de la santé animale et contrôle des médicaments vétérinaires. Elle sera mise en œuvre à travers les trois sous-composantes suivantes : (i) Renforcement des capacités des services vétérinaires nationaux ; (ii) Appui à la surveillance et au contrôle harmonisé des maladies animales contagieuses prioritaires ; et (iii) Appui au contrôle des médicaments vétérinaires.

Composante 2 : gestion durable des paysages et amélioration de la gouvernance. Elle s’articule autour des trois sous-composantes suivantes : (i) Sécurisation de l’accès aux ressources naturelles et gestion durable des paysages ; (ii) Gestion durable des infrastructures d’accès à l’eau ; et (iii) Production de fourrage.

Composante 3 : amélioration des chaînes de valeur du bétail. Elle s’articule autour des trois sous-composantes suivantes : (i) Développement d'une infrastructure de marché stratégique pour le commerce régional ; (ii) Renforcement des capacités des organisations nationales et régionales de producteurs pastoraux ; et (iii) Développement de la chaîne de valeur et financement de sous-projets.

Composante 4 : amélioration de l'inclusion sociale et économique, femmes et jeunes avec comme sous composantes : (i) Accès à la formation professionnelle et technique, (ii) Amélioration de l’accès aux registres sociaux et d’état civil, (iii) Activités génératrices de revenus.

Composante 5 : coordination du projet, renforcement institutionnel, prévention et réponse aux crises. Ses sous-composantes sont : (i) : Coordination du projet ; (ii) Renforcement institutionnel (ii) Intervention d'urgence.

Le Mali est un pays d’élevage par excellence disposant au 31 Décembre 2022 de 13 240 136 bovins, 21 624 686 ovins, 25 143 355 caprins, 167 041 équins, 2 117 695 asins et 1 064 449 camelins (Source rapport annuel DNPIA 2015).

L’élevage au Mali est caractérisé par trois systèmes : l’élevage nomade, l’élevage transhumant et l’élevage sédentaire. L’élevage transhumant constitue le mode le plus répandu et se déroule à l’intérieur du pays entre les pâturages exondés et ceux inondés (bourgoutières) de la vallée du fleuve d’une part et les mares et lacs d’autre part et à l’extérieur dans les pays voisins et pays côtiers. Cet élevage est essentiellement nourri à partir des ressources pastorales naturelles. Ainsi dans le cadre de la gestion de ces ressources pastorales, la LOI n°01-004 du 27 février 2001 portant Charte Pastorale en République du Mali et son Décret d’application et le Décret sur la transhumance de 2010 définissent les principes fondamentaux et les règles qui régissent l’exercice d’activités pastorales sur le territoire national, dont la mobilité des animaux et la protection des pistes pastorales. Au terme du décret fixant les modalités de la transhumance en République du Mali, la transhumance est définie comme "le mouvement cyclique et saisonnier des animaux sous la garde des bergers suivant des itinéraires précis en vue de l’exploitation des ressources pastorales d’un territoire donné". Il y a deux types de transhumances, l’une interne et l’autre transfrontalière ou internationale. Ce mouvement draine chaque année des millions de têtes de bétail toutes espèces confondues.

La dépendance du cheptel vis-à-vis des ressources pastorales (surtout les pâturages et les points d’eau) dicte des modes d’occupation et d’exploitation de l’espace rural qui mettent les utilisateurs en compétition, voire en opposition, en particulier les éleveurs et les agriculteurs. En effet, il n’est pas rare que des conflits, parfois meurtriers, éclatent entre ces différents utilisateurs, notamment en cas de dégâts aux cultures par le bétail ou lorsque l’installation des cultures constitue des obstacles à l’accès des animaux aux points d’eau ou aux pâturages. Ces antagonismes sont de plus en plus prononcés avec la dégradation continue des parcours naturels liée aux phénomènes de la sécheresse et de la désertisation.

