Esto se debe a que, en 2020, tras el estallido de la pandemia de la covid-19, la respuesta fiscal y de gasto del Gobierno tuvo un papel fundamental a la hora de contener los efectos negativos derivados de la situación global. Prueba de ello es que la caída del PIB en 2020 fue del -5,4 % frente al -12,4 % estimado de no haber existido ayuda gubernamental. Para ello, Singapur experimentó un déficit público del -13,9 % en 2020.

En 2021, a medida que se reabre progresivamente la economía, las medidas pasarán a ser de reestructuración, es decir, los apoyos estarán más dirigidos a aquellas empresas de los sectores más afectados por la pandemia y se realizará un cambio de enfoque, pasando de la retención a la creación de empleos en los sectores en crecimiento. El nivel de gasto público se reducirá del 31 % del PIB en 2020 a un 22,5 % del PIB en 2021, como resultado de la fuerte disminución en las transferencias sociales (subvenciones a los salarios) y de la financiación de proyectos, ya que estos comenzarán a costearse con bonos públicos y no con presupuesto público directo, como sucedía hasta ahora.

Según publica The Straits Times, entre las medidas más interesantes se encuentran:

1. Financiación

• • No se producirá en 2021 el esperado incremento del IVA (del 7 % al 9 %), aunque sí que se gravará el comercio electrónico (desde enero 2023).
• • El Gobierno tiene la intención de emitir nuevos bonos bajo una propuesta de Ley de Préstamos para Infraestructura Significativa (SINGA, por sus siglas en inglés). Se presentará el proyecto de ley en el Parlamento a finales de este año. A través de SINGA se pretende recaudar un máximo de 90 000 millones de dólares singapurenses para proyectos con un horizonte temporal de 15 años (6000 millones dólares al año).
• • Financiación verde: los esfuerzos de sostenibilidad requieren capital y, para ello, se recurrirá a la financiación a través de la emisión de bonos verdes para determinados proyectos de infraestructura pública. La cifra ascenderá a 19 000 millones de dólares singapurenses.
• • Se aprobará un nuevo uso de reservas nacionales de hasta 11 000 millones de dólares para financiar parte del gasto.

2. Apoyo a empresas y trabajadores

• • Se comprometerán todos los medios necesarios para salvaguardar la salud de la población mediante la campaña de vacunación aprobada.
• • Apoyar a las empresas y trabajadores mediante el denominado Plan de Apoyo Laboral (JSS, por sus siglas en inglés), al que se destinarán 700 millones de dólares (en comparación con los 25 000 millones en 2020).
• • Apoyo a sectores de la economía más afectados por la pandemia, como el de la aviación, al que se destinarán 870 millones de dólares; el del transporte, que recibirá 133 millones, o el del arte, cultura y deporte, al que se le inyectarán 45 millones de dólares.
• • Plan económico a tres años, al que se destinarán 24 000 millones de dólares para conseguir:
• - establecer una comunidad empresarial con un fuerte espíritu de innovación, profundamente conectada con ASEAN y con el resto del mundo.
• - atraer capital para permitir que las empresas se transformen.
• - crear oportunidades y rediseñar puestos de trabajo para que la población local desarrolle sus habilidades, creatividad y talento. Este último propósito se llevará a cabo a través del programa ‘Paquete de habilidades y trabajos de Singapur unido’.

Estas nuevas oportunidades para los trabajadores locales se refuerzan con la reducción en los límites máximos de trabajadores extranjeros para determinados sectores y SPasses.

3. Pacto social

Tal y como explicó Heng Swee Keat, a lo largo de los años Singapur ha realizado importantes esfuerzos para mantener la cohesión social, para ello, el país ha invertido de manera significativa a través de subvenciones al sistema de salud, en educación y en la promoción de viviendas públicas.

En 2021, el Gobierno seguirá esta senda, implementando nuevas medidas tanto a corto como a largo plazo. En el corto plazo, se ayudará a las familias a través de un ‘Paquete de apoyo al hogar’. En el largo plazo, se implementarán planes para ayudar a los trabajadores y familias de salarios bajos, así como a personas con necesidades especiales.

4.Sostenibilidad

• • El ‘Plan Verde de Singapur 2030’ pivota sobre tres áreas fundamentales: tecnología, transporte y financiación verde.
• • Se destinarán 60 millones de dólares singapurenses al nuevo Fondo de Transformación del Clúster Agroalimentario.
• • Especial atención al coche eléctrico:
• - El gobierno destinará 30 millones de dólares a lo largo de cinco años a iniciativas público-privadas de vehículo eléctrico.
• - Eliminación, desde enero de 2022, de las cuotas mínimas a pagar por el registro de algunos vehículos eléctricos. En la actualidad, la cuota mínima es de 5000 dólares.
• - Se ajustará el impuesto de circulación para los coches eléctricos, equiparándolo al de los coches con motores de combustión interna.
• - Se pretende incorporar para el año 2030, unos 60 000 puntos de carga para vehículos eléctricos en parkings públicos y privados de la ciudad-Estado.
• • Respecto el impuesto al petróleo, este sube 15 céntimos para la prémium (subida del 23 %) y 10 céntimos para la intermedia (subida del 18 %).
• • Finalmente, el Gobierno de Singapur pretende que todos los coches comprados a partir de 2030 estén clasificados como vehículos de “energía limpia”. Los autobuses se adherirán gradualmente.

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