Malheureusement la zone d’intervention du PRAPS-MALI n’est pas à l’abri de conflits entre pasteurs et agriculteurs entrainant de multiples procédures judiciaires parfois des morts d’hommes. L'aménagement d'une piste pastorale vise l'organisation et le contrôle des mouvements du bétail pour une maitrise des flux migratoires (transhumance, commercialisation) et la prévention de la divagation des animaux domestiques dans les champs de cultures, sources de conflits entre les exploitants du monde rural.

La matérialisation des pistes de passage, notamment au niveau des paysages agricoles, apparait comme un moyen d’apaiser les rapports entre éleveurs et agriculteurs.

Les zones Sud et Centre du Mali ciblées par les présentes études comprennent les régions de Kayes, Kita, Nioro, Koulikoro, Sikasso, Koutiala, Dioïla, Bougouni et San.

Un bureau sera recruté pour la réalisation des études techniques des travaux d'aménagement des pistes de transhumance et des gîtes d'étapes.

3.  Les services de consultant (« Services ») qui ne doivent pas dépasser 60 jours, à compter de la date de l’ordre de service consistent à :

• Confirmer et matérialiser l’itinéraire (les points de passage) et la largeur de la piste au niveau de tous les villages concernés par le parcours conformément aux résultats des négociations sociales ou suivant les modifications convenues avec toutes les parties prenantes ;
• Evaluer la longueur totale des pistes à matérialiser dans l’ensemble des communes ;
• Identifier les gîtes d’étapes, les délimiter et définir les types de travaux d’aménagement à entreprendre au niveau de chaque gîte ;
• Déterminer les coordonnées GPS des lieux d’implantation des balises de matérialisation des pistes ;
• Identifier les contraintes d’ordre socio-économiques et techniques (y/c écologiques) à l’aménagement de chaque tronçon de pistes ;
• Collecter les données sur les effectifs du cheptel (local et transhumant) et déterminer le temps de séjour des transhumants dans chaque commune traversée ;
• Elaborer un mécanisme de gestion des conflits ;
• Produire le devis estimatif de chaque piste ;
• Produire le dossier d’APD par tronçon de pistes ;
• Elaborer le Dossier d'Appel d'Offre des travaux ;
• Produire un rapport d'études.

4.         L’Unité de Coordination du PRAPS 2-ML/PADEL-M invite les consultants admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des Services. Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :

• Expérience dans le domaine de la mission,
• Exécution de contrats similaires,
• Qualifications du personnel permanent de la firme.

5.       Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions de la clause 3.15 d) du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets (FPI) » datées de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017, Août 2018 et Novembre 2020 relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables.

6.       Un Consultant sera sélectionné selon la Sélection Fondée sur les Qualifications des Consultants (QC) telle que décrite dans le Règlement de Passation de Marchés.

7.       Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations complémentaires pendant les jours ouvrables à l'adresse ci-dessous de 08 heures à 16 heures TU.

8.       Les manifestations d'intérêt qui comprennent : les pièces administratives à jour (Registre de commerce, Agrément ou carte professionnelle ou document équivalent, quitus fiscal, certificat de non faillite), la preuve de réalisation d’expériences similaires (attestations de services faits, copies des pages de garde et pages de signature de marchés correspondants) et les CV du personnel permanent de la firme, doivent être déposées par courrier physique ou électronique à l’adresse ci-dessous au plus tard le 01 Juin 2023 à 16H 00 TU avec la mention suivante :

• Projet Régional d’Appui au Pastoralisme au Sahel au Mali Phase II
• Offre de Manifestation d’intérêt pour « Recrutement d’un consultant pour la Réalisation des Etudes Techniques de 800 Km de pistes à bétail au compte du PRAPS 2-ML»

9.      L’adresse dont il est fait référence ci-dessus est :

Projet Régional d’Appui au Pastoralisme au Sahel au Mali

Unité de Coordination du Projet

Avenue de la Liberté sur la route de Koulouba

En Face du Stade Ouezzin, contigu à l’IPR/IFRA Annexe

Tél. 76 18 11 42/74 41 93 04/66 75 80 51

Email : mouscoul79@yahoo.fr avec copie à   fatoumata.bocoum@prapsmali.ml et dbakary57@yahoo.fr

Bamako, République du Mali